Este artigo foi escrito por Ryan Androsoff, Diretor de Liderança Digital do Institute on Governance e consultor em transformação digital no setor público. Anteriormente, ele foi cofundador do Canadian Digital Service e atuou como consultor sênior em iniciativas governamentais digitais na Secretaria do Tesouro do Canadá e na OCDE.

Vamos voltar no tempo 20 anos até 1999. Os computadores pessoais estavam se tornando mais poderosos e acessíveis, e cada vez mais uma parte comum do trabalho, da escola e da vida doméstica. A Internet, como a conhecemos agora, tinha apenas 10 anos. As páginas da web estavam começando a povoar a World Wide Web em uma velocidade estonteante.

Os governos estavam entrando no cenário da Internet e o Canadá estava dando início à sua iniciativa Government On-Line, que buscava disponibilizar on-line os 130 serviços mais usados (para os quais ["missão cumprida" foi declarada em 2006](http: / /publications.gc.ca/collections/Collection/P4-1-2006E.pdf)). O Governo do Canadá fez um investimento significativo no Government On-Line da ordem de $ 880 milhões ao longo desses anos e foi reconhecido como líder mundial na prestação de serviços de governo eletrônico. Parafraseando a banda pós-punk dos anos 80 Timbuk3, o futuro era tão brilhante que você tinha que usar óculos escuros.

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No entanto, cerca de 20 anos depois, há uma sensação generalizada de que o governo ficou para trás na era digital. Organizações do setor público em todos os níveis estão lutando para atender às expectativas de prestação de serviços dos cidadãos que vivem no mundo da Amazon e da Netflix. Em geral, falta capacidade para lidar com agilidade com questões políticas baseadas na tecnologia, tão diversas como “notícias falsas”, carros autônomos e a “economia de gigs” exemplificada pelo surgimento de empresas como Uber ou Airbnb.

Até mesmo atender às necessidades digitais internas do governo para sua força de trabalho provou ser um desafio (Anexo A: [o sistema de pagamento Phoenix](https://ottawacitizen.com/news/local-news/project-to-build-phoenix-pay -foi-uma-falha-incompreensível-diz-searing-auditor-relatório-geral)) - hoje, muitas vezes, os funcionários públicos têm melhor acesso a ferramentas digitais modernas em casa do que no trabalho. Embora esforços louváveis estejam em andamento em muitos lugares, o serviço público no Canadá ainda não alcançou os sonhos digitais da virada do milênio. Então o que aconteceu?

Eu iria mais longe a ponto de argumentar que hoje todo problema de política é um problema digital

Parte da resposta é que o digital evoluiu além de ser apenas uma função de back-office e, em grande parte, a competência dos CIOs e de sua equipe. Como nossas vidas estão cada vez mais entrelaçadas com a tecnologia, as maneiras como interagimos com as instituições e uns com os outros são governadas cada vez mais pelas linhas de código e algoritmos que se escondem logo abaixo da superfície digital, com consequências regulatórias e políticas de longo alcance para os governos.

Eu iria mais longe a ponto de argumentar que hoje toda questão de política é uma questão digital. Basta ver como a iniciativa de política de assinatura do governo Obama - o Affordable Care Act - foi [descarrilada no lançamento por um site defeituoso](https://www.theatlantic.com/technology/archive/2015/07/the-secret -startup-saved-healthcare-gov-the-pior-site-in-america / 397784 /). Se aceitarmos que o digital impacta tudo o que o governo faz, isso significa que não é mais apenas um desafio técnico a ser superado, mas requer uma mudança mais ampla na mentalidade e na gestão. As habilidades digitais não podem mais ser vistas apenas como uma "coisa de TI": um nível básico de alfabetização digital é necessário para cada servidor público, [especialmente para aqueles em funções de liderança](https://apolitical.co/solution_article/the-four -novo-estilos-liderança-governo-deve-desenvolver /).

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No Canadá, essa realidade está começando a ser percebida de maneiras tangíveis, com um crescente interesse e esforço sendo colocados na questão de como podemos [fornecer aos funcionários públicos habilidades digitais modernas](https://apolitical.co/solution_article/ lista de habilidades de empregos do governo /).

Com base em esforços semelhantes em outros lugares, incluindo o Reino Unido e [Austrália](https://www.dta.gov.au/our-projects / building-digital-skills-across-government), em outubro, o ex-presidente do Conselho do Tesouro e Ministro do Governo Digital, Scott Brison, anunciou o [estabelecimento de uma Academia Digital](https://www.canada.ca/en/treasury-board -secretariat / news / 2018/10 / government-of-canada-launchches-digital-academy.html) para o governo federal. O Canadian Digital Service também fez parceria com a Dalhousie University para conduzir uma [Análise das necessidades de treinamento digital](https://digital.canada.ca/2018/11/01/dear-colleagues-what-digital-training-do-you- necessidade /) para o serviço público federal.

Aumentar as habilidades digitais pode turbinar os esforços para modernizar o governo

Tendo passado a última década trabalhando em questões relacionadas à transformação digital no governo, estou convencido de que aumentar as habilidades digitais e o conhecimento dos servidores públicos é uma das maneiras mais impactantes de turbinar os esforços contínuos para modernizar o governo. Da mesma forma, a falta de alfabetização digital entre os executivos do governo é, acredito, a causa raiz de alguns dos desafios que estamos vendo hoje para as organizações do setor público que tentam se adaptar e ter sucesso na era digital.

Em última análise, precisamos incutir os executivos do serviço público com o que Alix Dunn chama "intuição técnica" - uma prática compreensão das possibilidades e limites da tecnologia e a confiança para contatar a BS em projetos, políticas ou práticas digitais que não funcionam ou podem até mesmo causar danos.

É por isso que fiz uma parceria com o Institute on Governance (IOG) para desenvolver [o primeiro curso de liderança digital no Canadá para executivos do setor público](https://iog.ca/leadership-learning/executive-leadership/executive-leadership-program- digital/). Além de ter uma compreensão dos grandes impulsionadores estratégicos da era digital, existem três disciplinas nas quais acreditamos que todo executivo governamental deve ter algum embasamento: design thinking, tecnologia digital e dados.

Acreditamos que eles também precisam ter uma compreensão das práticas de gestão da era digital que podem ser adotadas por sua organização (por exemplo, Agile), incluindo as implicações para recrutamento e retenção, compras e orçamento.

Por fim, acreditamos que eles precisam se expor a uma rede de colegas servidores públicos em suas próprias organizações, em todo o Canadá e internacionalmente, que também estão trabalhando em prol da mudança cultural subjacente necessária para criar um governo adequado para seus propósitos na era digital.

Esta é a base para o programa que elaboramos para o primeiro grupo de nosso Programa de Liderança Executiva Digital em dezembro passado, com a participação de 16 executivos do governo de 11 diferentes departamentos federais e um amplo diversidade de tipos de trabalho (menos da metade dos participantes eram de funções com foco em tecnologia).

Antes do curso, perguntamos aos participantes como eles autoavaliaram seu nível de alfabetização digital. A média foi 6 em 10, com praticamente todos se avaliando como mais alfabetizados digitalmente do que sua organização doméstica (classificação média de 5 em 10). Depois de nosso treinamento intensivo de cinco dias, fizemos a mesma pergunta aos participantes e descobrimos que a média de alfabetização digital autoavaliada havia subido para 7 em 10. Talvez o mais empolgante é que cada participante assumiu o compromisso de algo que mudaria em relação à maneira como eles abordam seu trabalho daqui para frente.

Liderança digital é um conjunto de habilidades e uma mentalidade que pode ser ensinada

Estaremos acompanhando o progresso, mas, informalmente, conheço vários participantes que já estão realizando ações concretas para abordar seu trabalho de forma diferente com base no que aprenderam com o curso. A implicação encorajadora é que [a liderança digital é um conjunto de habilidades e uma mentalidade que pode ser ensinada](https://apolitical.co/solution_article/leadership-skills-for-public-servants-where-to-learn-for-free /), e o investimento pode trazer benefícios mensuráveis para as organizações do setor público.

Por mais empolgado que esteja com o trabalho que estamos fazendo no IOG sobre habilidades digitais para o serviço público, estou igualmente empolgado com todos os outros que estão se tornando ativos neste espaço, incluindo nossos colegas na [Academia Digital](https : //en.busrides-trajetsenbus.ca/), o Serviço digital canadense, o [Serviço digital de Ontário](https://www.ontario.ca/page / digital-government) e Code for Canada, para mencionar apenas alguns. Existem mais de 270.000 funcionários no serviço público federal no Canadá e mais de três milhões de canadenses que trabalham em todos os níveis de governo.

Para alcançar a visão de um serviço público moderno no Canadá que seja digitalmente alfabetizado e pronto para enfrentar os desafios das décadas que virão, precisaremos de todas as mãos para o que pode vir a ser uma das maiores evoluções no governo em nosso vidas. - Ryan Androsoff

(Crédito da imagem: Flickr / Mike Gifford)