** Este artigo foi escrito por Sachin Gupta, Líder de Equipe, Palladium - I4ID Tanzânia. **
Uma revolução silenciosa está se formando em governos de todo o mundo.
No centro da mudança está design thinking. Um conceito que normalmente descreve métodos de solução de problemas entre projetistas de software e máquinas está agora sendo praticado para resolver desafios intratáveis em torno da melhoria dos serviços públicos.
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Em essência, o pensamento de design é sobre como tornar esses desafios (às vezes referidos como “problemas perversos”) mais inteligíveis, bem como mais tangíveis, muitas vezes usando técnicas de modelagem para transformar questões abstratas em soluções concretas dedutíveis.
Já, unidades semi-autônomas de laboratório de políticas estão surgindo em lugares como [Cingapura, Nova Zelândia e Reino Unido](https: / /apolitical.co/government-innovation-lab-directory/). Eles fornecem ferramentas e incentivos para ajudar os formuladores de políticas a entender problemas profundos, incorporar diversas perspectivas e desenvolver soluções por meio da [co-criação](https://en.wikipedia.org/wiki/Co-creation#:~:text=Co % 2Dcreation% 2C% 20in% 20the% 20context, submit% 20ideas% 2C% 20designs% 20or% 20content.), [Prototipagem rápida](https://en.wikipedia.org/wiki/Rapid_prototyping#:~:text=Rapid % 20prototyping% 20is% 20a% 20group,% 22additive% 20layer% 20manufacturing% 22% 20technology.) E iteração. O projeto “skunkworks” sendo criado às 10 Downing Street é um exemplo recente dessa tendência.
** A Tanzânia deu passos importantes para apoiar os surdos, a um custo relativamente baixo, usando design thinking **
As agências de ajuda externa também estão inovando. Um exemplo proeminente é o Instituições 4 Desenvolvimento Inclusivo (I4ID), uma instalação experimental financiada pela ajuda do Reino Unido e pela IrishAid, e gerenciada pela [Palladium](https://thepalladiumgroup.com /) que tem tentado descobrir se abordagens semelhantes podem funcionar para problemas de desenvolvimento complexos, como gestão de resíduos urbanos, acesso a [água limpa](https://apolitical.co/en/solution_article/not-everyone-can-stay -home-heres-why-informal-assentamentos-estão-em-risco), facilitação do investimento subnacional e acesso à [saúde] menstrual (https://apolitical.co/en/solution_article/how-equity-in produtos -cidadão-participação-pode-melhorar-a-saúde-das-cidades).
Na Tanzânia, o design thinking teve um impacto particularmente positivo na experiência das pessoas surdas.
A maioria dos surdos na Tanzânia vive sem linguagem de sinais
A Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos das Pessoas com Deficiências reconhece o acesso a uma linguagem nacional de sinais desenvolvida e um sistema de educação bilíngüe com professores fluentes como um direito humano fundamental. No entanto, 152 dos 193 estados membros da ONU não têm linguagem de sinais nacional legalmente reconhecida. Na prática, isso significa que surdos em todo o mundo são forçados a lidar com uma colcha de retalhos de sinais improvisados ou adaptados.
Além disso, apenas cerca de 3% das crianças surdas recebem alguma educação formal.
A Tanzânia tem um desempenho ligeiramente melhor do que a média no que diz respeito à educação de surdos. O país tem pouco mais de 1.000 vagas em escolas especializadas para surdos e outras 1.000 em escolas integradas. No entanto, isso ainda deixa a maioria das crianças surdas para trás. Além disso, as poucas escolas surdas que existem usam diferentes sistemas de língua de sinais importados de outros países, o que torna difícil construir uma língua de sinais comum que todos os surdos possam usar.
Língua de sinais da Tanzânia de Sachin Gupta em Vimeo.
Mudança de sistemas: respostas políticas ágeis e econômicas com amplas coalizões
A boa notícia é que, em apenas 18 meses, a Tanzânia deu passos importantes para apoiar os surdos, a um custo relativamente baixo, usando o design thinking. O que aprendemos com a aplicação desse método ao longo dos últimos 18 meses fornece lições valiosas para funcionários públicos em todos os lugares.
A sequência para o pensamento de design é primeiro definir o problema do usuário para que seja devidamente compreendido e, em seguida, trabalhar com o usuário na produção de uma solução de protótipo realista antes de testar e ajustar quantas vezes forem necessárias para atingir o resultado ideal.
** Apenas cerca de 3% das crianças surdas recebem alguma educação formal **
O governo adotou a Língua de Sinais da Tanzânia (TSL) como língua de sinais nacional oficial em 2018. Desde então, tem investido muitos recursos próprios em treinamento de professores, desenvolvimento de currículo e um novo dicionário TSL expandido, cobrindo todo o currículo do ensino médio . Também alavancou uma coalizão que inclui duas emissoras de televisão nacionais, investindo seus próprios recursos no fornecimento de intérpretes TSL no noticiário noturno diário e ajudando a popularizar o TSL em todo o país.
A associação nacional para surdos, CHAVITA, investiu todo o tempo e energia de seus membros a participar, de modo a garantir que a nova linguagem de sinais funcione para eles. Também colaborou com sucesso com os políticos para construir o compromisso do governo com o esquema. Agora, o primeiro-ministro e outros líderes viajam com intérpretes do TSL para discursos importantes e, nos últimos anos, a [Semana Internacional dos Surdos](https://wfdeaf.org/get-involved/wfd-events/international-week-deaf /), empenhada em melhorar o acesso aos seus serviços em departamentos governamentais, centros de saúde e delegacias de polícia.
Encontrar agilidade nas instituições tradicionais
O sucesso da Tanzânia pode ser atribuído em grande parte aos princípios do design thinking. Aqui estão algumas dicas para ajudar os formuladores de políticas a aplicá-lo na prática:
- ** Indo com o grão: ** O I4ID foi oferecido ao Governo da Tanzânia sem uma agenda predefinida, e isso o ajudou a procurar janelas de oportunidade com grande energia política para a mudança, como quando, por exemplo, uma notícia história surgiu nacionalmente sobre uma escola para surdos com altas taxas de reprovação.
- ** Conclusões e recomendações rápidas e convincentes: ** Os formuladores de políticas precisam mostrar que estão agindo rapidamente quando estão sob os holofotes. Análise boa e oportuna e recomendações viáveis testadas por meio de protótipos de baixo custo que ajudam a demonstrar “ganhos rápidos” e a criar impulso.
- ** Financiamento ágil para catalisar investimentos maiores: ** As instalações de inovação podem desempenhar um papel único com financiamento pequeno, mas crítico, para testar soluções que constroem o caso para investimentos maiores em todo o setor durante o ciclo orçamentário.
- ** Coalizões amplas, com a sociedade civil: ** Coalizões amplas podem desempenhar um papel vital para garantir que as mudanças atendam genuinamente às necessidades dos usuários e para lembrar aos formuladores de políticas o dividendo político que advém de reformas bem-sucedidas.
Quer os chamemos de "laboratórios de políticas", "skunkworks" ou "programas adaptativos", exemplos como o programa da Tanzânia para incluir e educar seus surdos sugerem que o pensamento de design pode muito bem conter a chave para as melhores práticas para uma nova geração de servidores públicos determinados fazer a diferença na vida das pessoas. Esta revolução silenciosa ainda pode fazer barulho. — Sachin Gupta
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