Como Diretor Executivo do Serviço Digital do Governo do Reino Unido, Mike Bracken não enfrentou uma tarefa fácil. Ele foi encarregado de colocar todos os serviços públicos online - um empreendimento que ele descobriu que seria tornado ainda mais difícil pela cultura de trabalho de Whitehall. Os departamentos governamentais, ele descobriu, eram obstinadamente isolados, sem nenhuma inclinação para compartilhar informações ou colaborar - mesmo quando no seu melhor interesse.

As duas agências encarregadas de financiar programas de educação e habilidades, por exemplo, usam algo simples: um registro atualizado de instituições acadêmicas no Reino Unido. Mas, como os departamentos de Whitehall costumam estar diretamente focados em sua própria agenda, os dois usam listas diferentes, levando a problemas na prestação de serviços às universidades.

“Whitehall não foi feito para compartilhar; é construído em linhas retas e silos, que são estruturas de poder. Qualquer pessoa interessada no compartilhamento entre departamentos de qualquer coisa no governo - habilidades, dados, políticas, qualquer coisa - tem o mesmo conjunto de problemas ”, disse Bracken, que atuou como chefe do [Government Digital Service](https://gds.blog .gov.uk /) por quase cinco anos, e agora é sócio da public.digital.

“Está embutido na dinâmica da estrutura organizacional atual de Whitehall”, disse ele.

De acordo com Bracken, o sistema departamental - em que cada agência tem suas próprias atribuições, recursos e metas - simplesmente não é configurado para colaboração, resultando em erros e oportunidades perdidas. (Algumas dessas questões são discutidas mais detalhadamente em nosso feed de inovação governamental.

"Whitehall não foi feito para compartilhar. É construído sobre linhas retas e silos"

O problema não é exclusivo do Reino Unido. Na Cidade do México, o prefeito Miguel Ángel Mancera Espinosa encomendou um braço experimental do governo - Laboratorio para la Ciudad, ou Lab for the City - para reimaginar o funcionamento de suas agências municipais, que empregam mais de 260.000 servidores públicos.

“De muitas maneiras, os governos foram criados para outra era, quando não tínhamos a tecnologia e o know-how que temos agora; quando as cidades, as sociedades e os desafios eram menos complexos do que agora ”, disse Gabriella Gomez-Mont, fundadora e diretora do Lab for the City.

O Laboratório envia equipes de trabalho armadas com estratégias criativas para departamentos e os ensina como trabalhar de forma colaborativa. Seus esforços têm sido fundamentais para algumas mudanças de política interdepartamentais importantes, incluindo [o experimento sem precedentes da Cidade do México em democracia digital](https://apolitical.co/solution_article/mexico-city-becomes-first-latin-america-issue-green -bond /), em que a cidade crowdsourced parte de uma nova constituição por meio de [Change.org](https://www.change.org/m/voces-ciudadanas-en-la-nueva-constituci%C3%B3n- de-la-cdmx). Meio milhão de cidadãos contribuíram para a petição.

“Há uma agenda tão cheia em cada departamento do governo que se torna muito fácil ficar isolado quando, em muitos casos, o que você precisa é trabalhar em equipes”, disse Gomez-Mont, que dirige o laboratório há quatro anos. “Esses servidores públicos têm a incumbência de resolver alguns dos problemas mais perversos e difíceis que a sociedade contemporânea enfrenta. Se você tiver que fazer isso com uma mão amarrada nas costas e sem colaboração, há um problema. ”

"Se você tiver que resolver alguns dos problemas mais perversos e difíceis com uma mão amarrada nas costas e sem colaboração, há um problema"

Em muitos departamentos, a lealdade dos servidores públicos vai para seu superior imediato, pois eles sabem que não serão recompensados por fazer com que outras agências pareçam boas. Isso significa que os servidores públicos trabalham de cabeça para baixo com os olhos vendados, esquecidos dos colegas cujos dados, informações ou conselho poderiam ajudar a resolver o problema em que estão trabalhando.

Para Gomez-Mont, a solução está em reestruturar os incentivos aos funcionários públicos, recompensando-os pela colaboração.

“Passamos muito tempo como sociedade pensando nos paus e não nas cenouras, em termos de serviço público. Acho que é necessário que todo servidor público seja responsável perante a sociedade a que serve. Mas, ao mesmo tempo, acho que há muito trabalho a ser feito para incentivar o trabalho positivo e proativo ”, disse Gomez-Mont.

Para Thomas Prehn, Diretor da agência de inovação dinamarquesa MindLab, do governo a tendência ao isolamento se resume a algo simples: competição antiquada.

“Por que esses siloes surgem? É um jogo de poder? É como em uma seleção nacional de futebol: você quer ser o melhor jogador, mesmo sabendo que todo o time precisa jogar para que você ganhe ”, disse Prehn, que acredita que essa rivalidade inerente não é exclusiva do setor público - é apenas a realidade do local de trabalho moderno.

"Passamos muito tempo como sociedade pensando nos bastões e não nas cenouras, em termos de serviço público"

O MindLab está integrado no [Ministério da Indústria, Negócios e Assuntos Financeiros] da Dinamarca (http://em.dk/english), e Prehn e seus colegas - que são funcionários públicos - respondem ao Secretário Permanente do departamento. O MindLab também é co-propriedade do Ministério do Trabalho, do Ministério da Educação e do município de Odense, o que significa que Prehn e seus colegas se especializam em ajudar as agências a colaborar entre si.

“O que se obtém são pessoas que estão avançando na hierarquia por suas habilidades profissionais, e não por facilitar a colaboração. \ [Eles ] são promovidos ou recebem um salário mais alto. Isso não estimula as pessoas a compartilhar ", disse Prehn.

“Se você fizer o oposto - você \ [premiar ] o compartilhamento de conhecimento com promoções, isso talvez destrua alguns dos silos”, disse ele. “Trata-se de dizer:‘ Nós, como organização pública, precisamos ser mais ágeis. Precisamos estar muito mais engajados com as mudanças na sociedade em nível global e em escala tecnológica. Precisamos ser mais responsivos; mais relevante. Temos que reagir mais rápido '. ”

(Crédito da imagem: Pexels)

Jennifer Guay [jennifer.guay@apolitical.co](mailto: jennifer.guay@apolitical.co)