Cet article est écrit par le Dr Erin Grant, analyste principale des politiques et de la législation, province de la Colombie-Britannique, Canada

L'année 2021 en est sûrement une pour les fonctionnaires désireux de se tromper.

Alors que le public s'attend de plus en plus à ce que les fonctionnaires fournissent des services de manière plus facile et plus accessible, le télétravail a poussé les gouvernements à cesser de débattre des mérites du gouvernement numérique et à commencer à le faire à la place.

Cela a mis en lumière à quel point les disparités marquées dans l'accès aux services gouvernementaux sont réellement. Par exemple, dans la province canadienne de la Colombie-Britannique, où plus des trois quarts des gens ont accès aux services gouvernementaux en ligne, 36% d'entre eux ne bénéficient toujours pas d'un accès constant, rapide et fiable à Internet.

Cela montre la différence entre traiter la transformation numérique inclusive comme une course traditionnelle plutôt que comme un marathon. Pendant les marathons, même ceux qui franchissent la ligne d'arrivée sont connus pour faire demi-tour et aider ceux qui luttent derrière eux. Il vaut la peine de prendre une pause pour réfléchir à qui votre gouvernement pourrait laisser derrière lui.

Qu'est-ce que le gouvernement numérique?

Le terme «gouvernement numérique» décrit le chevauchement entre les personnes, la technologie, les services et la gouvernance. L'année dernière, je faisais partie de l'équipe du cadre de la politique numérique au bureau du directeur de l'information, qui avait développé un nouvel ensemble de principes numériques .

Ces principes se reflétaient d'abord dans la politique au niveau stratégique et, deuxièmement, dans les mises à jour importantes apportées aux politiques existantes en matière de gestion de l'information (GI) et de technologie de l'information (TI). Ces outils de politique ont été créés ou mis à jour pour soutenir notre cadre numérique, qui est essentiellement l'effort de la province pour outiller les fonctionnaires afin qu'ils puissent offrir des services efficaces, accessibles et équitables qui répondent aux besoins de la population de la Colombie-Britannique.

Lorsque nous pouvons utiliser au mieux ces outils, nous pouvons gagner plus facilement la confiance de nos citoyens.

Adopter une approche numérique signifie se concentrer sur le regain de confiance des citoyens dans tous les domaines du gouvernement. Cela signifie être agile , mais aussi se concentrer sur la conception des utilisateurs pour tous nos services, afin de rester transparent, responsable et équitable aux yeux du public.

En tant que fonctionnaires, nous ne devons pas tenir pour acquis que nos services seront tout cela simplement parce qu'ils font partie de notre stratégie numérique. Tout le monde n'a pas le même accès à un ordinateur, ni à un téléphone, ni même la possibilité de se transporter vers les lieux où nos services sont disponibles. La bonne nouvelle, c'est que nous disposons déjà d'un outil pour vous aider à relever ces défis.

Analyse comparative entre les sexes Plus (GBA +)

L'analyse comparative entre les sexes plus (ACS +) est un processus et un outil de politique développés par le gouvernement canadien et adaptés pour le gouvernement de la Colombie-Britannique, pour aider les décideurs et les concepteurs de politiques à comprendre comment les politiques, les programmes et les services affectent les différentes sous-populations. de la province.

Surtout, l'ACS + est centrée sur les personnes et fondée sur des preuves. Il ne dicte pas les résultats, mais il offre une analyse complète, tenant compte de l'âge, du sexe, de l'état de santé et de l'emplacement géographique des citoyens. Cela signifie que les dirigeants peuvent intégrer des considérations d'équité dans leurs décisions fiscales, environnementales et économiques.

Comment votre gouvernement peut utiliser l'ACS +

L'ACS + fonctionne comme une série de questions posées par les fonctionnaires tout au long du processus d'élaboration des politiques / programmes. Ces questions portent sur les hypothèses qu'ils pourraient émettre:

  • Faites-vous des suppositions sur qui sont vos clients (citoyens)?

  • Pensez-vous ce qui est le mieux pour votre public?

  • Quels facteurs sociaux, normes ou stéréotypes éclairent ces hypothèses? Par exemple, supposez-vous que les gens partagent les mêmes préoccupations ou accèdent aux services de santé et aux services sociaux de la même manière?

La maison est l'endroit où nous pouvons supposer que la plupart des gens ont accès aux services gouvernementaux numériques disponibles. Pourtant, la maison peut être un endroit dangereux pour ceux qui sont victimes de violence domestique, par exemple. Ce danger est particulièrement grave pour les femmes vivant dans les zones rurales, les femmes autochtones ou les femmes handicapées, ainsi que les personnes LGBTQ +.

Si les services gouvernementaux numériques n'atteignent pas correctement toutes les personnes qu'ils sont censées atteindre, alors ce n'est tout simplement pas suffisant.

Et donc, il est important de se demander qui pourrait être laissé pour compte. Les questions que vous pourriez poser comprennent si votre équipe fait des généralisations qui signifient que divers groupes n'auront pas accès aux services numériques. Dans le domaine de la santé, par exemple, cela pourrait entraîner la perte de vies humaines, en particulier pour les personnes à faible stabilité socio-économique qui ont considérablement réduit l'accès à Internet.

De plus, lorsque des personnes en situation de faible stabilité socio-économique vivent dans des régions éloignées (comme des milliers de personnes en Colombie-Britannique) et sont en plus confrontées à des obstacles liés à l'appartenance ethnique, au sexe, à la langue ou au handicap, ces services ne leur sont pas facilement accessibles, ou tout simplement. pas du tout.

Qui vous avez consulté

Il est également important de poser les questions suivantes:

  • Avez-vous consulté un échantillon représentatif de différentes personnes représentées dans la population?

  • Avez-vous consulté les peuples autochtones?

  • Avez-vous consulté ceux qui seront directement concernés par vos services?

  • Avez-vous donné une voix à ceux qui sont souvent sous-représentés?

Enfin, il est important de poser des questions sur les données que vous avez consultées. Avez-vous accès à des données ventilées par diverses intersections, telles que le sexe, l'âge, l'origine ethnique ou même le handicap ou la géographie?

Selon KPMG Canada , seulement 35% des communautés autochtones rurales de la Colombie-Britannique et 33% des communautés rurales non autochtones ont accès au haut débit recommandé de plus de 50 Mbps, qui constitue l'épine dorsale de l'infrastructure nécessaire pour soutenir les services gouvernementaux numériques.

L'intégration de l'ACS + dans le développement et la conception du gouvernement numérique aidera à garantir que tous les citoyens, quelle que soit leur situation, bénéficient d'un soutien adéquat dans le cadre du gouvernement numérique.

Lorsqu'il s'agit de mettre en œuvre des mesures d'équité, demandez-vous si ces mesures tiennent compte de facteurs intersectionnels. S'attaquent-ils aux obstacles auxquels un large éventail de personnes est confronté? Une façon de résoudre ce problème consiste à fournir des informations (sur, par exemple, Covid-19) dans différentes langues et à travailler avec les dirigeants communautaires pour trouver des solutions aux obstacles à l'accès aux services numériques d'une manière qui renforce la confiance.

L'intégration de l'ACS + dans le développement et la conception du gouvernement numérique aidera à garantir que tous les citoyens, quelle que soit leur situation, bénéficient d'un soutien adéquat dans le cadre du gouvernement numérique. En examinant de plus près la diversité des besoins de nos citoyens, nous pouvons réparer et (dans la mesure du possible) éviter les graves risques physiques et psychologiques de leurs défis uniques.

Si les services gouvernementaux numériques n'atteignent pas correctement toutes les personnes qu'ils sont censées atteindre, cela ne suffit tout simplement pas.

En août, je vous ai mis au défi d'examiner comment votre organisation recueille des données sur le genre et le sexe pour améliorer le gouvernement. Maintenant, je vous mets à nouveau au défi de maximiser la puissance de ces données, dans le cadre de votre propre analyse ACS +, pour mettre en œuvre les services gouvernementaux numériques dont les gens ont besoin.

Ne courez pas sans réfléchir vers l'avenir. Au lieu de cela, créez des services gouvernementaux suffisamment solides pour évoluer rapidement et aidez les autres à franchir la ligne d'arrivée. - Dr Erin Grant

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(Crédit photo: Unsplash)

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