** Este artigo foi escrito por Keren Miguel, MSc, Consultor Sênior de Política / Pesquisa, Serviço Público de Ontário. **


A formulação de políticas públicas é o curso de ação ou omissão dos governos para lidar com problemas complexos ou "perversos" de políticas, como disparidades na saúde, pobreza, educação para todos ou racismo. O resultado pretendido das políticas é melhorar a qualidade de vida dos cidadãos.

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Organizações do setor público, incluindo onde eu trabalho no Serviço Público de Ontário (OPS), têm a responsabilidade de liderar no tratamento de "maus" problemas como o racismo porque _ “ao longo dos anos, funcionários públicos, redes de funcionários, agentes de barganha e partes interessadas externas pediram ao OPS para avaliar criticamente e abordar as disparidades e iniquidades raciais no local de trabalho do OPS” _ (Visão geral da política anti-racismo do OPS).

Como Conselheiro Sênior de Política / Pesquisa no Diretório Anti-Racismo (ARD), eu forneço liderança, aconselhamento político estratégico e experiência em pesquisa no implementação da estrutura de Ontário para o anti-racismo para abordar e prevenir o racismo sistêmico.

A ARD é a divisão de especialistas em anti-racismo do governo criada para combater o racismo sistêmico e promover a igualdade racial para ajudar o povo de Ontário, incluindo todos os que trabalham na OPS. O racismo sistêmico ocorre quando as instituições ou sistemas criam ou mantêm a desigualdade racial, muitas vezes como resultado de preconceitos institucionais ocultos em políticas, práticas e procedimentos que privilegiam alguns grupos e prejudicam outros.

** Usar uma lente anti-racista é fundamental para o nosso trabalho, pois o racismo é vivenciado de forma diferente por indivíduos com identidades que se cruzam. **

Usar o princípio do universalismo direcionado significa que reconheço que todos se beneficiam da remoção do governo de barreiras sistêmicas enfrentadas pelas comunidades mais desfavorecidas.

Meu trabalho é orientado em parte pela pesquisa anual de experiência dos funcionários (EES), que ajuda o OPS a entender e medir o engajamento dos funcionários. Os dados EES capturados incluem o perfil do local de trabalho e dados demográficos (por exemplo, raça, etnia de acordo com os [Padrões de dados para a identificação e monitoramento do racismo sistêmico](https://www.ontario.ca/document/data-standards-identification-and- monitoramento-sistêmico-racismo)).

Meu foco é usar uma lente anti-racista interseccional para identificar disparidades raciais para aumentar a conscientização sobre disparidades na jornada de trabalho e realizar análises de tendências sobre os resultados de emprego para diferentes raças no OPS, como funcionários indígenas, negros, racializados e brancos .

Então, como faço para incorporar evidências ao trabalho de igualdade racial? Abaixo estão as etapas que utilizo para incorporar evidências na formulação de políticas públicas para promover a igualdade racial.

1 . Comece com dados

Robusto dados - qualitativo e quantitativo - é vital para a elaboração de uma narrativa. As descobertas de dados podem apontar áreas de disparidades de resultados para certos grupos, identificar tendências, medir o impacto de iniciativas, descrever e explicar um fenômeno.

Eu uso uma abordagem de todo o governo ao colaborar com uma equipe diversificada de especialistas no assunto para analisar dados usando uma lente anti-racista com foco nos resultados da jornada de trabalho.

Usar uma lente anti-racista é fundamental para o nosso trabalho, já que racismo é vivenciado de forma diferente por indivíduos com identidades que se cruzam (por exemplo, uma pessoa racializada com deficiência). Procuro tendências e disparidades entre os ministérios e o OPS (por exemplo, representação da força de trabalho do OPS por raça em comparação com a Força de Trabalho de Ontário). Essa abordagem é necessária para identificar e monitorar potenciais desigualdades raciais sistêmicas em programas, serviços ou funções, incluindo, mas não se limitando a, contratação, adequação ao emprego, respeito, desenvolvimento e promoção.

Uma saída desta etapa é apresentar informações usando produtos de comunicação para nossos diversos interessados, como grupos de busca de capital, ministérios e agências centrais.

2 . Compartilhar informação

Ouvir ativamente as partes interessadas é essencial para a formulação de políticas públicas, pois oferece uma oportunidade de captar as opiniões e experiências vividas por aqueles que são impactados por um programa ou iniciativa de política.

A adoção de um processo inclusivo no envolvimento de grupos, ministérios e agências centrais que buscam a equidade permite o compartilhamento de informações, como as conclusões do EES para orientar os diálogos. Por meio desse processo transparente, os participantes interpretam e analisam as descobertas em relação aos seus conhecimentos e experiências vividas.

** Reconhecemos e reconhecemos que todos se beneficiam com a remoção das barreiras sistêmicas enfrentadas pelas pessoas mais desfavorecidas que trabalham na OPS. **

Esses diálogos ricos em informações também fornecem insights para identificar barreiras na jornada de trabalho. Isso nos permite ver a aplicação prática da interseccionalidade do racismo (ou seja, como o racismo é vivenciado de forma diferente por vários grupos racializados) com base no gênero, raça, etc. As partes interessadas fornecem orientação e estratégias que contribuem para a solução para criar uma força de trabalho mais justa.

Os resultados dos engajamentos das partes interessadas e da análise de dados qualitativos incluem o desenvolvimento e a operacionalização de planos de ação de igualdade racial, que identificam áreas de foco para ministérios e agências centrais tomarem as ações necessárias (por exemplo, diversificar o fluxo de talentos para abordar disparidades raciais em cargos de gestão e alta administração, que pode ser encontrado).

3 . Monitorar, relatar e avaliar

Monitorar e relatar a eficácia das políticas é importante para entender se o resultado pretendido foi alcançado para os cidadãos. Também oferece uma oportunidade para corrigir o curso, se a política não atingiu os resultados pretendidos ou teve o impacto desejado.

O ARD fornece orientação aos ministérios e agências centrais na implementação de seus respectivos planos de ação para a igualdade racial. Monitorar e relatar esses planos de ação é um esforço colaborativo entre ministérios, agências centrais e o ARD. Essa abordagem nos permite medir as mudanças ao longo do tempo para as metas estabelecidas, rastrear realizações, relatar às partes interessadas e avaliar se o OPS está removendo proativamente as barreiras sistêmicas e as causas raízes das desigualdades raciais no emprego para todos os OPSers.

Falar a verdade ao poder é importante

Reconhecemos e reconhecemos que todos se beneficiam com a remoção das barreiras sistêmicas enfrentadas pelas pessoas mais desfavorecidas que trabalham na OPS.

Como agentes de mudança social, o ARD está contribuindo para o avanço da equidade racial para todos os OPSers e além, por meio de um transparente, [baseado em evidências](https://apolitical.co/en/solution_article/can-design-better-policy- 5 anos-experimentos-uk-achados) com base no universalismo direcionado. — Keren Miguel

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(Crédito da imagem: Unsplash)