Cette pièce a été écrite par le Dr Susan de Witt, chef de projet senior en finance innovante au Bertha Center for Social Innovation & Entrepreneurship de l' UCT GSB .

En Afrique du Sud, la réduction de l'incidence des nouvelles infections à VIH chez les jeunes femmes est un problème de comportement complexe qui nécessite de multiples interventions et parties prenantes. Comme le souligne Fareed Abdullah, l'ancien PDG du Conseil national sud-africain sur le sida, il s'agit de sexe - qui concerne les relations, qui concerne la dynamique du pouvoir.

Comment abordez-vous la santé d'une jeune femme, tout en veillant à ce qu'elle termine ses études, trouve des opportunités économiques et gagne en pouvoir dans ses relations? Si vous êtes au gouvernement et que vous embauchez une organisation pour résoudre ce problème, comment regrouper tout cela dans un service?

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Les anciennes méthodes ne fonctionnent pas

D'après notre expérience au Bertha Center for Social Innovation and Entrepreneurship de l'UCT Graduate School of Business, les mécanismes traditionnels sont souvent inadéquats dans des cas comme celui-ci. Ils se concentrent trop sur l'engagement de certains intrants et pas assez sur l'obtention de résultats. Dans de nombreux cas, ils conduisent également à des efforts à la pièce qui ne parviennent pas à fournir une réponse coordonnée.

Une solution possible à ce problème est en train d'émerger sous la forme d' obligations à impact social , un modèle de financement innovant parfois appelé contrats rémunérés à la performance ou basés sur les résultats.

Ce sont des contrats du secteur public qui sont structurés de manière à mobiliser les investisseurs privés pour payer les services sociaux afin que les prestataires (c'est-à-dire les ministères) n'aient pas à assumer les coûts de livraison. Les investisseurs ne sont récompensés que si les prestataires atteignent les résultats convenus: une baisse des nouvelles infections à VIH, par exemple.

Les obligations à impact social créent un environnement d'expérimentation

Ce qui est passionnant avec les obligations à impact social, c'est qu'elles représentent une approche entièrement nouvelle des interventions sociales. D'un point de vue vital, ils réduisent les restrictions imposées aux organisations qui dispensent des programmes aux personnes vulnérables où elles doivent suivre des listes de contrôle d'entrée et d'activités spécifiques.

Les outils de rémunération au rendement, en revanche, offrent une flexibilité d'exécution beaucoup plus grande. Au lieu d'être limitées par la nécessité de respecter des livrables prédéterminés, les organisations peuvent adapter et améliorer leurs programmes pendant la période de livraison et les adapter pour obtenir les résultats souhaités.

Ces modèles ont déjà réussi dans de nombreux pays développés, mais leur potentiel dans les pays émergents est de plus en plus reconnu. Ils sont non seulement capables de réduire le risque financier pour l'État, mais sont également un outil puissant dans les interventions préventives.

Comment les impacts sociaux insufflent une nouvelle vie aux interventions sociales

L'un des premiers contrats de rémunération au rendement en Afrique du Sud, qui était également le premier bon pour le développement de la petite enfance (DPE) à être émis dans les pays du Sud, vise à répondre aux besoins nutritionnels et éducatifs au stade du DPE. Il a été démontré que si vous réussissez, vous augmentez la capacité de gain d'un individu de 10% au-dessus de 20 ans tout au long de sa vie.

Le Centre Bertha travaille actuellement avec le gouvernement pour mettre en place un contrat basé sur les résultats sur l'alphabétisation, qui est l'une des plus grandes contraintes du système scolaire du pays. Seuls 28% des enfants des écoles sud-africaines à la fin de la quatrième année savent lire pour comprendre.

Notre vision est de créer un fonds national pour investir dans de multiples programmes, avec le gouvernement et la société civile travaillant en partenariat, à une échelle qui a le potentiel de soutenir les enseignants de la phase de fondation et de créer les environnements appropriés dans lesquels un bon apprentissage peut avoir lieu.

Le résultat est un environnement beaucoup plus riche pour la collaboration et la résolution de problèmes

Nous soutenons également la conception d'un contrat de rémunération au rendement qui réunira de manière similaire plusieurs parties prenantes pour lutter contre les niveaux élevés d'infections par le VIH chez les jeunes femmes. Nous prévoyons que ce sera évolutif et capable d'attirer des capitaux importants.

Alors que l'efficacité de ces mécanismes innovants doit encore être rigoureusement testée et que les problèmes d'environnements pauvres en données, la capacité du gouvernement et les coûts de transaction élevés n'ont pas été entièrement résolus, les espoirs sont grands que les obligations à impact social auront un impact positif sur une partie du Sud Les défis sociaux insolubles de l'Afrique.

L'un de leurs avantages évidents est que, comme le financement initial ne provient pas du budget du gouvernement, ils créent un environnement d'expérimentation. Les gouvernements préfèrent traditionnellement commander des biens et services qu'ils connaissent et ont déjà testés. Cependant, si vous passez un contrat sur la base des résultats, vous êtes relativement agnostique quant à la façon dont ce service est fourni.

Cela permet aux gouvernements et aux organisations qu'ils contractent d'être plus créatifs avec ce qu'ils font. Le résultat est un environnement beaucoup plus riche pour la collaboration et la résolution de problèmes qui offre une véritable opportunité de résoudre même les problèmes sociaux les plus complexes. - Susan de Witt

(Crédit photo: Pixabay)