_ ** Este artigo foi escrito por Olivia Blanchard, pesquisadora, Digital Future Society ** _
A pandemia de Covid-19 explodiu e transformou o mundo como conhecíamos em sua cabeça.
Até agora, existem sete milhões de casos diagnosticados e mais de 400.000 mortes. Distanciamento social e equipamentos de proteção pessoal tornaram-se o novo normal, enquanto informações falsas e enganosas sobre o vírus [proliferou na Internet](https://www.un.org/en/un-coronavirus-communications-team/un-tackling-%E2%80%98infodemic%E2%80%99-misinformation-and -cybercrime-covid-19)
Nesse contexto, os governos se voltaram para as empresas de tecnologia, grandes e pequeno, para ajudar na corrida contra o relógio para projetar e desenvolver ferramentas para prever e rastrear a propagação da doença, para gerenciar o fornecimento de equipamentos médicos em hospitais e para informar e interagir com os cidadãos. Em meados de março, por exemplo, o primeiro-ministro do Reino Unido realizou uma cúpula - batizada de ["Dunquerque digital"](https://www.theguardian.com/business/2020/mar/13/johnson-urges-top-uk -tech-firm-to-join-coronavirus-fight) - e convidou as principais empresas de tecnologia e pesquisadores de IA a se unirem aos esforços do governo para lidar com o vírus.
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Enfrentando desafios sem precedentes, competições e hackathons GovTech foram lançados em todo o mundo em níveis transnacionais, estaduais, regionais e municipais, reunindo agências governamentais, organizações sem fins lucrativos, cientistas, empresas de tecnologia, pesquisadores de ciências sociais e a sociedade civil. Na Espanha, o governo catalão e a fundação de pesquisa e inovação da Internet I2Cat, juntamente com outras entidades, lançaram o hackathon “hackovid” pedindo soluções baseadas em tecnologia para resolver os problemas dos cidadãos durante e após o bloqueio.
Trezentos desenvolvedores e tecnólogos participaram e 170 necessidades dos cidadãos foram detectadas por meio de um processo participativo. O resultado foram 60 soluções baseadas em tecnologia, cinco das quais foram selecionadas e receberam financiamento. Esta crise de saúde global “gerou uma onda de dados ágeis e trabalho de design de ferramentas com o objetivo de informar e engajar os cidadãos. "\ [… ] [É talvez a maior mobilização digital em torno de um desafio compartilhado".](Https://www.govtech.com/civic/Whats-New-in-Civic-Tech-Citys-Launch-COVID -19-Web-Portals.html)
** Fazendo GovTech valer **
Entre outras coisas, a pandemia destacou a relevância da inovação do setor público e a importância de ter ecossistemas GovTech vibrantes. Ao mesmo tempo, a emergência de saúde pública está acelerando a digitalização de entidades públicas e privadas e criando oportunidades significativas para parcerias multissetoriais.
No entanto, consolidar ecossistemas GovTech e impulsionar estratégias de engajamento do cidadão baseadas em tecnologia sólida não está livre de desafios nos melhores momentos, muito menos em meio a uma pandemia .
Para começar, a falta de oportunidades de financiamento e ciclos complexos e longos de compras públicas são dois obstáculos importantes para as empresas iniciantes que entram no mercado do setor público. Escalabilidade e continuidade de longo prazo são outras questões problemáticas. Algumas das ideias oferecidas por empresas iniciantes na atual pandemia pedem soluções ambiciosas demais para ter sucesso imediato ou exigem o trabalho com dados de saúde que não estão disponíveis atualmente. Outra preocupação é o uso de dados pessoais por empresas privadas em serviços de crowdsourcing (como aplicativos de autorrelato) que estão sendo construídos rapidamente para a crise. Os especialistas em privacidade ainda estão debatendo as implicações para a privacidade e proteção de dados dessas [ferramentas recém-criadas](https://techcrunch.com/2020/03/25/self-reporting-app-for-covid-19-symptoms-for- uk-research-see-650k-downloads-in-24-hours /).
A resposta está em ver a tecnologia não como uma “solução mágica” - uma solução rápida para nossos problemas relacionados à Covid-19 - mas como uma ferramenta que, usada em conjunto com políticas centradas no cidadão, tem o potencial de acelerar o processo para chegar a soluções viáveis . Nesse sentido, a soberania e a privacidade dos dados são dois ingredientes fundamentais dos padrões de qualidade de qualquer iniciativa GovTech.
** GovTech pode ser particularmente útil em um momento em que a desinformação e a desconfiança podem ter consequências graves do ponto de vista da saúde pública **
Para construir ecossistemas Govtech vibrantes, um passo importante é estabelecer um programa ou agência GovTech dedicado - como GovTech Polska - como um ponto de referência para iniciativas privadas, startups e outros atores em todos os níveis do setor público (estadual, regional e local). Um segundo passo é a criação de fundos de investimento especializados e incentivos fiscais para investimentos no desenvolvimento de soluções GovTech. Uma terceira é estabelecer estruturas de compras flexíveis que permitam a todos os níveis de governo pilotar e experimentar novas soluções; e, finalmente, inspirando-se no setor de fintech, estabelecer sandboxes regulatórias específicas da GovTech para permitir que as soluções da GovTech sejam testadas com segurança.
** O apelo do serviço público **
Outro desafio comum encontrado no campo GovTech é conseguir um número suficiente de indivíduos qualificados e talentosos dentro e fora do governo.
Em termos de cultura, os setores público e privado podem estar em mundos diferentes. Políticas de recrutamento inflexíveis - além de salários e benefícios mais altos oferecidos por empresas privadas - impedem os órgãos públicos de atrair o público servidores com habilidades de empreendedorismo digital; e para aqueles que estão interessados em uma carreira no serviço público, simplesmente colocar o pé na porta pode ser difícil.
A esse respeito, o estado de Nova York oferece um exemplo útil de como facilitar a entrada no setor público. Em março, eles lançaram seu projeto piloto de serviço digital para impulsionar a transformação digital e modernizar sua prestação de serviço social. O projeto chama os tecnólogos se juntam por até 18 meses no que eles chamam de “viagem cívica do dever”. Esse tipo de iniciativa é vantajoso para ambas as partes, tanto o setor privado quanto o público. Por um lado, permite que novas ideias e maneiras inovadoras de fazer as coisas permeiem as agências governamentais. Por outro lado, os tecnólogos podem retornar às suas funções com uma compreensão mais profunda das complexidades da vida governamental e dos desafios enfrentados pelos servidores públicos.
** Construindo soluções inclusivas **
Numa época em que países inteiros foram solicitados a entrar em bloqueio, envolver os cidadãos de maneira eficaz é uma parte essencial da luta contra o novo coronavírus. No Reino Unido, poucas horas após o lançamento do esquema governamental para voluntários no Serviço Nacional de Saúde, [meio milhão de pessoas se inscreveram](https://www.theguardian.com/world/2020/mar / 25 / surpreendente-170000-people-sign-up-to-be-nhs-voluntários-em-15-horas-coronavírus). Depois de se registrar e ter suas credenciais verificadas, os entrevistados podem fazer login em um aplicativo e acessar em tempo real as tarefas de voluntários locais nas proximidades
GovTech pode ser particularmente útil em um momento em que a desinformação e a desconfiança podem ter consequências graves do ponto de vista da saúde pública. Na Polônia, por exemplo, GovTech Polska e a Agência de Imprensa polonesa lançaram o #fakehunter, um aplicativo móvel desenvolvido para verificar o conteúdo e [combater a desinformação relacionada à Covid-19](https://www.pap.pl/en/news/ news% 2C622373% 2Cpap-govtech-polska-launch-fakehunter-app-fight-disinformation.html). Os principais parceiros incluem empresas de tecnologia e consultores.
** Esta emergência de saúde global é uma oportunidade para acelerar a digitalização do setor público e fortalecer os ecossistemas GovTech que já estão se desenvolvendo em diferentes países **
No entanto, todas as campanhas de engajamento do cidadão - baseadas em tecnologia ou não - compartilham alguns obstáculos comuns que devem ser superados. Esses desafios incluem gerenciar as expectativas, evitar a fadiga da participação, encontrar um equilíbrio entre a quantidade e a qualidade das contribuições dos cidadãos e [garantir a inclusão.](Https://digitalfuturesociety.com/reports/govtech-a-new-driver-of-citizen- participação/)
No caso da crise da Covid-19, a inclusão é uma parte fundamental de qualquer iniciativa de engajamento do cidadão com base na GovTech. O desenvolvimento de aplicativos e outras ferramentas baseadas em tecnologia para lidar com uma pandemia não alcançará os objetivos desejados se certas pessoas - geralmente as mais vulneráveis - não conseguirem usá-los.
Como Shira Ovide nos lembra em sua coluna do New York Times: “a tecnologia não vai acabar com uma pandemia . As pessoas vão". Portanto, devemos garantir que as soluções baseadas em tecnologia sejam inclusivas e ofereçam alternativas para aqueles que estão fora do espaço digital - sejam eles idosos ou outras coletividades que não têm acesso à Internet ou as competências digitais necessárias. Um exemplo de como isso pode ser feito é fornecido por Decide Madrid - um portal de participação do cidadão lançado pela Prefeitura de Madrid em 2015 e agora implantado em 130 cidades em todo o mundo - que oferece possibilidade de envio de cédula de papel, além do sistema de votação online.
** O que veremos em retrospectiva? **
Esta emergência de saúde global é uma oportunidade para acelerar a digitalização do setor público e fortalecer os ecossistemas GovTech que já estão se desenvolvendo em diferentes países. Ainda há um caminho a percorrer antes de chegarmos ao fim da pandemia, mas duas lições já podem ser tiradas desta crise:
Um é a necessidade de diferentes setores e partes interessadas trabalharem mais juntos, com o governo como plataforma e os cidadãos no centro.
Outra é que a inteligência coletiva continua sendo um potencial amplamente inexplorado e as ferramentas GovTech inclusivas e centradas no cidadão podem ajudar os formuladores de políticas a inovar e se tornar mais ágeis em sua resposta, não apenas a surtos futuros, mas às necessidades sociais do dia a dia. - Olivia Blanchard
_ Clique aqui para ler o relatório da Digital Future Society sobre GovTech _
Quer saber mais sobre o GovTech e como ele está mudando o governo - leia mais aqui.
(Crédito da imagem: Death to the Stock Photo)

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