** _ Este artigo foi escrito por Sally Roever, Coordenadora Internacional, WIEGO, uma pesquisa global e rede de políticas com foco na melhoria das condições para os trabalhadores na economia informal ._ **

Na mesma rua da principal estação rodoviária de Nakuru, no Quênia, Daisy Chebet vende meias aos clientes enquanto eles caminham pelo movimentado distrito comercial da cidade.

Como milhares de mulheres vendedoras de rua na África Subsaariana, Daisy depende da venda ambulante para gerar renda no dia a dia. Ela e muitos outros fazem isso sem saber exatamente quais regras regem quando e onde ela pode negociar.

Isso significa que quando a polícia local a aborda pedindo um pagamento - seja por uma licença, ou uma permissão diária, ou outro tipo de taxa ou multa - ela sente que não tem escolha a não ser pagar. E quando as vendedoras não têm dinheiro suficiente, diz Daisy, algumas são feitas para trocar sexo por permissão para trocar.

As normas de trabalho

O acesso a espaços públicos é um ativo econômico crucial para os trabalhadores pobres urbanos, especialmente aqueles que estão [empregados informalmente](https://www.ilo.org/global/topics/employment-promotion/informal-economy/lang--en /index.htm). No entanto, é também o cenário de muitas formas de violência contra os trabalhadores que usam o espaço público para ganhar a vida. Então, o que os governos podem fazer para ajudar a remover as condições sob as quais a violência é perpetrada contra as pessoas - especialmente mulheres - quem estão tentando sair da pobreza?

Um primeiro passo é reconhecer a relação entre a necessidade de regular o espaço público e a necessidade de criar oportunidades de sustento para os pobres urbanos. As autoridades locais podem usar kits de ferramentas com exemplos de legislação inclusiva que definem claramente como as oportunidades de negociação devem ser alocados e que definem as funções e responsabilidades tanto dos vendedores ambulantes quanto dos agentes de fiscalização. Ter regras claras remove as condições sob as quais aqueles em posições de autoridade podem abusar de seu poder para ganho pessoal.

** Muitos trabalhadores, especialmente mulheres, trabalham em locais ou em horários onde a violência está oculta **

Outro passo importante para os governos é começar a implementar novas normas e acordos globais que tratem da relação entre a violência e o mundo do trabalho. A [recomendação 204] da Organização Internacional do Trabalho (https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/previous-sessions/104/texts-adopted/WCMS_377774/lang--en/index.htm) sobre a transição do informal para a Economia Formal, por exemplo, descreve medidas apropriadas para garantir ambientes de trabalho mais seguros e saudáveis.

OIT Convenção 190 sobre violência e assédio no mundo do trabalho, adotado em junho de 2019, reconhece o importante papel do poder público na prevenção da violência e do assédio no caso dos trabalhadores informais. E a Nova Agenda Urbana, adotada em 2016, compromete os governos a reconhecer a contribuição dos trabalhadores pobres na [economia informal](https: / /apolitical.co/solution_article/3-ways-to-get-africas-informal-economy-on-the-books/), especialmente as mulheres, para as economias urbanas (parágrafo 59), bem como a necessidade de tornar os espaços públicos livres do crime e da violência (parágrafo 100). Essas normas representam uma mudança significativa na compreensão dos governos nacionais do mundo do trabalho como ele existe hoje e destacam a necessidade de projetar intervenções adequadas em conformidade.

Co-projetando segurança

Por mais úteis que essas normas sejam, no entanto, os governos precisam de parceiros para co-projetar políticas e programas que sejam sustentáveis, práticos e apropriados às circunstâncias locais. Organizações de base de trabalhadores informais acumularam experiência e conhecimento que podem ajudar os governos a encontrar pontos de entrada para iniciar os processos de implementação.

** Os trabalhadores informais representam 61% de todos os trabalhadores do mundo **

A Câmara de Associações de Economia Informal do Zimbábue (ZCIEA), por exemplo, recentemente elaborou resumos de políticas para ajudar os ministros do governo nacional a digerir disposições-chave do R204 e, em seguida, assinaram Memorandos de Entendimento com 15 governos locais para trabalharem juntos na implementação de disposições que ajudariam a regularizar os espaços de comércio e remover as condições sob as quais os comerciantes estavam sofrendo violência.

Eles também trabalharam com outras partes interessadas em um regime de comércio simplificado para pequena escala transfronteiriça comerciantes que se destina a tornar a travessia de fronteira mais segura para as mulheres comerciantes. Esses projetos são exemplos de maneiras práticas e inovadoras de lidar com a violência contra grupos específicos de trabalhadores.

Pequenas intervenções com grande impacto

Esses exemplos falam amplamente aos vendedores ambulantes que trabalham em espaços públicos visíveis, mas também é importante reconhecer que muitos trabalhadores, especialmente mulheres, trabalham em locais ou em momentos onde a violência é mais escondida da vista.

Catadores de materiais recicláveis, por exemplo, [preencher lacunas críticas na gestão de resíduos sólidos](https://blogs.scientificamerican.com/observations/a-green-army-is-ready-to-keep-plastic-waste-out-of- the-ocean /) em todo o mundo, mas são vítimas frequentes de ataques violentos devido ao estigma social associado ao seu sustento - ainda mais quando trabalham em lixões ou nas primeiras horas da manhã, antes do nascer do sol.

Uma solução simples e de baixo custo é os governos trabalharem com cooperativas de catadores locais para emitir [carteiras de identidade e coletes](https://www.wri.org/blog/2019/03/urban-transformations-pune-india- recicláveis-vão-lixo-tesouro) que os catadores podem usar para se identificarem como trabalhadores autorizados. Essa solução simples leva a uma profunda mudança de mentalidade, à medida que os trabalhadores são cada vez mais vistos como provedores de serviços legítimos e são tratados de acordo.

A violência também é generalizada entre as trabalhadoras domésticas, que trabalham nas casas de seus empregadores. A Federação Internacional de Trabalhadores Domésticos fornece recursos para governos e afiliados nacionais para encontrar soluções. Redes de trabalhadoras domiciliares, que trabalham em suas próprias casas e são desproporcionalmente mulheres, também procuraram maneiras de lidar com a violência [ligando](https://hnsa.org.in/resources/briefing-document-proposed-ilo -convenção-eliminação-violência-e-assédio-mundo-trabalho) com o movimento sindical global.

Tornando o trabalho livre de violência

Os trabalhadores informais representam 61% de todos os trabalhadores no mundo.

Eles trabalham principalmente em espaços públicos e residências privadas, locais que não são cobertos pelas leis trabalhistas padrão. Mas eles preenchem lacunas críticas nas provisões de serviços urbanos: os vendedores ambulantes limpam as ruas e calçadas e fornecem “olhos e ouvidos” que ajudam [a melhorar a segurança](https://www.nytimes.com/2010/05/03/nyregion/03vendor .html); os catadores reciclam materiais descartados para desviá-los dos aterros; os trabalhadores domésticos permitem que outros trabalhem fora de casa; e os trabalhadores domiciliares produzem bens para os mercados doméstico e global.

[A forte presença desses trabalhadores em Genebra durante a negociação do C190](https://www.wiego.org/blog/new-international-labour-standard-will-help-protect-vulnerable-workers-violence-and- assédio) sinalizou que a eliminação da violência no mundo do trabalho está no topo de sua agenda. Enquanto os governos trabalham para lidar com a relação entre pobreza e violência, eles podem contar com forte interesse de organizações de trabalhadores informais. - Sally Roever

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _