Cet article est écrit par Ania Calderon, directrice exécutive, Open Data Charter et l'une des 100 personnes les plus influentes d'Apolitical dans le gouvernement numérique, 2019. Cet article apparaît également dans le microcours de présentation de données d'Apolitical .
Les données sont la raison pour laquelle des entreprises comme Google sont des noms de ménages - un destin qui arrive rarement aux agences gouvernementales.
Internet a accéléré la collecte et l'accumulation de données et est devenu l'élément vital du monde dans lequel nous vivons. Nous devons investir dans une meilleure maîtrise des données dans nos institutions publiques pour mieux servir nos communautés.
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Les données sont omniprésentes et beaucoup d'entre nous se sentent submergées par elles. Souvent, ce sont les communautés invisibles qui sont le plus touchées par son utilisation abusive. Les raisons pour lesquelles l'autonomisation du secteur public avec des compétences en données est cruciale à l'ère numérique ne manquent pas - voici trois des raisons les plus importantes:
1. Les données aident à la prise de décision
Au lieu de deviner ce dont nos communautés ont besoin, les données peuvent guider non seulement notre façon de travailler, mais aussi sur quoi se concentrer.
Nous produisons et consommons des données lorsque nous sommes en ligne sur n'importe quel appareil, où chacun de nos clics et défilement est suivi pour analyser nos habitudes et préférences d'achat ou de navigation. Lorsque nous écoutons de la musique et que nous utilisons un nombre illimité d'applications de streaming, nous fournissons également des données aux entreprises qui analysent ensuite les informations.
Nous ne pouvons pas nous attendre à ce que tous les fonctionnaires deviennent des spécialistes des données du jour au lendemain et nous ne le voulons pas non plus. Ce qu'il faut, c'est «traduire» les compétences en matière de données en pratique
Les entreprises de commerce électronique collectent ces données pour obtenir des informations sur leur public, principalement pour réaliser des bénéfices. De même, les agents publics peuvent utiliser leur savoir-faire en matière de données pour développer des informations qui nous aideront à servir nos communautés plus efficacement. Investir dans les compétences en matière de données pour les fonctionnaires contribuerait à changer le modèle d'extraction de la valeur des données qui domine actuellement afin de garantir que les principes de valeur publique, de justice et d'équité soient au centre de la façon dont nous développons et gouvernons les systèmes basés sur les données.
2. Les données sont intrinsèquement politiques
Imaginez obtenir tellement d' informations grâce à la collecte de données que vous pouvez l'utiliser pour suivre et prédire les comportements des personnes qui donneront le résultat le plus favorable.
C'est ce qui s'est passé avec le scandale Cambridge-Analytica et, plus récemment, l'examen minutieux du pouvoir et de l'influence de Facebook pour donner naissance à des groupes haineux sur la plateforme de médias sociaux. Ce sont là des abus de pouvoir infâmes. Mais comme tout ce qui a le pouvoir de mal faire, les données ont aussi le pouvoir de faire le bien - en particulier pour les groupes les plus vulnérables et marginalisés.
Mon organisation, l'Open Data Charter, estime que les données reflètent la façon dont le pouvoir est distribué et visent à aider les gouvernements à transférer ce pouvoir pour le bien de nos communautés. Les gouvernements prennent des décisions clés sur comment et qui collecte, partage et utilise les informations qui motivent les solutions politiques. Ils réglementent également les entreprises pour s'assurer qu'elles n'abusent pas de nos droits sur les données et, dans certains cas, légifèrent pour exiger la mise à disposition des données.
En septembre 2020, notre organisation a eu cinq ans. Au cours de ces cinq années, nos principes fondateurs se sont concentrés sur la collaboration avec les gouvernements pour ouvrir les données tout en protégeant la vie privée et les droits fondamentaux. La maîtrise des données et les connaissances peuvent aider à lutter contre la corruption , à réduire l'écart de rémunération entre les sexes et à définir la voie de l' action climatique .
3. Les données sont omniprésentes, mais elles ne sont pas toutes précieuses
Lorsque nous gouvernons les données de manière inclusive et responsable, nous valorisons nos communautés.
Selon une source.) , la somme totale des données stockées par Google, Facebook, Amazon et Microsoft équivaut à peu près à 300 millions de films hollywoodiens en haute définition (HD). Tellement en fait, qu'il faudrait 845 vies pour tout regarder, et cela en supposant que vous viviez à la moyenne britannique de 81.
C'est beaucoup de données. Ces données comprendront tout, des mèmes aux e-mails personnels et aux informations sensibles. Comprendre les avantages, les risques et les limites de la collecte, du partage et de l'utilisation des données est devenu des compétences fondamentales dont les gouvernements ont besoin pour réussir . La maîtrise des données incitera nos fonctionnaires à différencier ce qui est précieux et ce qui nécessite plus de politique et de protection.
Pour ceux d'entre vous qui sont en première ligne pour faire progresser le bien public, les gouvernements pour lesquels vous travaillez doivent également revoir leurs méthodes archaïques.
Malheureusement, l'aiguille en termes de littératie des données a très peu évolué dans le secteur public au cours de ces cinq dernières années, mais plus les gouvernements et les fonctionnaires en sauront sur les données, leur accès et leur utilisation ouverts, plus nous nous rapprocherons de atteindre nos objectifs. Nous voulons être en mesure de mettre en œuvre les réformes des données que nous avons énoncées, et plus nous avons de «gestionnaires» et de praticiens des données, plus nous serons près d'y parvenir ensemble.
Les compétences en données ne sont pas la destination finale
J'espère que ces exemples vous ont convaincu que les fonctionnaires ont besoin de compétences en données. Mais la vérité est que ces compétences en matière de données ne suffisent pas à elles seules.
Pour ceux d'entre vous qui sont en première ligne pour faire progresser le bien public, les gouvernements pour lesquels vous travaillez doivent également revoir leurs méthodes archaïques. Par exemple, face à la crise actuelle de Covid-19, l'accès à des données en temps opportun n'est aussi utile que la capacité des dirigeants gouvernementaux à les partager de manière transparente et responsable et à en tirer parti pour changer les systèmes de santé publique. La valeur du travail en plein air doit être fondamentale dans les modèles dynamiques de gouvernance des données que nous construisons et ils nécessitent de nouveaux types d'institutions .
Nous devons investir dans la construction de nos futures infrastructures de données qui sous-tendent les actions gouvernementales. Nous avons besoin de cadres de gouvernance agiles, participatifs et responsables qui s’améliorent continuellement et répondent aux besoins changeants.
Nous devons comprendre les différents degrés de littératie des données requis pour chaque position publique. Nous ne pouvons pas nous attendre à ce que tous les fonctionnaires deviennent des spécialistes des données du jour au lendemain et nous ne le voulons pas non plus. Ce qu'il faut, c'est « traduire» les compétences en matière de données en pratique.
Renforcer la confiance dans nos gouvernements exigera un engagement envers ces changements et nous pouvons commencer par investir dans les personnes qui y travaillent. - Ania Calderon
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(Crédit photo: Unsplash)
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