Este artigo de opinião foi escrito por Pedro Juan Inchauspe, Secretário de Simplificação da Produção do Governo Federal da Argentina_. Para obter mais informações, consulte nosso newsfeed de parcerias público-privadas. _

Mantenha a simplicidade, não é complexa.

Seria simples se o estado não fosse totalmente baseado em papel, ou se o proprietário de uma PME não precisasse viajar 1.500 quilômetros para apresentar documentos para iniciar um procedimento básico, ou se um formulário não demorasse um ano para ser processado.

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Em contextos como este - no “estado do papel” - as empresas gastam mais dinheiro, tempo e esforço tentando superar as barreiras burocráticas do que maximizando benefícios e gerando empregos.

Esse cenário era, até recentemente, nossa realidade na Argentina. Mas o governo percebeu agora que mudar a maneira como se relaciona com os cidadãos e as empresas é uma obrigação. Para que nossos negócios prosperem, os cidadãos e as empresas precisam ser colocados em destaque, na frente e no centro de todas as iniciativas para criar um ambiente regulatório adequado.

Passamos a ver o governo sob uma luz totalmente nova - como a serviço do povo

Essa nova perspectiva exigiu uma mudança cultural significativa. Passamos a ver o governo sob uma luz totalmente nova: uma nova perspectiva de governo a serviço do povo.

A Argentina é o oitavo maior país do mundo, com uma área de 2,78 milhões de quilômetros quadrados. O “estado do papel” foi um grande obstáculo para as empresas localizadas no interior. A digitalização dos procedimentos era essencial, não apenas para criar grandes economias de custo, mas também para gerar oportunidades iguais e a capacidade de quem está fora das grandes cidades iniciar e administrar negócios de sucesso.

Após dois anos de tremendo esforço, todos os serviços de nível nacional para empresas agora estão disponíveis online em uma plataforma única e integrada.

E esse foi apenas o primeiro degrau na escada. Com essa nova mentalidade de governo como servidor, a Secretaria de Simplificação da Produção que eu lidero começou a trabalhar na mudança do arcabouço legal dos negócios de uma nova forma interdisciplinar, trabalhando com uma equipe de engenheiros, tecnólogos e advogados.

Temos liderado a tarefa de simplificar as regulamentações argentinas e efetuar mudanças na cultura, introduzindo uma análise de impacto regulamentar - algo verdadeiramente inovador no contexto argentino - de acordo com os padrões da OCDE

A ideia era mudar as regras do negócio para torná-las claras, simples e fáceis de cumprir, com uma única interpretação. As empresas não devem precisar contratar especialistas para simplesmente decidir o que precisam fazer para cumprir o regulamento básico.

Durante 2018, a equipe implementou 120 projetos de simplificação jurídica relativos ao setor produtivo, incluindo projetos na agência tributária, departamento de comércio exterior e vários outros órgãos nacionais e subnacionais.

Em apenas uma agência estadual, 600 regras foram revogadas

Paralelamente a essa estratégia de simplificação, regras e leis antigas que não tinham valor e simplesmente impediam as atividades das empresas também foram identificadas e revogadas. Somente em uma agência estadual, 600 regras foram revogadas, incluindo algumas legislações que haviam sido aplicadas desde 1898.

Durante seu ciclo de vida, as empresas também interagem com várias agências governamentais diferentes. Do ponto de vista das empresas, esses diferentes departamentos devem ser perfeitamente entendidos como parte do mesmo estado. Reconhecer isso também trouxe a necessidade de criar uma equipe entre agências com responsabilidade geral por garantir que as melhores práticas centradas no usuário sejam implementadas em cada agência. Essa equipe tem como objetivo construir pontes, compartilhar informações e criar canais de comunicação eficientes entre os diversos órgãos estaduais.

A simplicidade jurídica deve andar de mãos dadas com processos diretos, entradas e saídas claras e requisitos não arbitrários. Isso significa mudar de um estado que controla por meio do papel para um que confia nos empresários. Impulsionar a mudança cultural nas agências foi nosso desafio este ano. Definir objetivos claros, marcos mensuráveis, pensar em alternativas antes de regulamentar.

Como o mundo está avançando e evoluindo a cada minuto, não queremos ficar para trás novamente. Devemos criar critérios claros e padrões elevados para o projeto de regulamentação, esquemas de monitoramento para detectar não conformidade e risco, e devemos manter o foco nas causas, não nas consequências.

Mantenha simples.

A complexidade começa nas fundações. Agora estamos na estrada, quebrando a inércia, e não há marcha-atrás. - Pedro I__nchauspe

(Crédito da imagem: Unsplash)