** Este artigo foi escrito por Diana Alarcón González, Conselheira Chefe e Coordenadora de Assuntos Internacionais, Governo da Cidade do México **

Alinhada com seu compromisso com os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), a Cidade do México está buscando uma estratégia multifacetada para reduzir a violência urbana, complementando a coordenação aprimorada do policiamento e da aplicação da lei com estratégias de longo prazo para reduzir as desigualdades e expandir as oportunidades.

Essa mudança reflete um reconhecimento político de que as respostas apenas de aplicação da lei não resolverão a violência urbana: a cidade precisa ir além de uma resposta tradicional à violência para lidar com suas raízes.

Essa estratégia é consistente com a interconexão dos ODS. Enfrentar a violência urbana com sucesso significa olhar além do alvo principal (ODS 16.1), integrando uma série de considerações.

Isso inclui o aumento da igualdade de gênero (ODS 5), uma vez que sociedades mais pacíficas são sociedades com maior igualdade de gênero. Outros investimentos incluem o crescimento das oportunidades educacionais (ODS 4) e econômicas (ODS 8), a criação de espaços públicos seguros (ODS 11) e o combate à discriminação (ODS 10).

Essa estratégia também é apoiada por descobertas globais que relacionam desigualdade de renda e insegurança, conforme relatado pelo Escritório das Nações Unidas sobre Drogas e Crime em seu [Estudo Global sobre Homicídio] 2019 (https://www.unodc.org/documents/data- and-analysis / gsh / Booklet1.pdf).

O problema: violência persistente e exclusão

** A Cidade do México é uma cidade de muitos contrastes. ** Lar de uma cultura distinta e fascinante, com um grande número de museus, universidades, parques urbanos, recebeu recentemente prêmios internacionais, incluindo [World Urban Parks 2019](https: //wup.imiscloud.com/Public/Programs/Awards/ILUPA---Profiles-2019/Chapultepec.aspx), [DNA Paris Design Awards 2020](https://dna.paris/winner/zoom.php?eid=71 -87185-20) e IV Bienal Latino-Americana de Arquitetura Paisagista.

A cidade atrai talentos e negócios e projeta um apelo global. Mas os 9 milhões de residentes da Cidade do México têm experiências de vida muito diferentes, dependendo de sua localização.

Uma divisão geográfica corta a cidade e sua coesão social e econômica pela metade. Os moradores da zona oeste desfrutam em média de 11,87 metros quadrados por pessoa de áreas verdes, infraestrutura urbana bem conservada, transporte público moderno e fácil acesso a escolas e empregos.

Moradores da zona leste mais pobre e periferia encontram, entretanto, menos de 5,25 metros quadrados por pessoa de áreas verdes, infraestrutura deteriorada, transporte público inseguro , e longos trajetos. Os padrões de insegurança e incidência de homicídios refletem essa divisão, com as áreas leste e suburbanas suportando a maior parte.

** A solução: ** ** PILARES, uma inovação que reflete a interseccionalidade dos ODS **

Em dezembro de 2018, a administração recém-eleita da prefeita Claudia Sheinbaum apresentou uma estratégia abrangente para fechar essa lacuna de desenvolvimento. Essa estratégia começa com programas que abordam diretamente a violência nas ruas, como o ”[Sim ao desarmamento, sim à paz](https://www.secgob.cdmx.gob.mx/acciones-institucionales/si-al-desarme-si -la-paz) ”.

Este programa recuperou 5.323 armas (revólveres, facas e munições) das ruas entre janeiro de 2019 e julho de 2020. As melhorias nos salários da polícia, nas condições de trabalho e no treinamento melhoraram a profissionalização da força policial e facilitaram a implantação de um policiamento comunitário estratégia.

Além disso, o governo está empenhado em levar serviços e infraestrutura do governo aos territórios mais negligenciados e inseguros da cidade.

Uma parte fundamental desta estratégia é a criação de novos centros comunitários, os PILARES (uma sigla em espanhol para Centros de Inovação, Liberdade, Artes, Educação e Desenvolvimento de Habilidades ), que tem como alvo locais com altos índices de vulnerabilidade social e maior incidência de violência.

Os centros oferecem aos residentes um menu de serviços e comodidades, incluindo acesso gratuito à educação online (do ensino fundamental ao universitário), treinamento de habilidades e empregos, atividades esportivas, eventos artísticos e culturais. O PILARES também oferece um balcão único para os serviços da Prefeitura.

** Ao atender às necessidades das pessoas que vivem nas áreas mais negligenciadas, o PILARES ajuda a aproximar o governo da comunidade e integrar territórios em toda a Cidade do México **

Por meio dos funcionários municipais e do acesso gratuito à Internet, os residentes podem acessar programas governamentais importantes, como assistência para a criação de uma cooperativa, pedidos de empréstimos subsidiados a pequenas empresas, procura de emprego, assistência e apoio relacionado à violência de gênero, abuso de substâncias, aconselhamento psicológico, e apresentação de reclamações.

Esta inovação foi liderada pela Secretaria Municipal de Educação, Ciência, Tecnologia e Inovação, em forte colaboração com outros departamentos, como Cultura, Desenvolvimento Econômico, Trabalho e Agência Digital para Inovação Pública.

O sucesso também está pautado no engajamento dos líderes comunitários no processo de tomada de decisão e na definição de linhas estratégicas de atuação para cada PILARES.

Impacto inicial e objetivos futuros

Dos 300 centros planejados originalmente até 2021, 260 centros PILARES foram lançados nos primeiros 2 anos de governo. Embora as medidas sobre o impacto do programa na redução da violência ainda não estejam disponíveis, o sucesso do PILARES já pode ser medido com o seguinte:

  • De agosto de 2019 a março de 2020, o atendimento acadêmico foi realizado para 296.537 pessoas (principalmente jovens de 15 a 29 anos); de abril a julho de 2020, de forma virtual, para 99.090 pessoas
  • De agosto de 2019 a março de 2020, 178.744 pessoas participaram de programas de autonomia econômica. De abril a julho de 2020, 18.942 pessoas participaram online.

Um dos maiores desafios foi restaurar a confiança da comunidade. Na maioria dos casos, o PILARES reaproveitou estruturas abandonadas em áreas onde as pessoas não se sentiam mais seguras. A iniciativa tem o compromisso de envolver lideranças comunitárias com profundo conhecimento do território e de seus moradores: os estagiários e facilitadores que participam da entrega de suas atividades são vizinhos da comunidade.

Ao envolvê-los no projeto e nas operações do PILARES, o programa alavanca seu capital de confiança, familiaridade e vínculos com a comunidade. Nosso princípio fundamental: se queremos transformar a comunidade, temos que começar em casa.

Ao atender às necessidades das pessoas que vivem nas áreas mais negligenciadas, o PILARES ajuda a aproximar o governo da comunidade e integrar territórios em toda a Cidade do México.

Em última análise, pretendemos trazer de volta esperança e oportunidade para que as pessoas, especialmente os jovens, não vejam a necessidade de ingressar no crime organizado ou em gangues locais. Localizar serviços públicos de qualidade, infraestrutura e áreas verdes significa restaurar a dignidade e a confiança das comunidades para resultar em um futuro melhor, sem violência. - Diana Alarcón González

Com curadoria da Brookings e editados em colaboração com a Apolitical, esses resumos de instruções escritos por experientes líderes do governo municipal têm como objetivo disseminar suas inovações às contrapartes para acelerar a entrega local dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável.

Este compêndio faz parte do projeto SDG Leadership Cities, uma comunidade de prática de cidades de vanguarda que promove um movimento global da liderança da cidade no desenvolvimento sustentável.

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_ (Crédito da foto: UnSplash) _