Os trabalhadores do show realmente valorizam a flexibilidade - ou preferem o trabalho garantido?

Esta peça foi escrita por Nikhil Datta, Giulia Giupponi e Stephen Machin no LSE's Center for Economic Performance (CEP). Ele também pode ser encontrado em nosso feed de notícias sobre trabalho e desigualdade .

Diversas economias desenvolvidas em todo o mundo têm visto um aumento acentuado nos arranjos atípicos de trabalho. Veja o Reino Unido. A proporção de trabalhadores autônomos sem seus próprios empregados - incluindo autônomos, empreiteiros e trabalhadores de show - aumentou 25% desde a virada do milênio.

Da mesma forma, o número de trabalhadores com contrato de zero horas (ZHCs) - que têm contrato de trabalho, mas não têm garantia de um número mínimo de horas e são pagos apenas pelo trabalho realizado - aumentou de 200.000 para quase um milhão no mesmo período.

Essas mudanças significativas na composição da força de trabalho de uma economia têm importantes implicações no bem-estar. Arranjos de trabalho atípicos geralmente oferecem menos segurança ao trabalhador e, no caso de trabalho autônomo, os trabalhadores perdem acesso a benefícios como férias e auxílio-doença, e cobertura da legislação de salário mínimo.

Por outro lado, arranjos de trabalho atípicos podem proporcionar benefícios aos trabalhadores, como flexibilidade e benefícios fiscais.

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Em fevereiro de 2018, realizamos a Pesquisa LSE-CEP de Arranjos Alternativos de Trabalho, uma grande pesquisa online com 20.000 pessoas representativas da população do Reino Unido. Isso nos permitiu documentar uma série de características dos trabalhadores envolvidos em ZHCs e autônomos na economia de gig.

Descobrimos que os ZHCs eram predominantes em setores de baixa remuneração e muitos trabalhadores recebiam remuneração de, ou quase, um salário mínimo. Para os trabalhadores do ZHC, a pesquisa revelou uma dicotomia gritante entre aqueles que gostavam de seus arranjos de trabalho flexíveis e aqueles que desejavam maior segurança. Aproximadamente metade dos entrevistados em ZHCs estavam satisfeitos com seus empregos, enquanto 45% queriam maior regularidade tanto no número de horas quanto no padrão de trabalho.

A imagem dos trabalhadores de show - que normalmente são contratados por meio de plataformas online para realizar pequenas tarefas temporárias e pagos apenas pelo "show" que fazem - é semelhante em alguns aspectos, mas com diferenças notáveis.

Mais da metade dos trabalhadores do show queriam trabalhar mais horas

Trabalhadores de show geralmente enfrentam insegurança de renda significativamente maior. Descobrimos que, ao enfrentar uma despesa inesperada, mais pessoas teriam que usar cartões de crédito ou empréstimos bancários para saldá-la em comparação com todos os trabalhadores autônomos que teriam maior probabilidade de usar a poupança. Mais da metade dos trabalhadores da gig queria trabalhar mais horas e, desses, quase 60% disseram que a razão para isso era a falta de trabalho.

Isso dá um quadro muito semelhante ao dos Estados Unidos, onde os acadêmicos observaram que os fracos mercados de trabalho provavelmente contribuem fortemente para o crescimento da economia de gigs. Por outro lado, o principal motivo de os trabalhadores se dedicarem ao trabalho de encenação era devido à flexibilidade que isso proporcionava - como poder trabalhar em casa.

Além da Pesquisa LSE-CEP principal, também realizamos a Pesquisa de Escolhas de Trabalho do CEP, com o objetivo específico de compreender as preferências do trabalhador em relação a diferentes atributos do trabalho, como flexibilidade, segurança e autonomia.

Os trabalhadores valorizavam a segurança e os benefícios muito mais do que autonomia e flexibilidade

Em média, os trabalhadores valorizam os atributos típicos do trabalho, como segurança por meio da duração do contrato e benefícios relacionados ao emprego (por exemplo, férias e auxílio-doença), muito mais do que autonomia e flexibilidade (por exemplo, escolher horas e trabalhar em casa). Essas preferências eram válidas para a maioria dos indivíduos em formas atípicas de emprego.

Os resultados sugerem que a natureza mutável do trabalho provavelmente terá impactos importantes sobre o bem-estar de alguns trabalhadores - embora os trabalhadores tenham preferências diferentes. Com essas diferenças em mente, qualquer recomendação de política deve levar em consideração as nuances da força de trabalho envolvida em tais funções, bem como alguns dos motores do crescimento de arranjos de trabalho alternativos.

Vários fatores foram apontados como possíveis causas para a mudança na natureza do trabalho, incluindo mudanças tecnológicas e fracas condições de demanda. Nossa pesquisa no Center for Economic Performance estabeleceu que um outro fator também desempenhou um papel na expansão do número de empregos atípicos: a legislação nacional.

A introdução do National Living Wage no Reino Unido resultou em um aumento de 7,5% na remuneração dos trabalhadores que pagavam o salário mínimo, mas também aumentou a probabilidade de estar em um ZHC em 4,3%. Uma política doméstica, que beneficiou trabalhadores mal pagos, mas resultou em aumento dos custos trabalhistas para as empresas, foi na verdade responsável por parte do aumento de ZHCs em setores de baixa remuneração.

Estes desenvolvimentos são importantes para a concepção e implementação da política do mercado de trabalho.

Os salários mínimos podem estar afetando o uso de contratos atípicos

As evidências de que os salários mínimos podem estar afetando o uso de contratos atípicos, como os ZHCs, sugerem a necessidade de avaliar cuidadosamente - e possivelmente redesenhar - os pisos salariais para acompanhar o ritmo de mudança na natureza do trabalho. Os ZHCs transferem claramente o risco dos empregadores para os trabalhadores. No mínimo, a proposição de que deveria haver um salário mínimo mais alto para os trabalhadores do ZHC para compensar esse risco, conforme apresentado na [Revisão de Taylor](https://www.gov.uk/government/publications/good- work-the-taylor-review-of-modern-working-Practices), merece maior consideração.

As políticas fiscais e de benefícios também podem precisar de reavaliação. A incerteza quanto aos créditos fiscais quando as horas não são garantidas significa que a forma como o Crédito Universal funciona para os trabalhadores do ZHC precisa de atenção. E, finalmente, a distinção cada vez mais nebulosa entre emprego e trabalho autônomo significa que as diferenças atuais entre as políticas fiscais e de benefícios para os dois grupos devem ser igualadas.

A reavaliação entre essas dimensões políticas será necessária para gerar equidade para aqueles que realizam trabalhos com o status de contratante independente, o que veio a resumir a crescente ambigüidade do significado de ser um “empregado”. - Nikhil Datta, Giulia Giupponi e Stephen Machin

(Crédito da imagem: Flickr / LawHoiKi)