** Este artigo foi escrito por Arame Tall, especialista sênior em adaptação e resiliência do Grupo de Mudanças Climáticas. Uma versão deste artigo foi publicada originalmente em Blogs do Banco Mundial. Você pode encontrar o texto original aqui. **

A pandemia Covid-19 revelou a importância do planejamento de crises antes que elas ocorram, bem como o potencial destrutivo do risco não gerenciado. Mas durante esta crise sem precedentes, os choques climáticos e eventos climáticos extremos não vão parar. Todos os países - mas particularmente os mais pobres e vulneráveis - agora enfrentam os impactos combinados do clima e de Covid, como vimos durante o Ciclone Amphan, onde as autoridades em Bangladesh e na Índia tiveram que lidar com objetivos concorrentes de evacuação e bloqueio para manter as comunidades seguras. À medida que os países iniciam o processo de recuperação, é fundamental que nos concentremos na construção da resiliência climática, antecipando riscos futuros, reduzindo a vulnerabilidade e impulsionando a prosperidade compartilhada.

Investimentos “sem arrependimentos” para desenvolvimento e resiliência

Uma ampla gama de investimentos experimentados e testados pode impulsionar a criação de empregos, melhorar a renda e gerar resiliência climática para as comunidades. Nós os chamamos de investimentos “sem arrependimento” porque eles [fazem sentido em termos de desenvolvimento](https://www.wri.org/our-work/project/world-resources-report/no-regrets-approach-decision-making -changing-Climate-direction) e gerar vitórias seja ou não uma ameaça de mudança de clima específica (https://apolitical.co/en/solution_article/blowing-up-government-silos-and-fighting-climate-change) se materializa no futuro.

Por exemplo, no curto prazo:

  • Fortalecimento alerta precoce - sistemas de ação antecipada, por exemplo, através do [Programa Regional de Serviços Hidromet da África Ocidental] do Banco Mundial ( https://www.worldbank.org/en/programs/africa_hydromet_program). Isso está investindo $ 100 milhões para fortalecer os serviços de informação climática no Chade, Mali e Togo, para ajudar as comunidades a antecipar desastres relacionados ao clima e outras ameaças climáticas futuras antes que eles aconteçam, [reduzindo o custo de recuperação](https: //cdn.gca. org / assets / 2019-09 / GlobalCommission_Report_FINAL.pdf). As evidências mostram que apenas 24 horas de aviso de uma tempestade ou onda de calor que se aproxima podem reduzir os danos resultantes em 30 por cento, evitando perdas de até US $ 16 bilhões por ano nos países em desenvolvimento.
  • Investimentos em agricultura inteligente para o clima, por exemplo, por meio da distribuição de sementes sazonais adequadas [secas ou resistentes a inundações](https: / /ccafs.cgiar.org/news/building-resilience-across-east-africa-one-seed-time), diversificação de culturas e sistemas de consórcio. Isso pode ser combinado com incentivos de políticas que estimulem a produção local nos próximos meses para ajudar os agricultores afetados e aumentar sua capacidade de adaptação.

** Construir resiliência de longo prazo raramente é visto como uma prioridade, muito menos durante uma pandemia. Mas há muitas evidências que demonstram que fazer isso é um investimento inteligente **

Os investimentos com considerações de médio a longo prazo podem incluir:

  • Aumentar a resiliência costeira. O programa de gerenciamento de áreas costeiras da África Ocidental do Banco Mundial está ajudando os países a combater a erosão costeira e a elevação do nível do mar por meio da alimentação das praias, replantio de manguezais e realocação de populações onde o litoral está desaparecendo. Como parte do aumento da resiliência costeira, manguezais pode fornecer maior proteção durante condições climáticas extremas e oferecer serviços ecossistêmicos, como biodiversidade, pesca, controle de poluição e armazenamento de carbono. Na Índia, um projeto do Banco Mundial mapeou todo o litoral para melhor gerenciar o espaço costeiro e proteger o litoral . Até o momento, mais de 1,7 milhão de pessoas foram beneficiadas e 16.500 manguezais foram plantados.
  • Aumentar a resiliência urbana. Por exemplo, no Senegal, o Projeto de Resiliência e Recuperação de Emergência de Saint-Louis está ajudando a cidade vulnerável a fornecer serviços e atender a vários riscos de desenvolvimento decorrentes da elevação do nível do mar e expansão urbana. Criação de incentivos para coordenação institucional. Por exemplo, por meio do financiamento da política de desenvolvimento voltado para a recuperação, o Banco Mundial pode ajudar os países a vincular o conhecimento inicial dos impactos climáticos com a ação antecipada e preparação no nível do setor, bem como impulsionar a coordenação entre os ministérios da saúde, agricultura, água, obras públicas e transporte .

Do nível do projeto à mudança do sistema: blocos de construção para a recuperação resiliente ao clima

Aqui estão quatro blocos de construção principais que podem ajudar os países a passar de respostas ad hoc para a construção de resiliência em nível de sistema:

** Primeiro, apresente o caso: ** Os países precisam de consenso político sobre as políticas básicas de adaptação e resiliência. Construir resiliência de longo prazo raramente é visto como uma prioridade, muito menos durante uma pandemia. Mas há muitas evidências que demonstram que fazer isso é um investimento inteligente. Destacar o caso de negócios para adaptação poderia ajudar a convencer os ministros de finanças e planejamento a incluir o financiamento de resiliência climática como parte do planejamento regular de desenvolvimento. Por exemplo, investir US $ 1,8 trilhão globalmente em cinco áreas de 2020 a 2030 poderia gerar US $ 7,1 trilhões em benefícios líquidos totais. Existem soluções para melhorar a resiliência da infraestrutura e os investimentos nisso são sólidos e lucrativos.

** Em segundo lugar, desenvolva o plano: ** A maioria dos países em desenvolvimento não tem planos de investimento em adaptação que definam suas necessidades a curto, médio ou longo prazo. A última década de Planos de Ação Nacionais de Adaptação e mais recentes [Planos de Adaptação Nacionais](https : //www4.unfccc.int/sites/NAPC/Pages/national-adaptation-plans.aspx) chegaram ao ponto de definir as prioridades de adaptação dos países. No entanto, para avançar a ação, uma carteira de projetos de adaptação prioritários e prontos para investimento é crítica. Isso também pode ajudar a desbloquear o tão necessário investimento privado, uma vez que os orçamentos públicos serão limitados por gastos urgentes em saúde e programas sociais.

** Covid19 está nos ensinando a importância de compreender quem é vulnerável e por quê: está reiterando a necessidade de acesso igual aos serviços e direitos básicos, tomada de decisão informada sobre riscos diante da incerteza e ação cautelar **

** Terceiro, promova um processo inclusivo: ** A crise climática pode parecer global, mas seus impactos são profundamente locais. Trazer movimentos de base para o processo de priorizar e projetar investimentos em resiliência climática é um ingrediente importante para o sucesso. O Banco foi pioneiro em iniciativas de desenvolvimento voltadas para a comunidade, uma abordagem que é muito promissora. Trabalhar com organizações locais que podem mobilizar comunidades e garantir que as vozes de seu povo sejam ouvidas na concepção e implementação de projetos pode percorrer um longo caminho para dar agência às populações vulneráveis ao clima e ajudá-las a alcançar uma resiliência de longo prazo.

** Quarto, pense fora do silo: ** Os indivíduos não experimentam adaptação ou resiliência como uma única atividade, mas sim por meio de uma série de ações que abrangem respostas e setores. Da mesma forma, impulsionar a adaptação e a resiliência em nível nacional transcenderá os ministérios setoriais e os atores individuais. Em vez disso, trata-se de implementar uma cultura de alerta precoce, ação antecipada e preparação em todos os setores da economia de um país. As políticas e os planos de investimento precisarão quebrar os silos setoriais para ajudar os países a enfrentar os desafios de adaptação multissetoriais e, muitas vezes, transfronteiriços.

A Covid-19 está nos ensinando a importância de compreender quem é vulnerável e por quê: está reiterando a necessidade de acesso igual aos serviços e direitos básicos, tomada de decisão informada sobre riscos diante da incerteza e ação cautelar. Esses também são os pilares da preparação para a crise climática. Se enfrentarmos o desafio e abraçarmos totalmente essas lições, podemos reduzir os múltiplos impactos desta crise e lançar as bases para enfrentar a próxima. - Arame Tall

(Crédito da imagem: Unsplash)