Demandez à Audrey Tang une interview et elle vous répondra avec un lien vers un document appelé le protocole de transparence radicale. Pour lui parler, vous devez être prêt à ce que toute la conversation soit transcrite et publiée publiquement en ligne. Effectivement, lorsque nous commençons notre conversation, elle frappe un record sur son dictaphone comme je le fais sur le mien.
La recherche de Tang - le ministre du numérique de Taiwan - permet de nombreuses rencontres inconnues. Poser des questions à g0v (prononcé "gov zero"), la communauté des radicaux technologiques dont Tang est un participant actif "(pas membre, g0v n'a pas" d'adhésion ")", se fait à travers un document ouvert en ligne: chaque Le participant g0v peut répondre aux questions. La lecture des réponses s'apparente davantage à l'écoute d'une conversation qu'à la tenue d'une entrevue. Vous fournissez la question d'essai, ils discutent.
Mais la biographie non conventionnelle de Tang ne vous prépare à rien de moins. Grande et habillée de la tête aux pieds en noir, lorsque nous nous rencontrons à l'hôtel Grange Rochester de Londres, il faut deux tentatives au serveur pour apporter la boisson qu'elle a commandée, une improvisation: du cacao avec des glaçons ajoutés. Elle est la seule ministre transgenre au monde, un hacker , un manifestant, un «anarchiste conservateur» et un décrocheur du premier cycle du secondaire. Depuis qu'elle a assumé un rôle gouvernemental pour la première fois en 2016, Tang a travaillé pour apporter des réformes radicales au gouvernement de Taiwan - à la fois les politiques qu'il adopte et la façon dont il les élabore.
Le travail de Tang et g0v montre ce qui se passe lorsque des gens qui ont grandi sur Internet mettent la main sur les éléments constitutifs du gouvernement . Les fonctionnaires au-delà de Taïwan devraient surveiller de près: ce qu'ils décident de construire pourrait être un signe de choses à venir.
Du manifestant au décideur
L'entrée de Tang au gouvernement en 2016 est intervenue après deux années tumultueuses à Taiwan, à commencer par les manifestations du «Mouvement du tournesol» de mars 2014. Les militants ont occupé la législature de Taiwan pendant 23 jours pour protester contre le manque de surveillance publique pour un nouvel accord commercial controversé avec la Chine continentale.
Tang a participé aux manifestations, aidant même à mettre en place la connexion WiFi de l'occupation, mais c'est la période suivante qui l'a propulsée et dirigée vers le gouvernement.
Plus tard cette année-là, la ministre du numérique de l'époque, Jaclyn Tsai, a décidé d'assister à un hackathon g0v. Celles-ci se déroulaient depuis décembre 2012 . Le groupe se réunit pour «bifurquer» le gouvernement - pour repenser radicalement et reconstruire un processus ou un service gouvernemental existant - et à partir de cela créer de nouveaux outils pour montrer aux citoyens comment l'État fonctionne.
L'accent est mis sur la livraison: créer rapidement un service viable et l'améliorer au fil du temps. Le premier hack, budget.g0v.tw , réalisé en 2012, montre les dépenses budgétaires de Taiwan pour le public avec des visualisations de données claires et interactives. Tout ce que g0v fait est open source et peut être récupéré et utilisé par n'importe qui.
«Fondamentalement, nous expérimentons [avec] ce qui fonctionne», a écrit un participant de g0v en utilisant le nom d'utilisateur «ael» lors de l'entretien de groupe d'Apolitical avec le collectif. "Essai et erreur. Pas de structure formelle ni de processus de conception. »
Impressionnée par ce qu'elle a vu, Tsai a invité g0v à participer directement avec le gouvernement. Le produit immédiat de cela a été vTaiwan , une plateforme de participation citoyenne numérique conçue pour stimuler le consensus plutôt que d'alimenter les différends.
Les citoyens publient des commentaires en ligne sur ce qu'ils attendent des nouvelles politiques, mais plutôt que de répondre aux commentaires existants, ils ne peuvent que les augmenter ou les diminuer. Cela aide à bloquer les conflits et à promouvoir une participation constructive.
Lors des prochaines élections en 2016, le gouvernement sortant a été déchu. Le Parti libéral progressiste démocrate, et avec lui la première femme présidente de Taïwan, Tsai Ing-wen, a été élu. Tang, qui avait travaillé en étroite collaboration avec Jaclyn Tsai sur le développement de vTaiwan, a été invitée par le nouveau gouvernement à devenir ministre sans portefeuille .
Il est clair que l'entrée au gouvernement a toujours fait partie de la vision de Tang de ce que pourrait être le g0v. Elle m'a montré des formes colorées sur sa tablette; une capture d'écran de join.gov.tw/acts , le dernier site de visualisation de budget, désormais officiellement adopté par les autorités.
«En choisissant simplement ce nom de domaine [g0v.tw], cela signifie essentiellement que nous sommes une solution de secours pour le gouvernement», a-t-elle déclaré. «Ce que nous proposions, en gros, est un thème de démonstration, un thème de démonstration pour des participants viables. Parce que nous avons renoncé au droit d'auteur, naturellement, le gouvernement a simplement fusionné les choses. »
Les années post-2014 ont été un terrain fertile pour les idées de g0v. "C'est là que nous avons commencé à travailler pour de vrai", a déclaré Tang. Le résultat des élections de 2016, qui a vu les opposants à l'occupation voter et les réformateurs voter, a envoyé «un signal clair que quiconque n'est pas pour le crowdsourcing et un gouvernement ouvert [perdra] les élections».
Préparatifs politiques
L'approche de Tang envers son travail est tout aussi radicale. Elle se décrit comme une «anarchiste conservatrice», là pour abattre les barrières entre le peuple et le gouvernement, mais aussi pour faire avancer la réforme par un compromis, plutôt que par un conflit. Pour l'instant, le gouvernement a encore un rôle à jouer, mais il doit être complètement réactif à la société.
«Je ne donne ni commande ni commandement, mais j'agis simplement comme un canal très fiable pour contextualiser l'élaboration des politiques, afin que la société civile puisse savoir exactement ce qui se passe», a-t-elle déclaré. C'est presque comme si elle avait réinventé le rôle d'un ministre comme celui d'un modérateur de chatroom.
En pratique, ce canal passe par le Public Digital Innovation Space (PDIS), le laboratoire d'innovation de Taïwan et le réseau des agents de participation qu'il facilite. Tous deux mis en place sous la direction de Tang, les fonctionnaires de tous les départements de Taiwan se rencontrent et le public pour trouver des solutions aux défis de la fonction publique. Tang tient également des heures hebdomadaires de bureau où les citoyens ou les fonctionnaires peuvent venir la rencontrer et partager leurs opinions.
«La société civile est tenue à égalité avec le gouvernement», a-t-elle déclaré. Les espaces que Tang et g0v ont créés pour que la société taïwanaise interagisse avec le gouvernement ne renforcent pas le pouvoir du gouvernement, mais sont conçus pour s'assurer que le pouvoir est utilisé pour réaliser ce que les gens veulent vraiment, pas ce que le gouvernement pense qu'ils veulent.
"Je ne donne ni commande ni commandement"
Et être vraiment ouvert signifie combler le fossé entre ceux qui ont des compétences techniques et ceux qui n'en ont pas. C'est un problème épineux auquel tous les fonctionnaires du numérique doivent faire face. Bien que le déplacement des services en ligne vise à les rendre plus efficaces et conviviaux, beaucoup, en particulier les personnes âgées, ont du mal à s'adapter au changement .
Pour Tang, cela rend l'empathie essentielle: son expérience en tant que femme trans est utile ici, dit-elle. "Ayant traversé deux pubertés, je suis plus capable de sympathiser avec les gens, je suppose", a-t-elle déclaré. «Il y a toute une notion d'intersectionnalité, comme avoir un avantage organisationnel ou même un privilège dans une main, mais avoir une expérience de levage vraiment vulnérable, d'autre part, et utiliser la première pour aider les gens dans la seconde.»
Elle cite le nouveau programme scolaire de Taiwan comme une bonne pratique. Depuis 2014, il a réduit l'accent mis sur les examens et les compétences techniques dures qui sont prioritaires dans les systèmes scolaires de nombreux pays asiatiques, et a ouvert l'accès aux matières artistiques. De plus, Taiwan utilise des centres d'opportunité numérique dans les zones provinciales pour aider les habitants des zones rurales à développer leurs compétences technologiques.
Tout doit être transparent. La transparence est un principe auquel les réformistes des gouvernements du monde entier souscrivent; c'est le principe directeur de l' Open Government Partnership et la raison pour laquelle de nombreux développeurs publient leur code en ligne et open source. C'est g0v et le principe de base de Tang. Dans un monde où l'information est le pouvoir, la transparence permet d'éviter la monopolisation de l'information. Cela s'applique à g0v lui-même.
"Si nous regardons g0vernance de g0v, puisque g0v a de nombreux" centres ", ils se vérifient et s'équilibrent théoriquement", a écrit "chihao", un participant de g0v. "Ce mécanisme est très tolérant, dépendant du jugement individuel de ce qui est bien ou mal - pour moi, argumenter que g0v devrait" limiter son propre pouvoir "est bizarre car ce n'est pas une seule entité."
g0verning
L'expérience du gouvernement a-t-elle modéré ce radicalisme? Pour les participants à g0v à qui j'ai parlé, la réponse est non.
«Il est intéressant que certains pensent que g0v a désormais Audrey comme« le pont »vers le gouvernement», a écrit ael. «Audrey, personnellement, ne pousse aucun programme politique, pas même les données ouvertes. Son attitude est la suivante: si vous voulez changer une politique, parlez au département responsable, pas à elle - je ne pense pas que si Audrey est au bureau changerait le fonctionnement de g0v, mais [cela] peut changer le gouvernement [' s] les attitudes à l'égard des politiques numériques et de la bureaucratie numérique doivent être plus ouvertes. »
La participation au gouvernement n'a pas nécessité de pragmatisme ni de changement de direction pour Tang, dit-elle, mais plus ou moins. C'est parce que, même lors du codage, g0v faisait toujours de la politique.
"Si vous regardez les premières demandes de commentaires de l' Internet Society [une organisation communautaire technologique créée dans les années 1990 pour promouvoir des normes ouvertes pour Internet], c'est de la politique", a-t-elle déclaré. «Ils étaient très clairs que ce qu'ils font est [un] nouveau type d'élaboration des politiques - nous sommes très conscients de la nature politique inhérente du code, et nous le faisons depuis une vingtaine d'années.»
"Ayant traversé deux pubertés, je suis plus capable de sympathiser avec les gens, je suppose"
De plus en plus, le code dicte ce que les fonctionnaires peuvent faire. Il traite et distribue les prestations sociales et les prestations et, avec l'IA, il peut aider à prendre des décisions. Pour Tang, c'est la «loi physique», et le codeur / décideur doit porter une attention particulière à la façon dont il utilise le langage: cela vaut autant pour le langage de programmation que pour les mots courants.
Pour cette raison, Tang soutient que les décideurs devraient se considérer comme des poètes. Là où le travail d'un poète est d'essayer d'exprimer la vérité de l'expérience par écrit, le décideur devrait utiliser un langage ou un code pour incarner la volonté du public, comme ils le voient, et tenter de transformer une masse d'idées et de souhaits en réalité.
"La partie poétique est l'endroit où la confiance radicale et la transparence entrent vraiment en jeu", a déclaré Tang. Les fonctionnaires devraient être complètement ouverts pour montrer qu'ils agissent de bonne foi. Ici, la rétention d'informations, la construction de boîtes noires, le fait de ne pas être ouvert sur la façon dont les systèmes numériques du gouvernement sont fabriqués ou comment ils fonctionnent, est malhonnête. Et un décideur politique qui ne travaille pas de manière transparente ou qui retient des informations n'est qu'un mauvais poète.
Participants, pas membres
Les choses ont changé rapidement à Taiwan, donc, comme ma dernière question, j'ai demandé à g0v s'ils avaient connu des revers au cours des dernières années.
La réponse, dans l'ensemble, est non, bien que "pm5" craigne que "la fixation apparemment inchangée du public envers 'au' [nom d'utilisateur de Tang] et les tendances à interpréter g0v à travers les mots d'une seule personne" nuisent au travail plus large du groupe.
chihao est d'accord. «Sérieusement, les gens. g0v n'est pas une personne. g0v n'est pas une organisation avec un PDG. Il y a tellement plus en g0v qu'au au. »
Le dernier commentaire vient d'Audrey, ou au, elle-même.
"En écho au chihao, comme, totalement." - Anoush Darabi
(Crédit photo: Flickr / Audrey Tang / Camille McOuat)

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