** Artigo escrito por Francisco Resnicoff, subsecretário de relações internacionais e institucionais, e Marisa Miodosky, diretora de parcerias da secretaria para igualdade de gênero do Governo da Cidade de Buenos Aires, Argentina **
Como transformar Buenos Aires em uma cidade onde as mulheres possam desfrutar do espaço público sem a ameaça de agressão ou violência?
Em 2016, quando a cidade começou a incorporar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável em um plano de ação concreto, enfrentamos justamente esse desafio.
Isso nos levou a criar o Sistema de Indicadores de Gênero de Buenos Aires (SIGBA), que [mede as disparidades](http: //estadisticaciudad.gob .ar / sigba) na independência física e econômica das mulheres. A ideia era integrar o [quinto objetivo de desenvolvimento sustentável] das Nações Unidas (https://sdgs.un.org/goals/goal5) (ODS) - para garantir uma igualdade de gênero eficiente e efetiva - em todas as facetas das políticas públicas.
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Desde então, o SIGBA deu às mulheres de Buenos Aires o poder de influenciar as decisões-chave na esfera pública e privada. Aprendemos algumas coisas ao longo do caminho e achamos que os formuladores de políticas em todos os lugares podem aprender com eles.
Como as mulheres viajam
Em primeiro lugar, este projeto nos ensinou que as melhores políticas para melhorar a autonomia das mulheres são aquelas que estão ancoradas na participação cidadã e no governo aberto. Um exemplo disso pode ser visto na forma como adaptamos políticas de mobilidade - um fator crucial para o acesso a oportunidades.
Cerca de 99,7% da população de Buenos Aires tem acesso ao transporte público a cinco quarteirões de suas casas.
Mas, para muitas mulheres, a mobilidade continua inextricavelmente ligada aos papéis tradicionais de gênero. As mulheres realizam a maioria das tarefas de cuidar e de trabalho não remunerado (por exemplo, levar os filhos à escola e obter suprimentos de comida durante o trajeto para o trabalho). Por esse motivo, suas necessidades de mobilidade são diferentes das da maioria dos homens. Isso está associado à maneira como as mulheres tendem a viajar - em viagens mais curtas e frequentes, e muitas vezes na companhia de crianças ou daqueles que estão ajudando.
Além disso, as comunidades residenciais vulneráveis são frequentemente caracterizadas por ruas estreitas pavimentadas em terreno irregular, com paradas de transporte público localizadas nos arredores do bairro. Embora tenham acesso ao transporte público, as mulheres que moram nesses bairros enfrentam o desafio adicional de ter que se deslocar de suas comunidades para o resto da cidade.
** Para muitas mulheres, a mobilidade continua inextricavelmente ligada aos papéis tradicionais de gênero **
Em conjunto, isso tornou absolutamente essencial adaptar as políticas de mobilidade à vida real das mulheres.
O Laboratório BA SDG 16+: Gênero, Mobilidade e Segurança em Rodrigo Bueno foi criado pelo governo da cidade de Buenos Aires e pelo Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas ( PNUD), em Rodrigo Bueno, bairro vulnerável da cidade. Estimulado pela oportunidade de co-criar soluções inovadoras para os desafios já delineados, o objetivo final do laboratório é acelerar o cumprimento das Metas Globais.
Enraizada na SDG 16, um objetivo transversal que promove um governo aberto e de participação cidadã para co-criar políticas, as a equipe do laboratório gera dados baseados em evidências para melhorar a mobilidade de forma a reduzir diretamente a disparidade de gênero.
Dados em tempo real, percepções do mundo real
A maneira como a equipe do laboratório coleta e emprega dados é altamente inovadora. Veja como eles fazem isso.
A equipe da equipe faz referência cruzada de informações de fontes de dados convencionais, como censos sociodemográficos e a plataforma BA Open Data, com fontes não convencionais, como dados sociais e mapas de ruas abertas, mapeamento de multidões e entrevistas em profundidade com mulheres residentes na vizinhança. Com isso, eles podem adquirir uma compreensão mais completa e precisa de por que, como, onde, com quem e com que frequência as mulheres locais se mudam.
Ter mulheres participando ativamente desse processo permite que a equipe do laboratório traduza suas necessidades em dados acionáveis. Uma abordagem de mapeamento espacial iniciada pela equipe do laboratório, por exemplo, primeiro usa um aplicativo móvel instalado em telefones femininos para coletar [dados](https://apolitical.co/en/solution_article/buenos-aires-open-source-platform-is -making-public-works-transparent) em tempo real e, em seguida, analisar as variáveis que afetam sua mobilidade.
** A equipe conseguiu criar uma resposta abrangente para melhorar a qualidade de vida das mulheres por meio de uma gama de soluções de pequena, média e grande escala que podem ser facilmente aplicadas em outros contextos **
Com isso, descobrimos que as viagens de ônibus representam 25% de todos os deslocamentos das mulheres, enquanto as viagens de bicicleta respondem por apenas 2%. Isso porque quase metade das viagens são feitas com crianças, sendo 50% para atividades de cuidado, 30% para compras e 20% para educação.
Dos dados à mudança de política tangível
Essas ferramentas só são úteis se produzirem uma tomada de decisão eficaz. Uma forma de usarmos os dados do laboratório para influenciar as políticas é por meio dos chamados “workshops de inteligência coletiva”.
Essas oficinas reúnem departamentos governamentais, representantes do PNUD e acadêmicos, para interpretar e avaliar coletivamente os dados a fim de elaborar políticas que abordem as três dimensões (física, econômica e de tomada de decisão) da autonomia das mulheres.
Como resultado, a equipe foi capaz de criar uma resposta abrangente para melhorar a qualidade de vida das mulheres por meio de uma gama de soluções de pequena, média e grande escala que podem ser facilmente aplicadas em outros contextos.
Algumas das soluções discutidas incluem mover os sinais de trânsito para reduzir os riscos de segurança no trânsito, aumentar o fluxo do transporte público antes e depois do horário escolar e adicionar mais linhas de ônibus de e para o bairro. Também instalamos pontos de ônibus em torno de novos conjuntos habitacionais.
Cada etapa do processo da equipe do laboratório foi meticulosamente registrada e alimentada no Plano de Mobilidade Sustentável da Cidade para Bairros Vulneráveis. Todos os aplicativos usados estão em formato de código aberto, o que os tornou mais fáceis de usar em outros bairros e cidades ao redor do mundo, substituindo os dados atuais por um novo grupo populacional.
** Os ODS são as ferramentas exatas de que precisamos, não para voltar aos negócios como de costume, mas para nos levar muito, muito além, em direção a uma cidade totalmente inclusiva, resiliente e sustentável **
Sem dúvida, a participação ativa das mulheres de Rodrigo Bueno tem sido o elemento mais importante para o sucesso do laboratório. Os dados convencionais podem nos fornecer muita informação, mas quando combinados com métodos não convencionais e vozes femininas, eles abrem todo um espectro de possibilidades de como abordar os desafios urbanos de uma perspectiva local autenticamente (https://apolitical.co / pt-br / solution_article / buenos-aires-city-for-women).
A abordagem da equipe para a política baseada em dados é semelhante quando se trata da formulação de políticas de gênero mais abrangentes. A Mesa Redonda de Gênero do governo (formada por ministros e / ou secretários municipais responsáveis pelo desenvolvimento humano e cidadão, habitação, educação, saúde e transporte) desenvolve abordagens personalizadas para implementar a estratégia geral em cada ministério ou agência governamental.
Isso levou a políticas que estendem a licença familiar para ambos os pais, aumentando as linhas de crédito para mulheres empresárias e empreendendo reformas eleitorais para garantir que as mulheres representem pelo menos metade dos cadernos eleitorais dos legisladores, para citar alguns.
Essa abordagem nos permite não apenas garantir melhor os direitos das mulheres, mas também seu avanço econômico e representação nos processos de tomada de decisão.
Os ODS são as ferramentas exatas de que precisamos, não para voltar aos negócios como de costume, mas para nos levar muito, muito além, em direção a uma cidade totalmente inclusiva, resiliente e sustentável. - Francisco Resnicoff e Marisa Miodosky
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_ (Crédito da foto: Unsplash) _
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