Toda semana, 1,5 milhão de pessoas se mudam para a cidade. Em 2030, cerca de 60% da população mundial viverá em áreas urbanas. No entanto, embora as cidades impulsionem o desenvolvimento econômico, gerando cerca de 85% do PIB global, elas também criam grandes desafios sociais, ambientais e de saúde - especialmente para famílias de baixa renda.
Londres não é exceção. Em julho de 2017, Sadiq Khan, o prefeito da cidade, [estabeleceu sua agenda](https://www.london.gov.uk/press-releases/mayoral/mayor-sets-out-his-vision-for-the- futuro de Londres) para uma cidade mais inclusiva. Em seu discurso, ele destacou os problemas e as promessas da capital do Reino Unido: de um lado, a poluição, a pressão sobre os serviços públicos e a falta de moradias populares; de outro, a densidade de energia e ideias que a torna uma capital global.
“Minha visão para Londres é uma cidade que permita que todos os londrinos alcancem seu potencial, uma cidade que seja inclusiva e uma cidade onde o crescimento traga benefícios para as comunidades”, disse o prefeito Khan. “Devemos abraçar o rápido crescimento de Londres com as duas mãos e aproveitar esta chance para usar uma boa arquitetura e planejamento para fazer uma diferença real na vida dos londrinos.”
Para apoiar suas ambições, o prefeito reuniu [uma equipe de 50 arquitetos](https://architecture.com/knowledge-and-resources/knowledge-landing-page/sadiq-khan-names-50-design-advocates-for -londres) para trabalhar com a Prefeitura e as prefeituras no programa. Ele também delineou planos para lançar uma nova empresa social, a Public Practice, que colocará designers e planejadores talentosos com as autoridades locais por até um ano.
Há lições de todo o mundo que podem inspirá-los, por isso reunimos alguns exemplos notáveis de como o planejamento urbano e o design inovadores foram usados para impulsionar o crescimento inclusivo.
** 1 . Use a cenoura e a vara para construir moradias populares **
Cidades prósperas atraem pessoas de todo o mundo. A menos que a oferta de moradias populares seja aumentada, os habitantes mais pobres são espremidos para fora do centro e em espaços cada vez menores. O governo pode construir essas casas por conta própria ou pode incentivar os incorporadores a fazê-lo.
De todas as cidades, Cingapura pode ter o [esquema de construção impressionante](https://www.cscollege.gov.sg/Knowledge/Ethos/Issue%202%20Apr%202007/Pages/Homes-for-a-Nation-Public -Housing-in-Singapore.aspx). A partir da década de 1960, o governo construiu tantos blocos de apartamentos que quatro em cada cinco cingapurianos vivem em casas construídas pelo Estado. A chave para isso era um plano pelo qual as pessoas pudessem investir em seus fundos de pensão estaduais décadas antes para reunir dinheiro suficiente para um depósito. O resultado? A casa própria em Cingapura é invejavelmente alta, com mais de 90%.
Outra abordagem troca a cenoura pelo pau: aumentar os impostos sobre casas vazias e terras não utilizadas no centro da cidade. Paris, por exemplo, recentemente quase dobrou os impostos sobre as 100.000 segundas residências no cidade. Vancouver impôs um imposto sobre propriedades desocupadas e um [imposto de 15% sobre compradores estrangeiros](https: //www. theguardian.com/world/2016/aug/02/vancouver-real-estate-foreign-house-buyers-tax), para impedi-los de comprar casas e deixá-las vazias. Até mesmo a Arábia Saudita, que tem aversão a impostos, anunciou um imposto sobre terras urbanas não desenvolvidas. Até certo ponto, todas essas estratégias deveriam aumentar a oferta ou reduzir a demanda e, assim, reduzir os preços.
** 2 . Pare a expansão **
Ao construir novas casas, a solução mais barata e fácil geralmente é construir. Mas isso traz seus próprios problemas: comunidades segregadas por riqueza e grande desigualdade nos serviços públicos, à medida que os habitantes mais pobres são afastados do centro da cidade e de sua infraestrutura. Por outro lado, limitar a expansão urbana aumenta a densidade populacional - e, desde que seja bem administrado, pode misturar as comunidades, melhorar o transporte público e reduzir a poluição líquida.
Cinturão verde de Londres é um exemplo de uma maneira de limitar a expansão. Este anel de campo circunda a cidade e resiste a qualquer tentativa de desenvolvimento. Medellin, Colômbia, recentemente fez algo semelhante. A cidade planeja empregar cinco mil pessoas por 15 anos, construindo um anel de área verde com 46 milhas de circunferência. Seu objetivo é duplo: ele interrompe a expansão urbana, mas também fornece alguns espaços verdes muito necessários em uma cidade cuja população aumentou quase dez vezes desde 1950.
** 3 . Defina a infraestrutura física e digital para manter todos conectados **
Se uma comunidade é isolada, ela murcha. O crescimento inclusivo só é possível se as pessoas estiverem bem conectadas à cidade e umas às outras. A infraestrutura física é, no entanto, um grande investimento. Portanto, a questão para o governo é como arrecadar o dinheiro e como fazer um uso mais eficaz desse dinheiro - especialmente para alcançar comunidades em risco de exclusão.
Não muito tempo atrás, Copenhague era um lugar relativamente degradado. Isso é difícil de imaginar agora, em parte graças ao trabalho da Copenhagen Port & City Company. A cidade transferiu uma parcela de terreno para esta empresa de redesenvolvimento de propriedade pública e privada e os desafiou a ganhar dinheiro com isso. Eles cumpriram: o terreno foi zoneado e urbanizado para fornecer mais de 30.000 novas moradias, além de escritórios, parques e uma nova universidade para 20.000 alunos. Os dividendos da incorporadora voltaram para a cidade para financiar a extensão de seu metrô.
Na frente digital, Nova York mostrou uma maneira isso pode ser feito. A cidade obteve um lucro de US $ 500 milhões ao fornecer Wi-Fi gratuito em toda a cidade com uma parceria financiada por anunciantes, LinkNYC. Eles substituíram os telefones públicos da cidade por 7.500 quiosques de Wi-Fi para fornecer internet a 25% dos nova-iorquinos que não tinham acesso à banda larga. Parcerias como essa mostram como as cidades podem se modernizar e expandir sua infraestrutura para serem mais inclusivas, sem onerar os contribuintes.
** 4 . Construa os espaços e bairros onde as comunidades podem se misturar **
Além de simplesmente expandir a infraestrutura para abranger todas as comunidades, a inclusão social significa incentivar essas comunidades a se misturarem. E isso significa construir e proteger espaços públicos e bairros mistos.
Muitas cidades estão se voltando para [formas inovadoras de financiar parques urbanos](https://cities-today.com/new-public-and-private-funding-strategies-for-urban-parks/?utm_source=cities-today&utm_medium=newsletter&utm_campaign = 170720). Em Atlanta, por exemplo, o Historic Fourth Ward Park e o Reservoir economizaram US $ 16 milhões para o Departamento de Gestão de Bacias Hidrográficas construindo um lago de retenção de águas pluviais em seu projeto de parque . Parcerias público-privadas também levaram a uma nova onda de parques espetaculares, do Klyde Warren Park em Dallas ao High Line em Nova York, uma via elevada construída em uma ferrovia desativada que passa por cima e entre os prédios de Manhattan.
No entanto, bairros, deixados sozinhos, tendem à segregação. Uma forma de encorajar comunidades mistas é torná-lo um requisito nos acordos com desenvolvedores. Austin, Texas, fez exatamente isso ao reconstruir um terreno baldio urbano colaborando com empresas de construção, residentes, arquitetos e planejadores. Eles ofereceram empréstimos baratos para empresas com a condição de que um quarto das novas residências fossem classificadas como acessíveis. Quando o trabalho terminar, em 2020, haverá uma comunidade mista de 13.000 casas.
** 5 . Regeneração**
E, finalmente: a ideia de crescimento inclusivo só existe porque a desigualdade se tornou impossível de ignorar. Em nenhum lugar isso é mais intenso do que nas grandes cidades do mundo, onde todas as riquezas que nossas economias podem oferecer estão em exibição - muitas vezes ao lado de pessoas que não podem tocar em nenhuma delas. A regeneração desses bairros carentes deve ser uma prioridade para qualquer cidade que resolva viver de acordo com o padrão de crescimento inclusivo.
Nesta arena, as parcerias público-privadas abriram o caminho. Um exemplo notável é Regent Park, Toronto, onde uma parceria regenerou um bairro notoriamente perigoso sem expulsar pessoas baixos rendimentos. Eles o reconstruíram com uma mistura de habitação subsidiada e condomínios, com a venda de condomínios com subscrição de moradias populares, e dava garantia de “direito de retorno” para os inquilinos anteriores. A parceria fechou uma lacuna socioeconômica de 60 anos entre o bairro e a grande Toronto.
** A visão apolítica **
Existem enormes oportunidades para colaboração intersetorial no futuro de nossas cidades. Uma vez que a urbanização não vai parar, os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável devem ser o roteiro pelo qual os governos equilibram o crescimento com a sustentabilidade. Um relatório recente sugere que os ODSs podem abrir oportunidades para o setor privado valerá US $ 3,7 trilhões por ano nas cidades até 2030. Um projeto urbano inteligente terá um grande papel nisso - e já está em todo o mundo, de Cingapura a São Francisco. Basta percorrer nosso banco de estudos de caso para encontrar inspiração.
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