Cet article a été rédigé par Lawrence Kay , conseiller principal en politiques à l' Open Data Institute . Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique du gouvernement .
D'énormes quantités de données sont échangées à travers le monde ces jours-ci, mais leur flux est limité par les pays qui imposent des restrictions sur l'endroit où elles peuvent être collectées et ce qui peut être fait avec.
C'est le problème séculaire du protectionnisme commercial réchauffé à l'ère numérique . Mais il y a aussi une torsion supplémentaire causée par la nature sociale et personnelle inhérente de la plupart des données. Il peut être résolu en créant une infrastructure de données qui protège la confidentialité tout en stimulant l'innovation.
Frontières numériques
Le Fonds monétaire international estime que jusqu'à deux milliards de personnes pourraient utiliser l'informatique en nuage pour stocker des informations numériques , et McKinsey pense que le commerce Internet - qui comprend l'échange de données - représente jusqu'à 3,4% du PIB dans les principales économies du monde. Avec des gains économiques comme celui-là, quel pourrait être le problème avec le transfert de données d'un pays à un autre?
Selon la société de marketing Ipsos, il existe un soutien public considérable dans de nombreux pays pour le stockage des données personnelles au niveau national. Dans une enquête récente, plus de 80% des personnes interrogées en Indonésie, en Chine, en Inde et au Mexique ont déclaré vouloir que leurs données personnelles soient physiquement stockées sur un serveur sécurisé dans leur propre pays.
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Les gouvernements du monde entier réagissent, le Centre européen d'économie politique internationale constatant que les restrictions sur les flux transfrontières de données personnelles ont explosé ces dernières années . L' indice de restriction du commerce numérique classe la Chine parmi les pays du monde les plus restrictifs pour le commerce numérique, suivie par l'Indonésie.
L'obligation de stocker ou d'analyser les données dans le pays dans lequel elles ont été collectées signifie que les entrepreneurs et les consommateurs se voient refuser la possibilité d'utiliser des services plus sûrs et plus perspicaces ailleurs.
Cela rend la collaboration internationale dans la recherche et les affaires plus difficile, tout en augmentant les coûts pour les entreprises car elles sont souvent obligées de choisir parmi un plus petit nombre de fournisseurs de stockage de données et de science des données.
Le protectionnisme des données sur la scène mondiale
Comme l' OCDE l'a constaté , lorsque des données sont transférées d'un consommateur à une entreprise, elles impliquent souvent des organisations dans plusieurs pays différents, chacune disposant de sa propre technologie, de ses propres règles et restrictions en matière de confidentialité. Les consommateurs sont alors affectés par les décisions prises dans n'importe quel pays.
Nous sommes fréquemment bombardés d'histoires de perte de données, il n'est donc pas surprenant que de nombreuses personnes dans le monde soient préoccupées par les données à l'étranger. En 2017, la société de services financiers Equifax a perdu des données personnelles sur 143 millions de consommateurs américains . Tenez maintenant compte de la crainte des entreprises de perdre leur propriété intellectuelle en raison de cyberattaques.
Les pays peuvent protéger les droits des personnes sur les données tout en stimulant le commerce international et la croissance
Le vol de propriété intellectuelle aurait coûté aux États-Unis environ 12 milliards de dollars par an ces dernières années.
Mais accepter l'opinion publique et les violations de données comme les seules causes du protectionnisme des données permet à de nombreux pays de se débrouiller. L'OCDE a identifié quatre raisons courantes avancées par les décideurs politiques pour restreindre l'échange international de données : la confidentialité, la réglementation, la sécurité et la politique industrielle. Dans des pays comme la Chine, cela peut être une tentative d'influencer le comportement des entreprises numériques internationales.
La fermeture est coûteuse
Le Règlement général sur la protection des données (RGPD) de l'Union européenne comprend des règles sur la façon dont les données collectées dans un endroit peuvent être utilisées dans un autre, et un prochain rapport de l' Open Data Institute explore comment cela est l'une des nombreuses options disponibles pour les décideurs politiques du monde entier. en ce qui concerne la réglementation des infrastructures de données.
Les autres facteurs contributifs incluent des éléments comme les ensembles de données, les normes, la technologie, les conseils et les organisations qui gèrent les données.
Nos travaux suggèrent que la mise en place de ces éléments et la construction d'une infrastructure de données solide aussi ouverte que possible tout en respectant la vie privée pourraient accroître la confiance des citoyens dans la collecte, le partage et l'utilisation des données, et qu'il y a un danger à ne pas le faire.
Par exemple, les restrictions réglementaires proposées sur les flux de données pourraient coûter au Brésil jusqu'à 4% de son investissement annuel. L'OCDE a estimé qu'il y avait près de 17 milliards de dollars d'investissements en actions dans l'intelligence artificielle en Chine, dans l'UE, en Israël, aux États-Unis et dans d'autres pays en 2017 - établissant des mécanismes internationaux de partage de données qui sont transparents, dignes de confiance et protègent les consommateurs contre les dommages pourrait booster encore plus cet investissement, mais comment?
Un effort louable
Les pays peuvent protéger les droits des personnes sur les données tout en stimulant le commerce international et la croissance.
Le Royaume-Uni a établi des «ponts fintech» entre lui-même et des endroits comme l' Australie et Hong Kong , permettant aux sociétés financières d'apprendre à tirer parti des régimes bancaires ouverts et florissants sur les marchés étrangers qui visent des normes de données élevées tout en encourageant la concurrence et l'innovation au bénéfice des consommateurs. .
Dans un esprit similaire, le Global Financial Innovation Network aide les fintechs à travailler avec les régulateurs du monde entier dans le but de faciliter des services transfrontaliers répondant à des normes élevées. Onfido, une société de vérification d'identité qui accepte des documents de 195 pays , en est un exemple.
Cela va prendre du temps pour le faire correctement, mais une facilitation réglementaire comme celle-ci pourrait être un excellent moyen d'atteindre des normes internationales de données élevées, l'innovation et la croissance économique pour de nombreux pays en même temps. Et cela vaut vraiment la peine. - Lawrence Kay
Lawrence Kay est un économiste politique international, spécialisé dans les micro-fondements de la croissance économique. Il a conseillé les gouvernements du monde entier sur le développement du secteur privé, en concevant des modèles de politique qui stimulent le dynamisme du marché, augmentent la productivité et augmentent le commerce transfrontalier.
(Crédit photo: Unsplash)
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