** _ Este artigo foi escrito por Florent Lesauvage, gerente de projeto digital, Manche Numérique _ **

O governo francês deseja digitalizar 100% de seus procedimentos administrativos até 2022, como parte de sua estrutura de Ação Pública 2022.

Isso significa que, se você for um cidadão francês, poderá declarar seus impostos online, renovar seu passaporte e até mesmo registrar reclamações online. No total, esses procedimentos administrativos somam mais de 250 ações diferentes que os cidadãos poderão realizar. Mas também há um desafio: quase 30% da população - 14 milhões de pessoas - não faz parte da sociedade digital, e don ' t sei como usar essas novas ferramentas.

O digital traz novas desigualdades à luz, entre aqueles que dominam essa tecnologia e aqueles que são excluídos dela: a exclusão digital.

A vantagem do online

Digitalizando procedimentos administrativos - ou desmaterializando-os, como é chamado na França - simplifica o acesso a informações ou documentos administrativos para a maioria dos usuários. Também permite, em certos casos, melhorar o acesso das pessoas muitas vezes excluídas e melhorar o acesso real de determinados utilizadores aos seus direitos, respeitando melhor a sua dignidade.

** Como parte deste plano, 1,5 milhão de pessoas - mais de quatro vezes a população de Nice - devem ser treinadas a cada ano **

Estou pensando aqui nas filas intermináveis nos balcões de certos [serviços públicos](https://apolitical.co/en/solution_article/what-will-be-the-future-of-people-management-in-the -setor público) que os cidadãos têm que esperar simplesmente para obter uma consulta, apenas para ficarem desapontados quando descobrem que não estão na fila certa para o serviço que procuram, ou por outros motivos que às vezes são difíceis para o usuário entender.

Por meio do programa de transformação da administração, lançado em outubro de 2017 e batizado de "Ação Pública 2022", o governo visa melhorar a qualidade do serviço aos usuários. Em particular, o governo quer melhorar a confiança entre os usuários e a administração pública.

A "Ação Pública 2022" tem três eixos principais:

** 1 . Um novo passe digital **

Destinado a cidadãos com maiores dificuldades em lidar com as tecnologias digitais, este passe é concedido por agentes do serviço público (centro de emprego, fundos de abono de família, departamentos, autarquias, etc.) ou ajudantes digitais.

Ele dá ao destinatário acesso a 10 ou 20 horas de treinamento para permitir que seus beneficiários criem uma caixa de correio, credenciais, acessem seus direitos e façam procedimentos administrativos ou buscas de empregos.

** 2 . O estabelecimento de ‘hubs conectados à França’ **

Para acelerar a consolidação da oferta de facilitação digital em todo o país, € 5 milhões (US $ 5,4 milhões) foram comprometidos em 2019-2020 pelo Banco de Territórios para criar 11 centros territoriais.

O objetivo é desenvolver head-ends em rede para ampliar a ação dos ajudantes digitais nos territórios.

São organizações locais que ensinam os residentes locais a usar ferramentas digitais.

** 3 . Um plano de treinamento para ajudantes digitais **

Os ajudantes digitais são o componente mais importante para ajudar os cidadãos que não conseguem usar as ferramentas digitais. Os ajudantes digitais são, na maioria das vezes, pagos pelas autoridades locais para treinar e ajudar os cidadãos em suas necessidades digitais.

Para garantir ajuda qualitativa, várias ferramentas estão disponíveis para esses ajudantes digitais. Por exemplo, o estado apoiou a coprodução de um MOOC sobre os desafios e boas práticas do digital mediação. Um site "Digital Helper Connect" está em construção para garantir a conexão de ajudantes digitais para os procedimentos que eles fazem para terceiros. Duas plataformas de recursos também estão disponíveis para as autoridades locais e ajudantes digitais (kit de intervenção rápida), etc.

Por meio desses programas, o objetivo é garantir que todos possam ser treinados ou receber suporte para usar as novas ferramentas digitais, e as iniciativas são apenas um punhado de várias outras no plano. O objetivo é detectar os públicos mais distantes do digital e torná-los o mais independentes possível. Como parte desse plano, 1,5 milhão de pessoas - mais de quatro vezes a população de Nice - devem ser treinados a cada ano.

Igualdade digital

A digitalização pode ser uma alavanca poderosa para melhorar o acesso de todos aos seus direitos.

Mas, ao mesmo tempo, o analfabetismo informático, também conhecido como analfabetismo digital, é uma preocupação crescente e [estudos](https://www.defenseurdesdroits.fr/fr/rapports/2019/01/dematerialisation-et-inegalites-dacces -aux-services-publics) mostram que há uma crescente desigualdade digital na França. Numa altura em que determinados procedimentos administrativos apenas estão acessíveis online, como os documentos necessários para renovar o registo do seu veículo, várias instituições públicas têm abordado a questão do analfabetismo digital.

** É esse fosso digital que a estratégia nacional busca abordar lutando contra o analfabetismo digital **

É essa clivagem digital que a estratégia nacional busca enfrentar no combate ao analfabetismo digital, uma necessidade para que o plano do governo, "100% de procedimentos desmaterializados até 2022", não seja uma desvantagem para alguns dos usuários.

Um serviço público digital continua a ser, antes de mais nada, um serviço público, com tudo o que obriga a respeitar os direitos de forma igualitária em todo o território e para todas as categorias da população. A implementação de políticas públicas de desmaterialização deve, portanto, respeitar os princípios fundadores do serviço público: adaptabilidade, continuidade e igualdade. - Florent Lesauvage

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _