** Este artigo foi escrito por Erin Grant, Analista Sênior de Política e Legislação, Província de British Columbia. **
Dois anos atrás, fui convidado a participar de uma reunião porque tenho um PhD em História de Gênero. Em uma vida passada, eu era um acadêmico, mas agora trabalho em Política e Legislação Estratégica com o Escritório do Diretor de Informações (OCIO) na Província de British Columbia (BC), Canadá, então isso foi um pouco novo pedido, mas é emocionante!
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No final dessa reunião, fui convidado para co-presidir um grupo de trabalho para desenvolver um padrão de dados - as regras pelas quais dados é descrito e registrado - para a coleção de gênero e sexo em formação. O objetivo deste padrão é ser usado em todo o Governo do BC e compartilhado com partes interessadas externas, incluindo Coroas e outras agências, como instituições pós-secundárias, em toda a nossa província.
Todos os governos coletam e usam dados compartilhados com eles pelos cidadãos, mas o problema é que esses dados atualmente são inconsistentes em todo o governo do BC. Por exemplo, algumas áreas estão coletando informações de “gênero” e chamando-as de “sexo”, e outras estão usando rótulos diferentes para representar pessoas de gênero diverso. Vamos discutir por que um padrão pode resolver esse problema.
** Por que seu governo deve ter um padrão para coletar informações de gênero e sexo? **
Bons dados têm o poder de permitir uma melhor tomada de decisão. Mas bons dados não conduzem automaticamente a uma boa análise, boa tomada de decisão ou bons produtos. Portanto, se estamos projetando programas e serviços destinados a atender a um público diversificado (incluindo gênero, etnia, habilidade e geografia, entre outros fatores de identidade), precisamos que a diversidade seja refletida em nossos dados.
Da mesma forma, não podemos fechar a lacuna de gênero sem primeiro eliminar a lacuna de dados, o que significa que os formuladores de políticas na maioria dos países carecem de dados cruciais sobre como suas políticas afetam a outra metade da população que não é masculina. Então, como podemos fazer isso, garantindo que os dados sejam consistentes em todo o governo? Com um padrão!
O objetivo de um padrão de gênero é fornecer consistência e orientação para a coleta de identidade de gênero e informações de sexo. Destina-se a apoiar a entrega aprimorada de serviços, bem como a:
Padronizar definições e medidas de identidade de gênero (por exemplo, sexo pode ser masculino / feminino / intersexual e a identidade de gênero pode ser Two-Spirit / não binário / homem / mulher);
Melhorar a acessibilidade, interpretabilidade e comparabilidade de dados e reduzir a duplicação de esforços; e
Permitir que os formuladores de políticas desenvolvam medidas que abordarão questões de importância que afetam mulheres, não -pessoas binárias e outras identidades.
Ao cumprir este propósito, os funcionários públicos serão capazes de desenvolver suas habilidades para avaliar e responder às questões de uma forma responsiva ao gênero, proporcionando assim uma forte contribuição para [integração de gênero](https://www.unwomen.org/en / how-we work / un-system-coordining / gênero-mainstreaming).
Agora que sabemos porque precisamos de um padrão, vamos falar sobre como desenvolver um.
** O processo de desenvolvimento de um padrão de gênero **
** Etapa 1: Identifique seus motoristas **
Existem alguns fatores importantes que levam ao reconhecimento da necessidade de um padrão para coletar informações de gênero e sexo. Para o governo provincial em BC, isso incluía (mas não estava limitado a) o seguinte:
Em julho de 2016, o BC Human Rights Code foi alterado para incluir "identidade ou expressão de gênero" entre os protegidos motivos cobertos pelo Código;
Em julho de 2017, o governo federal acrescentou a identidade de gênero ao Ato Canadense de Direitos Humanos e ao Código Penal, o que tornou necessário distinguir os conceitos de sexo e identidade de gênero;
Outras jurisdições e organizações no Canadá (Governo do Canadá, Statistics Canada) introduziu novos padrões de gerenciamento de informações (IM) mais inclusivos para a coleta de informações de gênero e sexo em setembro 2018; e
A partir de novembro de 2018, os colombianos britânicos que não se identificam como homem ou mulher têm a opção de exibir um "X" como uma terceira opção no campo "gênero" de sua carteira de motorista emitida pelo BC, carteira de identidade, certidão de nascimento e BC. Cartão de Serviços.
À luz dessas mudanças, as organizações do setor público e as partes interessadas em BC começaram a procurar o Governo Provincial para fornecer orientação sobre a coleta de informações de gênero. Para encontrar seus próprios impulsionadores, procure primeiro as declarações de alto nível das Nações Unidas e / ou seu governo e, em seguida, procure o trabalho que foi concluído em outras jurisdições. Também poderia haver drivers baseados na comunidade mais localizados. Uma combinação de motivadores de todos esses níveis fortalecerá seu caso e o ajudará a obter o apoio de seu executivo.
** Etapa 2: garantir suporte executivo e requisitos de aprovação **
Para desenvolver um padrão com sucesso, é crucial ter o apoio de sua liderança sênior. Olhando para trás, acho que tive muita sorte de ter recebido um patrocínio e apoio inquestionáveis do Gender Equity Office e do executivo do meu ramo apoiei-o, emprestando-me ao Gender Equity Office como um recurso humano pelo tempo que levou para desenvolver o padrão.
** Atrás de cada dado está uma história humana e, embora as histórias humanas se movam e inspirem, são os dados que fazem as mudanças acontecerem. Se os dados que usamos não descrevem adequadamente as pessoas que servimos, não alcançaremos a todos **
Se achar que é difícil obter esse tipo de apoio (você não está sozinho), pode ser necessário fazer algumas pesquisas jurisdicionais extras para demonstrar os benefícios tangíveis e mensuráveis de se ter um padrão. Também descobri que, se você pode demonstrar sucesso em pequena escala (por exemplo, alcançar outra área do seu governo e trabalhar em conjunto), você pode obter mais facilmente adesão para expandir uma iniciativa já bem-sucedida.
** Etapa 3: Conheça o processo **
Quando comecei a liderar este projeto, tive que fazer algumas pesquisas sobre o processo de aprovação e requisitos de endosso para desenvolver um padrão de dados. O processo em BC estava sendo atualizado recentemente, então foi um pouco desafiador definir um processo que estava evoluindo. Por exemplo, existem dois órgãos de endosso e outro órgão que anteriormente tinha uma função de endosso, mas não tinha mais. Busquei (e ganhei) o endosso de todos eles - por precaução!
Conhecer as etapas ajudará muito no planejamento de seu projeto, permitirá que você desenvolva cronogramas realistas e certifique-se de não encontrar obstáculos que poderiam ter sido evitados.
** Etapa 4: tenha uma pequena equipe dedicada, mas envolva-se amplamente **
O trabalho que fizemos para entregar esse padrão de dados foi todo feito por voluntários.
Embora eu tivesse um grupo de trabalho de 18 pessoas, que cresceu para 50 pessoas ao longo dos 19 meses que levou para pesquisar, elaborar, consultar e obter aprovação para o novo padrão, havia apenas alguns voluntários naquele grupo que foram capazes de fornecer tempo dedicado ao padrão além de suas já pesadas cargas de trabalho. Isso foi um tanto desafiador às vezes e teria sido mais fácil ter uma pequena equipe redigindo o padrão e, em seguida, envolver-se amplamente em todo o governo para receber feedback. Seguimos este conselho para o desenvolvimento de diretrizes para acompanhar o padrão e o processo tem sido muito mais rápido!
** A história humana por trás dos dados **
Além dos desafios de desenvolver um padrão, também encontramos muitos mal-entendidos comuns que ainda existem entre funcionários do governo e o público em geral sobre este tópico. É (e tem sido) muito trabalhoso começar a educar os servidores públicos, mas a norma forneceu uma única fonte de clareza e orientação que nos permitiu avançar ao longo do continuum em direção a um governo mais inclusivo (e mais eficaz).
Por trás de cada pedaço de dados está uma história humana e, embora as histórias humanas se movam e inspirem, são os dados que fazem as mudanças acontecerem. Se os dados que usamos não descrevem adequadamente as pessoas que servimos, não alcançaremos a todos. Desafio você a observar como sua organização coleta dados de gênero e sexo, quais dados ela solicita e por quê. Garanto que um padrão de gênero fará para um governo melhor. - Erin Grant
_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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