Este artigo foi escrito por Christopher Ansell e Jacob Torfing. Este artigo foi publicado pela primeira vez pelo Policy & Politics Journal em seu blog. Leia o artigo original [aqui](https://policyandpoliticsblog.com/2021/04/14/special-issue-blog-series-blog-2-co-creation-the-new-kid-on-the-block- in-public-governança /).

Em nosso artigo recente em nossa edição especial sobre * Gestão estratégica da transição para a cocriação no setor público *, relembramos brevemente a época em que a burocracia com seu comando hierárquico estrutura e ênfase no cumprimento das regras escritas era o único jogo na cidade. Isso era compreensível, uma vez que o setor público tinha a tarefa de resolver problemas simples por meio da prestação de serviços em larga escala, como [escolaridade](https://apolitical.co/solution-articles/en/covid-19-has-changed-education -para sempre-aqui-como), cuidados de saúde e sociais bem-estar. Essa tarefa exigia a exploração das formas burocráticas de organização propagadas pela industrialização.

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Então, a partir da década de 1970, começaram a crescer as críticas ao setor público por ser ineficiente e fornecer serviços ruins e soluções de governança deficientes, e o setor público foi confrontado com a questão de "fazer ou comprar". Como resultado, vimos a expansão de quase-mercados onde provedores de serviços públicos e privados competiam por contratos e clientes. Esta evolução transformou os cidadãos em consumidores exigentes, insatisfeitos e reclamantes, que esperam um serviço sem terem de contribuir com nada para a resolução de problemas. No setor público cada vez mais sem dinheiro, esse desenvolvimento parece ser insustentável. Precisamos mobilizar os múltiplos recursos de usuários, cidadãos e partes interessadas privadas, a fim de fornecer serviços baseados nas necessidades e criar soluções novas e melhores por meio de aprendizagem e inovação mútuas.

A visão definitiva é transformar o setor público em uma organização de plataforma que, ao invés de insistir na resolução de problemas e tarefas por si mesma, visa construir plataformas que convidem uma infinidade de atores a trabalharem juntos .

Em resposta a esse problema, vimos recentemente a chegada de um novo garoto no quarteirão. A cocriação apresenta cada vez mais uma alternativa tanto para o governo hierárquico quanto para a competição de mercado. Na produção de serviço público, os usuários sempre estiveram envolvidos na coprodução do serviço que recebem. Os voluntários também co-produziram serviços públicos para seus concidadãos. A coprodução é incentivada e parece florescer em muitos países e setores, e cada vez mais assume a forma de cocriação que envolve um conjunto mais amplo de atores e expande seu escopo para incluir o redesenho de sistemas de serviços, planejamento físico e, de forma mais geral , resolução de problemas públicos. A cocriação é orientada para problemas, envolve atores leigos, tem uma liderança distribuída e visa criar soluções inovadoras com uma propriedade de base ampla. Portanto, como uma ferramenta de governança, difere de seu conceito original de governança colaborativa, que tende a ser um pouco mais centrada no estado, focada na coordenação e baseada em grupos organizados de partes interessadas. Como tal, a cocriação desenvolve e estende o conceito de governança colaborativa, incorporando um elemento de empreendedorismo social que é revelado no esforço de combinar deliberação centrada na conversa com experimentação centrada na ação com base no design e teste de protótipos.

Se queremos dar as boas-vindas ao novo garoto do quarteirão, precisamos estimular a cocriação por meio de uma gestão estratégica envolvendo diferentes níveis de gestores públicos, seus colaboradores e públicos externos. O gerenciamento de mudanças de cima para baixo deve ser combinado com iniciativas transformadoras de baixo para cima, com espaço para aprendizagem organizacional que traduza a cocriação em metas, normas e atividades significativas.

A gestão estratégica da atividade, além disso, introduz um novo tipo de 'governança generativa' que visa resolver problemas complexos através da construção de plataformas que permitem a formação e adaptação de arenas de cocriação que reúnem uma infinidade de atores públicos e privados, incluindo cidadãos, em processos criativos de resolução de problemas. As plataformas podem ser físicas ou digitais e sua função principal é atrair atores relevantes e afetados e reduzir os custos de transação de colaboração e apoio à inovação. A visão definitiva é transformar o setor público em uma organização de plataforma que, ao invés de insistir em resolver problemas e tarefas por si mesma, visa construir plataformas que convidem uma infinidade de atores a trabalhar juntos, compartilhar recursos e ideias e co-criar inovadores resultados de valor público.

__Você pode ler a pesquisa original em * Política e Política *: __

Ansell, Christopher; Torfing, Jacob (2021) 'Co-criação: o novo garoto no bloco na governança pública', Política e Política, DOI: https: //doi. org / 10.1332 / 030557321X16115951196045

__Leia as outras peças do blog da série: __

[Blog 1 - O valor público como um divisor de águas para cocriação de soluções inovadoras no setor público](https://policyandpoliticsblog.com/2021/04/07/new-special-issue-blog-series-blog-1 -public-value-as-the-game-changer-for-co-creation-of-inovador-solutions-in-the-public-sector /)

[Blog 2 - Co-criação: o novo garoto no bloco na governança pública](https://policyandpoliticsblog.com/2021/04/14/special-issue-blog-series-blog-2-co-creation-the -nova-criança-no-quarteirão-em-governança pública /)

[Blog 3 - Como os líderes públicos podem usar a cocriação para melhorar as coisas](https://policyandpoliticsblog.com/2021/04/21/special-issue-blog-series-blog-3-how-public-leaders- pode-usar-co-criação-para-tornar-as-coisas-melhores /)

[Blog 4 - Grandes sonhos e pequenos passos: redes de políticas regionais e o que elas alcançam](https://policyandpoliticsblog.com/2021/04/28/special-issue-blog-series-blog-4-big-dreams-and -small-steps-regional-policy-networks-and-what-they-realizam /)

— Christopher Ansell e Jacob Torfing

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