Este artigo de opinião foi escrito por Alex Armand, professor assistente da Universidade de Navarra. Se você estiver interessado em escrever um artigo de opinião, dê uma olhada no [guia para contribuidores] da Apolitical (https://apolitical.co/opinion-writing-becoming-an-apolitical-contributor/) .

Alcançar a igualdade de gênero e empoderar todas as mulheres e meninas é uma meta ambiciosa e central para a agenda de desenvolvimento pós-2015 dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU. Um domínio importante em que isso pode ser perseguido é a família: é aqui que inúmeras decisões que afetam o futuro das mulheres são tomadas. No entanto, o papel das mulheres dentro das paredes das moradias representa uma caixa preta: a participação das mulheres nas decisões domésticas é difícil de observar e ainda mais difícil de quantificar.

Dado este desafio de medição, podemos até mesmo estabelecer metas realistas para o empoderamento feminino dentro da família, quanto mais alcançá-las?

Nas últimas décadas, a medição tem sido feita principalmente por meio de perguntas de pesquisa sobre a participação de gênero na tomada de decisão familiar. Um conjunto típico de perguntas pede aos respondentes que identifiquem o membro da família responsável por diferentes decisões - por exemplo, quem decide sobre despesas com alimentação ou sobre a escolaridade. A maior participação feminina supostamente mostra um empoderamento mais forte.

No entanto, chegar a conclusões com base nessas medidas pode ser enganoso: normas sociais ou outras restrições podem ditar certas respostas, e perguntas indiretas podem não levar a respostas que pintem uma imagem verdadeira da realidade.

Os programas de capacitação estão falhando?

Desde a década de 1990, as transferências de renda voltadas para as mulheres se tornaram uma ferramenta comum que os formuladores de políticas nos países em desenvolvimento usam para direcionar o empoderamento feminino. Um grande número de programas sociais de apoio à renda selecionou mulheres para receber dinheiro do governo, incluindo o PROGRESA / Oportunidades do México (agora renomeado como Prospera).

Essas intervenções promovem a igualdade de gênero na família, aumentando o controle feminino sobre a renda familiar. Muitos estudos mostram a eficácia desses programas na mudança de resultados domésticos diversos de uma forma substantiva. Mas os efeitos sobre as medidas auto-relatadas de empoderamento das mulheres quase não foram observados.

Esses programas falharam em empoderar as mulheres? Ou estamos apenas falhando em medi-lo? Para encontrar respostas, precisamos de maneiras novas e inovadoras de medir o empoderamento feminino.

Uma dessas tentativas recentes vem de pesquisadores do IIES Stockholm, University of Navarra e University College London. A nova abordagem observa as escolhas das mulheres em um ambiente de laboratório, mas enfrentando decisões da vida real. Uma mulher participante recebe uma oferta: uma transferência financeira para sua família. O destinatário é seu parceiro. Ela pode então escolher aceitar o acordo ou pagar um pequeno custo para manter o valor para si mesma. A nova medida quantifica quanto uma mulher estaria disposta a pagar para manter o controle da transferência. Os pesquisadores sugerem que uma maior disposição para sacrificar dinheiro pelo controle reflete o controle fraco dos recursos domésticos - e, portanto, significa menor empoderamento.

** Programa de transferência de dinheiro da Macedônia **

Esta nova medida foi usada para estudar os efeitos das transferências monetárias direcionadas às mulheres, com foco na "Transferência Condicional de Dinheiro (CCT) para o Ensino Secundário" da Macedônia. Este é um programa de transferência de renda que apóia a matrícula no ensino médio em famílias pobres.

Em conjunto com pesquisadores, o governo macedônio experimentou duas versões diferentes do programa. Em metade do país, a mulher da casa recebeu a transferência. Na outra metade, o chefe do domicílio, geralmente o homem, recebe.

Uma comparação entre esses dois grupos permitiu estudar o efeito das transferências de renda voltadas para as mulheres usando o novo teste de laboratório para medir o empoderamento. O que isso mostrou? As mulheres no estudo estavam, em geral, dispostas a sacrificar parte da renda familiar para receber o dinheiro do teste de laboratório. Mas eles estavam menos dispostos a sacrificar quando já estavam recebendo uma transferência de dinheiro do programa.

A transferência de dinheiro realmente fez uma diferença no controle da família - mas isso não foi capturado de forma alguma usando a medida tradicional de perguntas de pesquisa auto-relatadas sobre empoderamento.

"Se levarmos a sério nosso objetivo de igualdade de gênero, precisamos encorajar mais experimentação em torno de sua medição"

As transferências direcionadas às mulheres estão de fato afetando o empoderamento feminino. Pelo menos em uma de suas muitas dimensões. Ao restringir nossa análise a respostas autorrelatadas, há anos supomos erroneamente que capturamos seu impacto total.

Se levarmos a sério nosso objetivo de igualdade de gênero, precisamos encorajar mais experimentação em torno de sua medição. As medidas tradicionais estão falhando em capturar o impacto real do dinheiro gasto em programas de capacitação em todo o mundo. - Alex Armand

(Crédito da imagem: Flickr / DFID)