Cet article est rédigé par Laura Turquet, Silke Staab et Constanza Tabbush, membres de l'équipe de recherche et de données d'ONU Femmes


Les crises aggravent invariablement les inégalités préexistantes dans une société. La santé publique et les crises économiques causées par Covid-19 ne sont pas différentes.

Depuis la propagation de la pandémie, ce sont les femmes qui en ont largement supporté les effets. Des données à ce sujet émergent encore, mais les preuves existantes brossent un tableau frappant. Les femmes ont perdu leur emploi à un taux disproportionné par rapport aux hommes et font encore plus de soins et de travaux domestiques non rémunérés qu’elles ne l’étaient déjà. Les conditions de confinement signifient que de nombreuses femmes ont subi plus de violence, ainsi que du harcèlement en ligne et hors ligne.

Aux États-Unis, de nombreuses entreprises du secteur des services ont fermé leurs portes. Ce secteur représente une grande partie de l'emploi féminin à travers le pays. Cela, combiné à la fermeture des garderies et des écoles, sur lesquelles comptent des millions de familles aux États-Unis, a contribué à la perte de 5,4 millions d'emplois étonnants par les femmes au cours de 2020.

Et dans de nombreux pays en développement, la plupart des emplois sont informels. Jusqu'à 90% des emplois des femmes dans une grande partie de l'Asie du Sud et de l'Afrique subsaharienne, par exemple, se situent en dehors de l'économie formelle, n'offrant ni avantages ni protection en temps de crise. Beaucoup de ces emplois dépendent des interactions sociales, pas plus que le travail domestique, qui est effectué dans des maisons privées.

L' OIT signale qu'en raison de la pandémie de Covid-19, les moyens de subsistance d'environ trois quarts des travailleurs domestiques dans le monde, dont 80% sont des femmes, ont été affectés négativement. Avec un vaccin évolutif encore loin, le soutien du gouvernement est désespérément nécessaire pour sauvegarder la sécurité économique des femmes.

Alors, comment l'action du gouvernement se compare-t-elle? L'analyse des données par ONU Femmes et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) montre que la réponse à ce jour laisse beaucoup à désirer.

Suivi de l'écart entre les sexes

Pour notre Global Gender Response Tracker Covid-19 , nous avons examiné 2 500 politiques de 206 pays et territoires à travers le monde. Le tracker fournit un aperçu inestimable des réponses du gouvernement à Covid-19 dans une perspective de genre. Nous avons constaté que presque tous les pays (199) ont mis en œuvre au moins une mesure de protection sociale ou de marché du travail. Mais sur un total de 1310 mesures dans ce domaine, seulement 127 (10%) concernent la sécurité économique des femmes.

Les transferts monétaires, l'aide alimentaire ou d'autres formes de soutien en nature qui accordent directement la priorité aux femmes figurent parmi les mesures les plus courantes. Les pays qui avaient déjà commencé à investir dans les protections sociales avant la pandémie ont pu rapidement étendre les programmes existants en réponse à son impact. Par exemple, dès avril de l'année dernière, l'Argentine a augmenté les paiements mensuels des 4,3 millions de bénéficiaires (principalement des femmes) de ses plus importants programmes de transfert de fonds de 3100 pesos argentins par mois (47 dollars à l'époque).

Avant la pandémie, les femmes de presque toutes les régions du monde faisaient en moyenne environ trois fois plus de travail à la maison que les hommes.

D'autres pays, comme le Togo, l'Égypte, la Géorgie et le Maroc, ont lancé de nouvelles mesures d'urgence visant à soutenir les entreprises appartenant à des femmes et des commerçants informels avec des transferts monétaires, des subventions et des crédits subventionnés. Il y a beaucoup à faire pour garantir que ces mesures sont durables, mises à l'échelle et reproduites.

Le soutien aux soins non rémunérés a été encore plus limité. ONU Femmes a mené 38 enquêtes d'évaluation rapide, qui confirment que la charge de travail des soins non rémunérés a augmenté depuis mars 2020, car la responsabilité des soins a été repoussée dans les foyers.

Comparaisons avec le monde avant Covid-19

Avant la pandémie, les femmes de presque toutes les régions du monde faisaient en moyenne environ trois fois plus de travail à la maison que les hommes. Bien qu'il semble que les hommes en fassent maintenant un peu plus, les femmes continuent d'en faire la grande majorité. Aux États-Unis, une femme sur quatre qui a perdu son emploi pendant la pandémie a déclaré que c'était à cause d'un manque de garde d'enfants - deux fois le taux chez les hommes. Cela a des ramifications majeures pour l'autonomie économique des femmes, à la fois maintenant et à long terme, et cela nuit également à leur santé mentale.

Dans la recherche de notre équipe, nous avons constaté que seulement 60 pays ont pris des mesures pour répondre à la demande croissante de soins non rémunérés, ce qui ne représente que 8% de toutes les mesures de protection sociale et du marché du travail. Malheureusement, la plupart de ces politiques, telles que celles qui prolongent les congés familiaux et de maladie payés ou les modalités de travail flexible, profitent aux personnes occupant un emploi formel. Cela laisse la majorité des travailleurs informels, des millions de femmes, dans le froid.

Il y a également des questions importantes sur la durabilité de ces mesures, de nombreux pays annulant leur soutien à la garde d'enfants, même si la pandémie montre peu de signes de ralentissement. En revanche, le gouvernement du Canada a récemment annoncé de nouveaux investissements majeurs dans les services de garde dans le cadre de son plan de relance économique , redonnant la priorité à l'autonomie économique des femmes, au bien-être des enfants et des familles et à la vigueur de l'économie en général.

Ce que les gouvernements doivent faire maintenant

Dans l'ensemble, les gouvernements doivent faire beaucoup mieux en matière de sécurité économique des femmes. Pourtant, la sécurité économique ne couvre pas tous les domaines de la vie des femmes. La sécurité physique est également une préoccupation majeure et croissante. Le plus grand nombre de mesures sensibles au genre dans le tracker sont en réponse à la violence contre les femmes .

Nous espérons que les gouvernements utiliseront cette mine de données politiques pour apprendre des autres ce qui peut être fait et pour améliorer considérablement leur jeu.

Les gouvernements se mobilisent dans ce domaine. Quelque 135 pays prennent 704 mesures ciblées , dont plus de la moitié sont axées sur les services aux survivants de la violence. De nombreux pays utilisent la technologie numérique pour fournir un accès à l'assistance et à l'établissement de rapports, ainsi que pour garantir le fonctionnement continu des tribunaux.

Les Fidji se distinguent en tant que pays qui a adopté une approche pleinement globale. Il a désigné les prestataires de services de première ligne dans ce domaine comme «essentiels», lançant une campagne nationale de sensibilisation sous les auspices d'un nouveau groupe de travail sur la violence sexiste en réponse à Covid-19.

Surveillez cet endroit

La pandémie reste une situation très dynamique, avec des changements de politique quotidiens. Nous allons donc lancer une mise à jour du tracker en mars 2021, qui comprendra de nouveaux domaines politiques, plus d'informations sur le financement des politiques, ainsi que la durée des mesures.

Pour l'instant, nous espérons que les gouvernements utiliseront cette mine de données politiques pour apprendre des autres ce qui peut être fait et pour améliorer considérablement leur jeu.

Sinon, les modestes progrès réalisés en matière d’égalité des sexes au cours des dernières décennies deviendront une autre victime tragique de la pandémie de Covid-19. - Laura Turquet, Silke Staab et Constanza Tabbush

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(Crédit photo: Unsplash)


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