_ ** Este artigo foi escrito por Barbara Mae P. Flores, vice-diretora regional do Ministério Público Regional XI, do Departamento de Justiça das Filipinas. Flores também é bolsista da WePROTECT Global Alliance Fellow, um programa global para acabar com a exploração de crianças, organizado em parceria com a Apolitical. ** _

A colaboração entre promotores e aplicadores da lei antes do julgamento não é muito comum nas Filipinas.

A principal razão é que os promotores têm a tarefa de determinar se um caso criminal tem ou não causa provável suficiente para prosseguir para o julgamento. Simplificando, o promotor tem o poder de encerrar um caso apresentado por aplicadores da lei ou de enviar o caso ao tribunal. Portanto, como política geral, os promotores não podem se envolver nas fases iniciais de uma investigação para preservar sua imparcialidade.

Felizmente, os legisladores e administradores do Departamento de Justiça das Filipinas reconhecem o valor da colaboração entre a polícia e o promotor. Por exemplo, uma vantagem é que isso leva a evidências de maior qualidade, resultando em um alto índice de condenação. Por esse motivo, o Departamento está lentamente fazendo algumas mudanças de política para tornar a colaboração possível.

O valor da colaboração

Uma dessas políticas é a criação de forças-tarefa contra o tráfico de pessoas em quase todas as regiões do país. Como uma mudança de política, os membros dessas forças-tarefa estão autorizados a colaborar com os responsáveis pela aplicação da lei para reunir evidências antes do julgamento. Esses promotores de casos, no entanto, estão proibidos de participar da determinação sobre se o caso não pode ser levado a julgamento.

Como membro pioneiro de nossa força-tarefa regional criada em 2011, pude participar de várias investigações de casos envolvendo [tráfico de pessoas](https://apolitical.co/en/solution_article/conservation-extended-tackle-drugs -tráfico de seres humanos) e exploração sexual de crianças online (OSEC), e ter experiência em primeira mão sobre como a colaboração entre a polícia e o promotor pode melhorar significativamente nosso sistema de justiça criminal atual.

Nosso envolvimento inicial como promotores é geralmente bem-vindo pelos responsáveis pela aplicação da lei, uma vez que eles apreciam nossa orientação sobre questões jurídicas. Há momentos, entretanto, em que posso sentir sua frustração quando pedimos que reúnam mais evidências do que estavam acostumados. Em circunstâncias normais, os responsáveis pela aplicação da lei apenas garantiriam que teriam evidências suficientes para determinar a causa provável, visto que seu desempenho é amplamente medido com base no número de casos que prosseguiram para o julgamento.

** Sempre que há uma condenação, sempre reconhecemos a contribuição dos responsáveis pela aplicação da lei no processo bem-sucedido para que tenham um senso de propriedade sobre o caso. Agora eles estão mais receptivos e, de fato, ansiosos para trabalhar conosco **

Por outro lado, como promotores, gostaríamos de garantir que, antes que um caso seja levado ao Ministério Público, tenhamos evidências suficientes para obter uma condenação.

No entanto, os aplicadores da lei com os quais trabalhamos acabaram por valorizar a colaboração porque, até agora, os casos em que trabalhamos juntos resultaram em aproximadamente duzentas acusações de processos criminais movidos em tribunal (uma realização para eles), e a maioria dos os casos decididos também resultaram em condenação. Sempre que há uma condenação, sempre reconhecemos a contribuição dos responsáveis pela aplicação da lei no processo bem-sucedido, para que tenham um senso de propriedade sobre o caso. Agora eles estão mais receptivos e, de fato, ansiosos para trabalhar conosco.

Recentemente, também mergulhei em como as investigações da OSEC e as operações de aprisionamento são conduzidas por agentes da lei. Uma operação de aprisionamento é uma estratégia legal usada pelos responsáveis pela aplicação da lei para conseguir apreender um perpetrador enquanto ele está cometendo, prestes a cometer um crime ou acaba de cometer. Ao lidar com as investigações sobre a construção de casos da OSEC, nossa equipe de promotores geralmente colabora com uma unidade especializada de cumprimento da lei contra o tráfico de pessoas. Em nosso primeiro caso OSEC juntos, minha participação foi muito limitada. Eu só entrei em cena após a operação de aprisionamento e apenas fui solicitado a revisar as declarações que eles prepararam e a lista de evidências que apresentarão.

Quando o caso foi a julgamento, o caso foi atribuído a mim e eu achei difícil visualizar o que tinha acontecido durante a operação de aprisionamento. Como promotor de justiça, é importante que você possa transmitir claramente ao juiz como o caso se desenrolou, portanto, é vital que o promotor de justiça tenha um entendimento claro de como o caso se desenrolou.

Conseqüentemente, em suas operações de aprisionamento subsequentes, pedi para ser envolvido antes da realização da operação. Portanto, estive com eles antes, durante e depois das operações de aprisionamento. A experiência não só me permitiu compreender totalmente as complexidades das operações e me preparar para o julgamento, como também me levou a muitas realizações. Percebi e até experimentei o tipo de pressão a que os aplicadores da lei são submetidos durante as operações. Também percebi como eventos imprevistos às vezes inviabilizam uma operação bem planejada e bem pensada. Percebi que o número de horas que os encarregados da aplicação da lei recebem para arquivar os casos de inquérito (ou seja, os casos originados por operações de aprisionamento) pode não ser suficiente e precisa ser reavaliado. Também percebi a importância de fornecer informações legais durante as operações reais.

Respondendo a desafios imprevistos com criatividade

Em uma operação de armadilha em que estive envolvido, já havia uma data e hora planejadas para o suposto “show pornográfico” ao vivo envolvendo uma garota de 14 anos.

Porém, no dia em que o show deveria acontecer (quando todos já estavam em seus veículos e posições designados), o perpetrador informou repentinamente ao agente disfarçado que algo apareceu e se ofereceu para fazer o show na semana seguinte. A maioria das pessoas envolvidas na operação percorreu uma grande distância para conduzir a operação e a investigação começou meses antes disso. Voltar de mãos vazias não era uma opção, e ficar parado e esperar mais uma semana para concluir a operação não era uma opção muito viável considerando o gasto adicional que isso acarretaria.

** Esta experiência reforçou o quão valiosa é a colaboração entre a polícia e o promotor para poder apresentar casos sólidos e como isso poderia realmente ser benéfico para ambos os lados **

Então, nós (os investigadores e promotores presentes) discutimos como ainda poderíamos fazer a prisão legalmente, mesmo que o suposto show ao vivo não fosse adiante. Durante as operações de aprisionamento, a prisão geralmente é feita imediatamente após o perpetrador se oferecer para iniciar o show, sem realmente esperar que o “show pornográfico” comece, para evitar uma maior exploração da criança. Mas, neste caso, a oferta mais recente para fazer um programa de pornografia infantil feita pelo perpetrador foi no dia anterior. Depois de reavaliar a situação, fomos capazes de bolar estratégias e argumentos jurídicos para continuar validamente com a prisão. Posteriormente, também auxiliamos os encarregados da aplicação da lei na preparação de documentos, garantindo o atendimento a quaisquer questões jurídicas que possam surgir.

O caso foi a julgamento e acabou resultando na confissão de culpa do suspeito em três acusações de vários crimes (tráfico de seres humanos, pornografia infantil e abuso infantil) e na condenação a mais de 20 anos de prisão. Essa experiência reforçou o quão valiosa é a colaboração entre a polícia e o promotor para poder apresentar casos sólidos e como isso poderia realmente ser benéfico para ambos os lados.

Pessoalmente, estou convencido de que é necessário mudar nosso sistema para ser mais eficiente e relevante. Uma maneira de avançar é chegar a dados orientado e pesquisa baseada em evidências mostrando que uma mudança no sistema resultaria em uma dispensação de justiça mais eficaz e acabaria sendo mais econômica para o governo . Posso não ter o conhecimento técnico para realizar essa tarefa, mas estou ansioso para colaborar com especialistas em pesquisa para defender mudanças em nosso sistema de justiça criminal. - Barbara Mae P. Flores

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_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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