** Este artigo foi escrito por Samantha Roberts, Analista de Política Climática AIC, Sustentabilidade, Escritório do Gerente da Cidade, Cidade de Eugene, Oregon e embaixadora da coorte de ações da Apolitical em 2020 para funcionários públicos. **

Como usamos a Covid-19 para repensar a resposta de emergência à luz da mitigação dos impactos climáticos iminentes, é fundamental que centralizemos as necessidades e as vozes das comunidades da linha de frente e, especialmente, das comunidades de cor.

Os membros da comunidade da linha de frente sentirão - e sentem - os impactos dessas crises de maneiras mais graves e desproporcionalmente aos outros. Como vimos com a Covid-19, essas emergências são esperadas, mas imprevisíveis, exigindo que os municípios priorizem o planejamento de equidade agora.

A boa notícia é que, ao contrário de funcionários federais e estaduais, políticos e até mesmo organizadores comunitários, os funcionários do governo local têm uma linha direta com a implementação de políticas que podem mitigar os resultados do pior cenário para as comunidades locais da linha de frente. No entanto, isso só pode ser alcançado quando o governo local leva a sério a necessidade de construir relacionamentos com líderes locais, governos tribais soberanos e redobrar os esforços para curar uma força de trabalho e conselhos de responsabilidade que reflitam a demografia da cidade.

** Em nossas mentes coletivas ... **

Essa narrativa vem se somando a um coro de perguntas, das quais imagino que você, leitor, também tenha feito parte.

A questão na mente de todos, então, é "como".

Como o governo local traz de forma equitativa toda a comunidade em tempos de emergência?

Como o governo local apóia equitativamente as comunidades da linha de frente ao planejar estratégias de mitigação mudança climática?

Como o governo local protege eqüitativamente toda a comunidade enquanto corrige décadas de racismo sistêmico e opressão no planejamento urbano e rural?

** Exemplo de uma cidade **

A cidade de Eugene, Oregon, no oeste dos Estados Unidos, está situada no Vale Willamette, logo abaixo do sopé das montanhas costeiras. Embora bela, sua história é como muitas outras cidades dos Estados Unidos, pontuada por planejamento racialmente opressor e políticas de desenvolvimento. Percebendo que um plano de ação climática que não combate ativamente esses legados está condenado a repetir seus resultados prejudiciais, o Programa de Sustentabilidade da Cidade de Eugene gastou muito tempo e recursos para ouvir, refletir e priorizar novamente seus objetivos políticos e estratégias para centrar a equidade tanto quanto possível no planejamento de ações climáticas.

Abaixo estão cinco recursos que o Programa de Sustentabilidade da Cidade de Eugene utiliza para centralizar a equidade no planejamento de ações climáticas e nas políticas gerais da cidade. Esses recursos variam de reflexão e crescimento pessoal, sistemas internos de responsabilidade e recursos externos para ouvir e se envolver com a comunidade. Embora a cidade tenha um longo caminho a percorrer para superar sua história racista, esses tipos de recursos e ações são ferramentas ativas para centrar a equidade na mitigação dos impactos das mudanças climáticas.

** Escritório de Direitos Humanos e Envolvimento de Bairro **

Cada comunidade deve ter uma equipe dedicada à equidade, inclusão e direitos humanos. Usando esse modelo, os municípios podem se concentrar na integração da equidade como um valor central de uma forma que as equipes ad-hoc temporárias não conseguem. Com uma equipe dedicada e em tempo integral, este escritório criou o renomado [Hate and Bias Toolkit](https://www.eugene-or.gov/DocumentCenter/View/42822/Hate-and-Bias-Prevention-and-Response -Toolkit), Belonging Training, relações mais fortes com as comunidades locais Latinx, engajou-se no trabalho anti-racismo interno crítico e apoiou o papel da cidade em centrar com segurança as vozes das comunidades locais da linha de frente e organizações baseadas na comunidade. O trabalho deste escritório permeia quase todas as facetas do trabalho que a organização faz como um todo coletivo.

** Planejamento de Ação Climática, Painel de Equidade **

Enquanto a cidade buscava atualizar seu plano de ação climática em 2018, ouviu de sua comunidade a necessidade de centrar as vozes da comunidade na linha de frente em seu planejamento. Em 2019, a cidade de Eugene, em parceria com seis organizações comunitárias locais, testou uma estratégia única para entender melhor as necessidades das comunidades da linha de frente e desenvolver sistemas para mitigar equitativamente os impactos da mudança climática para residentes carentes. As organizações participantes foram pagas pelo seu tempo e se reuniram dez vezes. Em última análise, este trabalho informou um conjunto de recomendações de ações baseadas em equidade incluídas no [plano de ação climática] mais recente da cidade (https://www.eugene-or.gov/DocumentCenter/View/55309/CAP20_Summer_2020_w_appendices) e foi o ímpeto de uma lente de equidade aumentada no trabalho climático da cidade. Na verdade, o painel foi tão bem-sucedido que será novamente convocado assim que começarem os esforços de implementação do plano de ação climática.

** Engajamento da comunidade **

Independentemente de qualquer ferramenta, um servidor público poderia usar para centrar a equidade no planejamento de qualquer tipo, se não ouvir e refletir sobre as necessidades da comunidade, esses esforços são em vão. Um inquilino fundamental para as práticas internas da cidade é o requisito de incluir a opinião da comunidade em praticamente todos os projetos. Embora o grau de envolvimento varie por tópico e projeto, a expectativa cultural de que a equipe envolva a opinião da comunidade é evidenciada por nossos Conselhos e Comissões, inúmeras reuniões públicas, vitrines e campanhas da comunidade, fóruns públicos nas reuniões do Conselho Municipal e muitas outras formas. O envolvimento da comunidade não é apenas uma ferramenta que a cidade espera, mas também uma ferramenta que nossa comunidade exige e nos responsabiliza. Este engajamento é auto-realizável, pois nos leva a melhorar nossas práticas de engajamento no futuro.

** Análise TBL **

A fim de mudar a cultura organizacional que afeta os esforços de planejamento, deve haver ferramentas para a equipe usar que padronizem o uso da equidade no planejamento. A Triple Bottom Line Analysis É essa ferramenta que a cidade usa para avaliar os impactos e consequências não intencionais que as políticas ou ações da cidade podem ter na comunidade. Usado entre todos os seis departamentos municipais, esta ferramenta avalia cada ação por seu impacto na equidade social (sistemicamente, incluindo impactos na saúde), meio ambiente (redução de poluentes e efeitos no ecossistema natural) e economia local (criação de empregos e resiliência).

** Competências essenciais **

Quando a liderança espera que os funcionários cresçam e aprendam continuamente, a cultura da organização cresce como um todo, o que, por sua vez, orienta os valores que permeiam as políticas que os funcionários trabalham para implementar. Espera-se que cada funcionário da cidade de Eugene desenvolva 6 competências essenciais à medida que realizam seu trabalho como servidores públicos. Estes incluem: confiança e segurança, ambiente de trabalho criativo, ambiente de trabalho respeitoso e inclusivo, autoconsciência e inteligência emocional, [bem-estar](https://apolitical.co/en/solution_article/gdp-doesnt-include-womens-unpaid- work-but-it-should) e agora e mais tarde. Essas competências não apenas melhoram os produtos de trabalho e a dinâmica interna, mas também afetam as maneiras como os funcionários envolvem seus projetos e as contribuições da comunidade.

Existem aqueles entre nós que sentirão os impactos das mudanças climáticas mais rapidamente, de forma mais severa e desproporcional ao resto. Como a Covid-19 nos mostrou, esses impactos virão de maneira previsível, mas, de forma inesperada, tornar o momento presente o momento perfeito para criar planos coloca a equidade na vanguarda da resposta a emergências e do planejamento de ações climáticas. Os exemplos acima usados por Eugene, o Programa de Sustentabilidade do Oregon mostram maneiras pelas quais os municípios podem centralizar a equidade em seu planejamento.

O que a sua comunidade está fazendo para se concentrar na equidade para as comunidades da linha de frente em face das emergências climáticas? - [Samantha Roberts](http: //SRoberts@eugene-or.gov)

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(Crédito da imagem: Unsplash)