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** _ Este artigo foi escrito por Mirko Hohmann, um Mercator Fellow na Ruta N em Medellín, Colômbia. O artigo é baseado em um estudo de caso que está disponível no Observatório da OCDE do Public Sector Innovation. Para mais informações sobre o assunto, consulte nosso feed de notícias de inovação digital ._ **

A digitalização da economia tem sido uma bênção para a cidade de Medellín.

Isso a ajudou a se transformar de uma capital do assassinato em uma das cidades mais inovadoras no mundo. Ele cria oportunidades, atrai talentos e capital nacional e internacional.

Para a tesouraria local, no entanto, o aumento do comércio eletrônico se tornou um desafio: a evasão fiscal, que é generalizada no off-line, também está aumentando on-line. Muitos pequenos e microempreendedores usam o Instagram e o Facebook para manter uma presença na web por meio da qual conduzem seus negócios, ou pelo menos parte deles - geralmente sem pagar impostos.

O departamento de tesouraria inicialmente aceitou o desafio da maneira tradicional, pesquisando nas redes sociais manualmente e designando parte de um funcionário para essa tarefa. Em média, ela conseguiu identificar seis lojas por hora. Rapidamente ficou claro que essa não era uma solução sustentável.

** Computadores trabalhando horas extras **

Hoje não há mais necessidade de um funcionário cumprir essa tarefa.

Em vez disso, um programa de computador procura hashtags relevantes, palavras-chave e outras informações. Em seguida, ele atualiza um banco de dados de perfis que os policiais podem comparar com seus próprios dados e os das operadoras de telefonia local. Em vez de seis perfis por hora, o software gerencia 45 e não se importa com as horas extras.

Com o tempo ganho, a repartição de finanças pode entrar em contato com todos os negócios não registrados e trabalhar com eles para ajudá-los a legalizar seus negócios.

Essa mudança não aconteceu por si só. Em vez disso, o projeto foi desenvolvido em um processo que o Laboratório de Inovação do centro de negócios e inovação Ruta N de Medellín facilitou. Entre outros clientes, o laboratório ajuda órgãos governamentais a identificar desafios e os aproxima de empresas locais, universidades e ONGs, que apresentam soluções para esses problemas.

Foi assim que a tesouraria entrou em contato com o Grupo Bootes, empresa que posteriormente desenvolveu o bot.

No entanto, havia mais do que apenas participar do processo de inovação.

** Por que as inovações falham **

Como mostra uma avaliação que o laboratório realizou recentemente, apenas duas das dez agências que participaram da coorte do primeiro ano continuaram trabalhando no projeto que desenvolveram como parte do processo.

O que impediu as outras agências, muitas das quais gostaram do processo e tinham a intenção de realizar o piloto, de fazê-lo? Três razões se destacam.

** Avaliação é fundamental para laboratórios governamentais **

Em primeiro lugar, dinheiro. A maioria das agências que interromperam o projeto citou restrições financeiras como motivo para fazê-lo. Isso estava ligado aos recursos humanos, que eles não podiam justificar para colocar no projeto depois de concluído o processo na Ruta N.

Isso leva a um segundo motivo: as rodas da burocracia. Depois que os participantes deixaram a coorte, tornou-se uma luta integrar novas ideias em velhas estruturas, especialmente porque apenas alguns membros de cada agência haviam participado do processo. Quanto menos urgente o problema e menos tangível a solução proposta, mais difícil se tornava reunir a vontade política para implementar até mesmo um pequeno piloto.

Esta razão está novamente ligada a uma terceira, a saber, o curto tempo do processo. Houve um sprint de três meses para definir claramente o problema e desenvolver uma solução com um terceiro. Depois disso, os três projetos mais promissores recebem apoio financeiro para testar um piloto de sua ideia.

Isso significa que o suporte termina depois de três ou seis meses, o que muitas vezes não era suporte suficiente para garantir um impacto de longo prazo. Os participantes sentiram que havia tempo suficiente para definir um problema, mas não para encontrar e implementar uma solução.

** Fazendo a roda da burocracia girar mais rápido **

Se esses três fatores fizeram a diferença no porquê de os projetos de inovação serem bem-sucedidos no setor público, o que tiramos disso?

Em primeiro lugar, há compensações quando se trata de testes de pilotos e do suporte que pode ser fornecido: dados os recursos fixos, quanto mais pilotos você apoia, menos você pode fornecer assistência financeira e pessoal.

Embora não haja uma solução clara para este problema, ele enfatiza que a avaliação é fundamental para laboratórios governamentais. Isso não é apenas para ver onde estão o trabalho tem impacto e onde não, mas para projetos-piloto individuais, uma vez que é necessário decidir quais escalar e quais abandonar.

Por fim, é necessário apoiar os servidores públicos por mais tempo, pelo menos metodologicamente, e ajudá-los a reunir vontade política. Definir claramente as próximas etapas e marcos e acompanhá-los regularmente pode ser uma maneira de ajudar a burocracia a girar mais rápido. Afinal, como mostrou a repartição de finanças de Medellín, assim como muitos funcionários públicos ao redor do mundo, o setor público também continuará promovendo projetos inovadores. —Mirko Hohmann

_ (Foto: Catherine Ménard //[Flickr](https://www.flickr.com/photos/97016934@N02/11227506544/in/photolist-i78Ux3-236jU48-8pX4HH-c1pNwy-VKHw48-og9iVy-f7kpYr6-7kh8-7kh8 -VKHvXg-6S8BkY-cgA4kW-21Svdzc-cF28Cs-omEX4j-cMpTSA-cMpSFQ-21SuUAg-Ut9uTS-9D4zvJ-8q1cdS-c2jBau-Ut9un1-8pX1Zv-bMtFde-Ut9vX5-Ut9wf9-nFTvNf-o5oo8b-nfGPjF-naFkLM-VG9nZ7-ddCNnx-cgA3Ah -nAkuzT-RRU4Be-JDCLKP-qkjiB7-27H6QJq-nEZgEF-9iafNY-KGY6iN-bX28fX-nSN7Ck-f7zCHh-aLEtuZ-dr9vLK-78wQqG-bX28fX-nSN7Ck-f7zCHh-aLEtuZ-dr9vLK-78wQqG-bX28fX-o)