**Cet article a été rédigé par Hanin Odeh, membre Apolitical Insider, responsable d'une ONG, Jordanie. Cet article est édité par Ayooshee Dookhee, Gouvernance et politique, Forum économique mondial et Apolitical Insider Fellow.
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Près de 85% des réfugiés vivent dans des pays en développement, ce qui pèse sur leur économie et en particulier sur leurs services de santé. La crise de Covid-19 frappe durement les pays d'accueil de réfugiés où ils ne parviennent déjà pas à fournir des services de base et à financer leurs plans d'intervention. Les réfugiés eux-mêmes sont les plus touchés par Covid-19 et ses dures implications . De même, sinon pire que d'autres groupes vulnérables tels que les salariés journaliers, les moyens de subsistance des réfugiés, l'accès aux besoins de base et la mobilité aux frontières ont été lourdement affectés , tandis que l'argent disponible (si disponible) s'est rapidement tari. Au cours des derniers mois, les pays en développement accueillant un grand nombre de réfugiés ont eu du mal à répondre à cette «double crise» à la fois.

En tant que membre de l'un de ces pays, travaillant avec les programmes d'aide aux réfugiés de la société civile en coopération avec le gouvernement, je tire certaines des leçons qui aident un pays comme la Jordanie (deuxième plus grand pays accueillant des réfugiés au monde) à combattre Covid-19. Que les fonctionnaires travaillent pour des gouvernements qui accueillent des réfugiés ou pour des gouvernements qui soutiennent d'autres pays hôtes dans leur réponse, cet article met en lumière certaines considérations à prendre par les décideurs pour s'assurer que leur réponse Covid-19 ne laisse personne de côté.

Accès

Les virus n'établissent pas de discrimination en fonction de la nationalité, il est donc indispensable d'inclure les réfugiés dans les plans de réponse Covid-19. En Jordanie , seul un réfugié syrien sur cinq vit dans des camps de réfugiés, tandis que la majorité se trouve dans des communautés urbaines.

Lorsque les réfugiés résident dans des communautés d'accueil très peuplées (en dehors du camp confiné), il est insensé que des mesures préventives ou protectrices fassent la différence entre les citoyens et les non-citoyens. L'accès aux soins de santé et aux équipements de protection individuelle, aux médicaments, aux traitements et aux tests doit être assuré sans discrimination.

L'éducation en ligne peut se poursuivre toute une vie et les réfugiés ne peuvent pas passer à côté

Les gouvernements devront peut-être reconsidérer leurs fermetures de frontières et de ports et d'autres activités d'importation / exportation pour soutenir des chaînes d'approvisionnement ininterrompues pour les fournitures humanitaires et les produits essentiels tels que les masques pour empêcher la propagation du virus. De plus, des mécanismes de distribution locaux pendant le verrouillage forcé de ces articles, médicaments et même colis alimentaires doivent être en place pour garantir une livraison efficace et en temps opportun. Il est très avantageux de permettre aux petits acteurs (OSC, ONG, OBC et organisations de base) de reprendre immédiatement les opérations pour améliorer la portée et l'accessibilité des services. En Jordanie, des agences telles que le HCR, l' UNRWA et les ONGI ont pu livrer des milliers de médicaments par le biais de la «livraison à domicile», que ce soit par le biais de volontaires ou de services de livraison externalisés.

En plus de l'accès à ces fournitures, l'accès aux outils informatiques s'est avéré essentiel et une opportunité pour accéder à de meilleurs services, notamment pendant le verrouillage. Par exemple, pour l' éducation et l'apprentissage, dans le monde entier, grâce à des applications et des plateformes Web, les réfugiés semblent avoir une opportunité en or pour une éducation de qualité équitable. Pour saisir une telle opportunité, nous ne devons pas supposer que cette transition hors ligne vers en ligne peut être effectuée parmi les réfugiés, qui n'ont pas les connaissances informatiques, la connectivité ou les `` téléphones '' nécessaires pour permettre l'accès à ces sites Web et applications. Il est important d'investir dans des programmes pour combler cet écart, car l'éducation en ligne peut se poursuivre toute une vie et les réfugiés ne peuvent pas passer à côté.

Soyez conscient de la réalité

Les réfugiés, même dans les communautés urbaines, nous obligent à penser non seulement aux messages sensibles de communication des risques, mais aussi aux politiques sensibles à leur réalité. Les politiques imposant certains types de masques (inabordables), ou exigeant une distanciation sociale dans les zones à forte densité, ou l'auto-isolement où les réfugiés occupent 3 à 4 personnes par pièce, sont jugées inapplicables dans de telles conditions de vie. Les mesures préventives doivent être réactives et pertinentes. Lorsque certains pays envisageaient des permis de voyage en ligne, pendant le verrouillage, cela rendait la demande impossible pour de nombreux réfugiés sans papier. En Jordanie, même autoriser la marche vers les magasins les plus proches pour acheter des produits de première nécessité, a posé un défi. De nombreux réfugiés ont déclaré qu'ils n'avaient pas l'argent nécessaire pour acheter des produits alimentaires de base ou qu'ils ne pouvaient pas accéder aux médicaments à distance de marche.

Apprendre des données

Le recours continu aux données pour comprendre l'ampleur des problèmes auxquels sont confrontés les réfugiés, la géographie et pour identifier leurs priorités est déterminant. L'enregistrement rapide des réfugiés, bien qu'important, ne doit pas empêcher une action rapide. Des évaluations rapides multisectorielles, des enquêtes et des sondages visant à éclairer les connaissances comportementales, les perceptions, l'utilisation des services et l'utilisation des informations ont été réalisés dans plusieurs pays accueillant des réfugiés non seulement pendant Covid-19 mais aussi bien avant cela. Pendant Covid-19, il est devenu plus facile de prendre en compte les données pour affiner les politiques et d'avoir des interventions plus pertinentes et inclusives.

Tracez les parallèles

Les réfugiés et Covid-19 semblent être devenus deux crises mondiales prolongées. D'après leur expérience «d'accueil des réfugiés», certains pays avaient une longueur d'avance en ayant déjà identifié des partenaires et des acteurs et mis en place des mécanismes de coordination. Les décideurs politiques peuvent facilement examiner les convergences et les liens entre les plans nationaux de réponse aux réfugiés et les plans de réponse Covid-19.

Le fait de se tourner vers les réfugiés comme une ressource et non comme un fardeau pourrait aider à combler certaines lacunes du marché du travail et de la prestation de services, en particulier en temps de crise

Le plan d' intervention de la Jordanie pour les réfugiés a été lancé le mois dernier. C'est l'un des nombreux plans précédents qui existaient déjà. Des plans de financement et des comptes multi-donateurs sont mis en place. Des groupes de travail de tous les secteurs étaient disponibles. Le gouvernement, les institutions des Nations Unies, les réfugiés, la société civile et les donateurs ont noué des relations avant Covid-19.

Tout cela a aidé à activer immédiatement les canaux de coopération et a rendu possible un délai d'exécution rapide des interventions - même lors d'un appel Zoom ou Skype.

Plaider pour le soutien

Améliorer l'autosuffisance et la résilience des réfugiés grâce à leur engagement sur le marché du travail, y compris dans l'économie formelle. En Jordanie, plus de 100 000 réfugiés syriens ont un permis de travail. De nombreux réfugiés sont des travailleurs de jour du secteur non formel qui se sont retrouvés sans emploi depuis le début des verrouillages et des mesures strictes qui les accompagnent.

Les efforts de plaidoyer, les promesses et les appels à l'appui des pays en développement doivent continuer à financer leur capacité en tant que pays d'accueil à fournir des services, à inclure les réfugiés dans les programmes d'assistance en espèces et à d'autres mesures de protection du filet de sécurité. Le soutien aux plans de relance économique des gouvernements hôtes est essentiel pour assurer un redémarrage sain et équitable de leur économie.

Les réfugiés se mobilisent

Se tourner vers les réfugiés comme une ressource et non comme un fardeau pourrait permettre de combler certaines lacunes du marché du travail et de la prestation de services, en particulier en temps de crise. De plus, fournir des plates-formes et encourager les idées novatrices et entrepreneuriales des réfugiés pour répondre à certains de leurs défis, pourrait accélérer les surmonter. À l'occasion de la Journée mondiale des réfugiés 2020, d'innombrables histoires inspirantes ont souligné comment les réfugiés de la Somalie au Venezuela ont joué un rôle dans la lutte contre Covid-19 , que ce soit en tant que travailleurs de première ligne fournissant des soins médicaux, diffusant et traduisant des messages de sensibilisation, ou en fabriquant des savons et des masques pour leurs communautés.

Conclusion

Lorsque la crise a éclaté, les gouvernements du monde entier ont dû réagir rapidement à l'urgence sanitaire dont ils ignoraient tout. Les gouvernements des pays accueillant des réfugiés ont la responsabilité supplémentaire de répondre aux besoins urgents et fondamentaux, tout en équilibrant cela et leur propre "programme de développement", en termes de réduction de la pauvreté, de chômage, de réformes fiscales, etc. Covid-19 offre l'occasion d'explorer plus avant ce lien entre le développement et l'urgence où les actions de réponse ne répondent pas seulement aux besoins immédiats, mais atténuent la vulnérabilité et investissent dans le renforcement de la résilience pour les pays d'accueil et les réfugiés. Il offre un plus grand espace de collaboration, forge des partenariats durables et adopte une perspective plus large tout en examinant les options et les politiques pour lutter contre la pandémie. Ce sont des temps inhabituels qui nécessitent des efforts inhabituels d'innovation et de collaboration pour sauvegarder notre responsabilité partagée envers les réfugiés, les migrants et les PDI, tout en combattant simultanément cette crise de santé publique apparemment à moyen et long terme. - Hanin Odeh

(Crédit photo: Unsplash)