_ ** Este artigo foi escrito por Juan Azcarate, vice-diretor de Energia e Mudanças Climáticas da Prefeitura de Madri. ** _

Os funcionários públicos que trabalham em políticas de mudança climática nas cidades têm um trabalho difícil. Apesar de já estarmos sofrendo efeitos climáticos, como eventos climáticos extremos e o efeito da ilha de calor urbana, o problema pode ser muito difícil para definir, com impactos que parecem estar muito longe no futuro para caber nas tarefas e mensagens municipais diárias.

Em Madrid, estamos enfrentando este desafio vinculando ações clima com outras prioridades ambientais e de saúde urbanas, para Por exemplo, por meio de nosso plano de qualidade do ar e mudança climática, ou enquadrando a natureza urbana como um ativo para a adaptação climática. Isso nos ajuda a aproximar as questões do aquecimento global dos cidadãos e torná-las mais tangíveis.

Mas também está claro que é necessário mais trabalho. Abordagens tradicionais para a entrega de políticas públicas e processos de tomada de decisão têm sido insuficientes para desencadear a transformação que sabemos que precisamos, devido principalmente à falta de compreensão da dimensão social das mudanças climáticas. Muitas vezes esquecemos que não se trata apenas de encontrar soluções tecnológicas, mas de mudar as normas sociais e o comportamento sobre como interagimos com a energia e os recursos. A tecnologia não vai impedir a mudança climática. As pessoas vão.

Como podemos efetivamente cortar as emissões em nível local quando há tantas variáveis a serem levadas em consideração e tantos itens na lista de tarefas pendentes?

** Nós sabemos o que precisamos fazer **

Nosso paradoxo desesperador é que já sabemos como reduzir drasticamente nossas emissões.

Isso inclui eletrificação, economia circular, energias renováveis e eficiência energética, apenas para citar alguns. Mas o desafio de implementar as políticas que possibilitarão essas mudanças é enorme porque elas também perturbam os modelos de negócios usuais e a maneira como interagimos com o meio ambiente. No passado, Madrid lançou diferentes planos e estratégias para lidar com as questões climáticas, mas esses planos diretores clássicos da cidade geralmente seguem formatos rígidos com base no conhecimento técnico especializado disponível.

** Novas perspectivas de parceiros incomuns no debate sobre o clima, como cultura, economia ou digitalização, podem nos dar a chave para uma visão mais ampla e enriquecida para melhor alcançar os cidadãos. Em Madrid, recrutamos aliados improváveis para colocar a mudança climática na agenda **

Como tal, eles são incapazes de abraçar a incerteza e integrar abordagens inovadoras de uma forma sistematizada. Eles também correm o risco de se tornarem apenas relatórios brilhantes que são esquecidos quando ocorre uma mudança política.

É claro que, em vez de nos atermos a essas abordagens clássicas ou nos concentrarmos na busca por uma “solução mágica” inovadora e de alta tecnologia, devemos identificar as lacunas em nossa forma de entregar políticas. E se os recursos mais valiosos para isso estiverem apenas na nossa porta ao lado?

** Encontrando seus aliados **

Se tivermos que reinventar e passar por uma transformação profunda de nossos atuais sistemas econômicos e padrões de comportamento, é claro que precisamos urgentemente de uma nova forma de contar histórias para a crise climática - uma que integre ferramentas de escuta para identificar percepções, barreiras e facilitadores de mudança alinhada com a identidade de Madrid; temos que admitir que é difícil para a maioria das pessoas compreender padrões de referência como manter o mundo abaixo de 1,5 grau de aquecimento ou 350 ppm de CO2.

Novas perspectivas de parceiros incomuns no debate sobre o clima, como cultura, economia ou digitalização, poderiam nos dar a chave para uma visão mais ampla e enriquecida para melhor alcançar os cidadãos. Em Madrid, recrutamos aliados improváveis para colocar a mudança climática na agenda.

Nosso primeiro aliado improvável foi o Centro de Criação Contemporânea de Madri (Matadero), um centro de artes urbanas. Como resultado da colaboração, um novo programa de trabalho Matadero foi lançado em 2019: o Instituto Mutante de Narrativas Ambientais, um nome sugestivo para uma iniciativa municipal fundada com o objetivo de avaliar o papel dos imaginários, mitos e percepções que articulam nossa sociedade no a fim de propor novas histórias sobre as mudanças climáticas, além das mensagens tradicionais.

A segunda fraqueza que identificamos em nossa abordagem à mudança climática é o financiamento. Temos que incorporar análise de custo-benefício, modelos de financiamento inovadores para transições de baixo carbono, fundos de impacto verde para obter uma visão clara dos investimentos e custos associados e, ainda mais importante, para compreender e criar consciência do custo da inação para enfrentar o clima riscos.

** Com esses novos aliados chegando a bordo, Madrid criou formalmente um "grupo Clima" municipal de oficiais de alto escalão de diversos campos do governo municipal, incluindo parceiros "incomuns", como cultura, emprego, inovação, participação cidadã, dados / Departamentos de TIC, tesouraria e orçamento **

Quantificar e atribuir um valor monetário ao impacto econômico de uma série de ameaças climáticas ajudará na análise de políticas e na tomada de decisões. Assim, os nossos colegas dos departamentos de finanças, emprego e orçamento juntaram-se à discussão sobre a melhor forma de alcançar medidas de mitigação e adaptação eficazes em termos de custos e para elaborar o caso económico para a descarbonização em Madrid.

Por fim, é necessária uma camada digital para coletar dados urbanos e interpretar as tendências de sustentabilidade em tempo real. Apesar da complexidade inerente, os dados de emissões de GEEs urbanos podem ser ajustados para refletir melhor o impacto dos experimentos urbanos em termos de descarbonização e resiliência climática ou o comportamento de bairros específicos. Os dados abertos e a digitalização dos serviços da cidade são atores-chave na integração dessa perspectiva climática na gestão de dados.

** Estabelecendo novas bases para entregar políticas climáticas em conjunto **

Com esses novos aliados chegando a bordo, Madrid criou formalmente um "grupo Clima" municipal de oficiais de alto escalão de diversos campos do governo municipal, incluindo parceiros "incomuns", como cultura, emprego, inovação, participação do cidadão, dados / TIC, tesouro e departamentos de orçamento. Os departamentos de meio ambiente e planejamento urbano assumiram a liderança, mas uma vez que a necessidade de ações transformadoras são descritas e uma atmosfera de confiança mútua é alcançada, as sinergias, abordagens inovadoras e colaboração frutífera aparecem, criando um senso de propriedade compartilhada.

Além de identificar e reunir aliados internos, também colaboramos com um prestigioso parceiro acadêmico local, a Universidade Politécnica de Madrid (UPM), que apoia a cidade no processo de transformação. A UPM não só fornece capacitação e perícia técnica, mas também o equilíbrio necessário, a neutralidade e a continuidade que às vezes é difícil de manter sozinho como governo municipal.

Finalmente, é importante usar um quadro internacional para o processo - no nosso caso, é o programa de Demonstração Profunda do [Instituto Europeu de Tecnologia e Inovação EIT-Climate KIC](https://www.climate-kic.org / programas / demonstrações profundas). A perspectiva internacional oferece três benefícios diretos: torna mais fácil obter endosso político para o processo, porque as iniciativas internacionais são geralmente bem aceitas e vistas como politicamente não tendenciosas, permite o senso de rede e comunidade com outras cidades e, por último, não menos importante, poderia ser uma fonte potencial de financiamento para o processo.

Em Madrid, esses três elementos: o “Grupo do Clima”, o apoio da Universidade UPM e o quadro de Demo Profunda, constituem os três pilares estratégicos que orientam o nosso trabalho sobre as políticas climáticas e fornecem uma nova visão das alavancas da mudança e os processos que permitem a concretização ações específicas.

Não temos certeza se essa será a melhor estratégia e continuamos aprendendo fazendo, mas o que sabemos é que temos os aliados certos para a missão e a jornada é gratificante e faz sentido. — Juan Azcarate

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _