** Este artigo foi escrito por Mustafa Alio, Diretor Executivo da Jumpstart Refugee Talent **

No ano passado, tive a honra de fazer parte de uma delegação da sociedade civil canadense convidada a passar uma semana na Alemanha pelo Ministério das Relações Exteriores.

Isso prometeu nos ensinar muito sobre o processo de integração de refugiados da Alemanha e permitir uma troca de comentários, experiências e feedback com base no equivalente do Canadá.

Muitas questões foram discutidas, como a diversidade de recursos, programas e processos do país de reassentamento para refugiados. O que me chamou a atenção foi uma comparação reveladora que pode ser feita entre a Alemanha e o Canadá, começando com alguns números simples, mas notáveis.

Em 2018-2019, a Alemanha gastou aproximadamente € [23 bilhões](https://www.reuters.com/article/us-germany-budget-refugees/germany-spends-record-23-billion-euros-on-refugees- migration-document-idUSKCN1SQ182) para apoiar a integração de mais de um milhão de refugiados, superando os gastos de 1 bilhão de dólares do Canadá, integrando cerca de 250 mil recém-chegados, dos quais apenas 40 mil eram refugiados.

Os processos de reassentamento e integração governamental mais centralizados da Alemanha estão consolidados, enquanto o Canadá divide seus recursos em muitos setores e divisões. Um apartamento decente de um quarto em algumas cidades canadenses como Toronto pode custar $ 2.200 dólares canadenses, mas a ajuda social fornecida por pessoa em um mês é de 800; exacerba as atuais lacunas de desigualdade que precisam ser preenchidas. No entanto, refugiados que buscam uma segunda chance em todo o mundo muitas vezes idealizam o processo de cidadania do Canadá como o prêmio final.

A escolha da chanceler Angela Merkel de manter a fronteira da Alemanha aberta levou a um fluxo consistente de refugiados para o país desde 2015. Esses refugiados encontraram um sistema generoso, mas complicado de admissão, integração e assentamento. Esses processos são apoiados por amplos fundos, incluindo mensalidades universitárias para aqueles que desejam melhorar sua educação. Infelizmente, o mesmo sistema dá aos refugiados 1 de 9 “status” legais, o que gera incerteza quanto ao caminho para a cidadania ou asilo.

Se o processo de integração de refugiados até a inclusão foi um processo de dez etapas, pode-se dizer que a Alemanha oferece apoio excepcional apenas por meio das etapas 1 a 8. Os refugiados que conhecemos em Düsseldorf tinham histórias positivas para contar. Um indivíduo teve um curso de contabilidade de € 12.000 pago pelo governo. No entanto, a Alemanha cai nas etapas 8 a 10 - cujo final é aquele caminho claro para o prêmio da cidadania.

Refugiados em busca de uma segunda chance em todo o mundo muitas vezes idealizam o processo de cidadania do Canadá como o prêmio final

O Canadá, por outro lado, detém o prêmio da cidadania como o objeto no final de um caminho claro e não excessivamente longo - mas chegar lá pode envolver os tipos de lutas que refugiados em outros países como a Alemanha não sentem no início.

A política conservadora "sob o mesmo teto" da Alemanha fechou escritórios menores em vez de [refugiados] maiores (https://apolitical.co/en/solution_article/how-to-talk-about-immigration-the-stories-we-need -em-tempos-polarizados) “centros âncora”. Nela, todas as etapas do processo de integração, desde a chegada ao alojamento, aprovação, deportação ou outro, ocorrem em um ambiente. Falando aos refugiados que usam essas instalações, alguns chegaram a descrevê-los como “centros de detenção”, uma preocupação repetida que deve ser explorada e tratada.

Dependendo de qual dos inúmeros status legais que recebem, os asilados na Alemanha podem enfrentar uma espera de 3 a 7 anos para solicitar residência permanente. Muitas condições são impostas à aceitação em um programa de reassentamento, e somente se por acaso alguém for aceito isso concede um visto de trabalho / residência renovável por 1 a 3 anos.

Os requerentes de asilo podem ficar no limbo durante meses, ou mesmo anos, sem direito ao trabalho, enquanto o seu pedido é analisado. “Vou ficar ou irei?” é o refrão angustiante que muitos refugiados humanitários cantam enquanto esperam horas na fila para fazer seu apelo a uma assistente social. Diferentes ministérios alemães tendem a enviar mensagens contraditórias - uma pessoa pode ser aceita um dia, apenas para ser informada no dia seguinte que, por exemplo, a Síria não é mais perigosa e que ela deve voltar para casa.

O treinamento inconsistente e as taxas de aceitação variáveis nas regiões iluminam a natureza obscura e incompleta do processo de integração da centralização. Um estudo conduzido pela Universidade de Konstanz, na Alemanha, encontrou uma relação negativa entre a xenofobia e as taxas de asilo concedido. Áreas com maior tensão e preconceito, como Berlim Leste, Chemnitz, Dresden e cidades menores na parte oriental da Alemanha tendem a render as menores perspectivas de sucesso para seus requerentes de asilo.

Preencher lugares necessitados com pessoas qualificadas e o uso de dados para identificar correspondências é algo que o Canadá se beneficiaria em aprender com a Alemanha

Além disso, 2,9 milhões de migrantes e refugiados com qualificação profissional na Alemanha são frequentemente incapazes de encontrar emprego para exemplificar suas qualificações. A Lei de Avaliação e Reconhecimento de Qualificações Profissionais Estrangeiras da Alemanha, aprovada em 2012 para padronizar as qualificações profissionais estrangeiras, está aquém, apesar de seu objetivo de ajudar profissionais qualificados a encontrar vagas.

Em resposta, os alemães criaram um sistema de coleta de dados sobre recém-chegados e refugiados para combinar suas habilidades e experiências nas regiões desejadas. Refugiados que foram reassentados por esta via ainda ostensivamente recebem liberdade de mobilidade, mas são oferecidos uma série de incentivos de bem-estar social para ficar - incentivos que eles perdem se decidirem se mudar.

O quão verdadeiramente “livres” são os refugiados depende da visão se o bem-estar é um incentivo ou uma restrição. Se os refugiados decidirem se mudar, é porque encontraram emprego suficiente para mantê-los fora da previdência. Este sistema de alocação de habilidades geográficas resolve questões demográficas que são muito mais pronunciadas no Canadá, embora um processo semelhante não exista nele.

Aproximadamente 40% da população do Canadá vive na concentração da MTV - as principais cidades de Montreal, Toronto e Vancouver. Isso deixa milhares de cidades, vilas e áreas rurais para receber refugiados qualificados e suas habilidades.

Esse tipo de solução demográfica - preencher lugares carentes com pessoas qualificadas e o uso de dados para identificar correspondências é algo que o Canadá se beneficiaria em aprender com a Alemanha.

Tanto no Canadá quanto na Alemanha, uma série de empregadores está cada vez mais procurando preencher seus cargos vagos, à medida que a força de trabalho doméstica de cada país envelhece e encolhe.

Para criar economias seguras e saudáveis, um primeiro passo imperativo é a busca por soluções inspiradas em qualquer uma das nações, antes que o Canadá e a Alemanha possam começar a aperfeiçoar seus processos de integração e inclusão em 10 etapas; isso promete conceder melhor aos refugiados os recursos, o apoio à integração e a segurança que eles arriscaram para obter. - Mustafa Alio

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