** Este artigo foi escrito por Francesco Giacomini - Conselheiro de Política, Departamento de Meio Ambiente, Alimentação e Assuntos Rurais do Reino Unido (Defra) **

Há algum tempo, alguém me perguntou: qual é a ferramenta mais útil na caixa de ferramentas de formulação de políticas? Como um jovem Conselheiro de Políticas para o Serviço Civil do Reino Unido, essa me pareceu a clássica questão de “um milhão de dólares”.

A pergunta me intrigou por semanas, e ainda hoje, não acho que alguém poderia realmente fornecer uma resposta abrangente.

** Pense diferente **

Em nosso mundo moderno, eventos imprevisíveis tornaram a formulação de políticas incrivelmente difícil e complexa e, apesar de ter a tecnologia para nos ajudar, temos lutado para fazer previsões corretas que nos ajudariam a produzir políticas melhores. A crise contínua do coronavírus é apenas o exemplo mais recente, já que muitos vêem esta crise como o início de uma nova era com interrupções econômicas e sociais de longo prazo que, por sua vez, tornarão a formulação de políticas incrivelmente difícil.

Nos últimos anos, o serviço civil do Reino Unido tem sido dominado por duas ferramentas de previsão que são usadas para prever os resultados de uma boa política: a [formulação de políticas com base em evidências (EBPM)](https://apolitical.co/en/solution_article/evidence abordagem baseada na formulação de políticas há espaço para a ciência na política, por um lado, e o surgimento de [Big Data e modelagem de computador](https://apolitical.co/en/solution_article/how- os formuladores de políticas devem pensar sobre o futuro), por outro lado.

** Aplicado indiscriminadamente, o EBPM corre o risco de se tornar um modelo único, levando em consideração apenas fatos concretos e deixando "inteligência suave" para trás com o risco de cortar atalhos em questões muito complexas **

Essas ferramentas são muito populares no momento, e com razão, já que são muito poderosas. No entanto, o foco insular nessas duas abordagens leva ao risco de criar uma cultura restrita, monopolizando o espaço de formulação de políticas.

Aplicado indiscriminadamente, o EBPM corre o risco de se tornar um modelo único, levando em conta apenas fatos concretos e deixando para trás a “inteligência suave” com o risco de cortar atalhos em questões muito complexas.

Modelos de big data, por outro lado, são baseados em suposições das quais os formuladores de políticas nem sempre estão cientes e os resultados geralmente são considerados pelo valor de face. No entanto, argumento que essas não são as únicas ferramentas na caixa de ferramentas do formulador de políticas.

Uma terceira opção está disponível, e acredito que esta seja a ferramenta mais importante que um formulador de políticas poderia ter: cercar-se de diversos colegas que não "pensarão da mesma forma".

Infelizmente, ainda temos um longo caminho a percorrer nessa frente. Um relatório de 2019 do Institute for the Government relata que os proponentes da diversidade e inclusão fizeram algum progresso no Serviço Civil do Reino Unido quando chega a cargos não gerenciais, mas tem havido uma progressão estagnada para a diversidade nos graus mais elevados, especialmente [funcionários] seniores (https://apolitical.co/en/solution_article/civil-service-reform-secret-africas-social -desenvolvimento Econômico).

** Encorajar comportamentos e pensar que estão fora da "norma" podem trazer benefícios de longo prazo para qualquer grupo, e acho que o Serviço Público não deve ser exceção a isso **

Infelizmente, diversidade e inclusão entre a alta administração é exatamente o que as organizações precisam para produzir o pensamento divergente que pode produzir uma abordagem inovadora na formulação de políticas. Embora eu provavelmente tenha sorte, já que minha diretoria em Defra é uma das mais diversificadas, muito ainda pode ser feito para aumentar a diversidade e a inclusão em todo o Serviço Civil do Reino Unido.

Ninguém tem todas as respostas

Os benefícios de se ter uma equipe heterogênea são há muito estudados no setor privado. Por exemplo, um estudo realizado em 2011 aponta como as equipes formadas por indivíduos que "não pensam da mesma forma" experimentarão um aumento na eficiência e na qualidade do trabalho produzido; e funcionários mais satisfeitos.

Claramente, a diversidade no local de trabalho pode trazer uma série de desafios e mal-entendidos no início. No entanto, esses desafios podem ser superados por uma gestão de mente aberta, respeito pela diversidade e comunicação aberta e inclusiva no local de trabalho.

Encorajar comportamentos e pensar que estão fora da “norma” podem trazer benefícios de longo prazo para qualquer grupo, e acho que o Serviço Público não deve ser exceção a isso. O axioma _ “__ grandes mentes pensam da mesma forma __” _ pode realmente ser a sentença de morte de qualquer organização e aumentar o risco de fracasso na formulação de políticas.

Na verdade, jovens formuladores de políticas que ingressaram recentemente no Serviço Público como eu, poderiam facilmente ser tentados a apenas absorver a nova cultura, sem o necessário questionamento do método e da prática, apenas porque “sempre fizemos assim”.

Portanto, a criatividade e a diversidade podem contrabalançar o risco de os formuladores de políticas replicarem sua própria cultura, o que pode levar a uma uniformidade de pontos de vista. Isso, por sua vez, pode levar a uma falha na previsão ou na previsão de problemas na formulação de políticas.

Então, se eles me perguntassem novamente qual arma secreta poderíamos usar para fazer políticas eficazes e para melhor prever problemas na formulação de políticas, minha resposta seria: certifique-se de estar cercado por colegas que não pensam como você de uma forma inclusiva e diversa ambiente. No final das contas, a única maneira de garantir que possamos oferecer a melhor política para o contribuinte é garantir que não tenhamos todos a mesma visão e as mesmas respostas. — Francesco Giacomini

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _

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