Cette pièce a été écrite par Nigel Ball, directeur adjoint du Government Outcomes Lab, un centre de recherche et de pratique de la Blavatnik School of Government, Université d'Oxford. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité sur les partenariats public-privé .
Le Brexit dissuade les politiciens de se soucier des problèmes locaux, mais de nombreux conseils à travers le Royaume-Uni cherchent des changements de rechange pour aider les plus vulnérables.
Un nouveau rapport , publié aujourd'hui par le Government Outcomes Lab de l'Université d'Oxford, révèle que les conseils locaux se tournent maintenant vers leurs propres communautés et résidents pour aider à fournir des services publics vitaux et collaborer avec eux pour surmonter des problèmes sociaux complexes.
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Rallier autour du problème
Le rapport, intitulé Rallions-nous ensemble? La collaboration et la réforme du secteur public décortiquent cette approche de partage des responsabilités dans 10 endroits à travers le Royaume-Uni, y compris Oldham, Wigan, Wirral et Plymouth.
Il constate que la collaboration entre les conseils et les communautés qu'ils servent est une réponse à l'austérité et au besoin désespéré d'économiser de l'argent.
Mais cela se produit également parce que les approches conventionnelles ne fonctionnent pas. Bien que les dépenses publiques consacrées aux organisations bénévoles au Royaume-Uni atteignent 15,3 milliards de livres sterling (20 milliards de dollars), il est clairement impossible de s'attaquer à certains des problèmes les plus difficiles de la société. Aujourd'hui, le sans-abrisme, le chômage chronique et les mauvais résultats scolaires sont encore répandus et en augmentation.
En réponse, des partenariats se forgent entre les conseils et les entreprises locales, les organisations communautaires et bénévoles, ainsi que les particuliers.
Bien que ces collaborations semblent différentes, le rapport partage quatre ingrédients clés qui caractérisent les tentatives les plus réussies de travail collaboratif:
- Un nouveau leadership qui n'est pas basé sur la hiérarchie mais qui est inclusif et égal.
- Une culture plus confiante , où les travailleurs de première ligne peuvent faire leurs propres jugements plutôt que de suivre aveuglément le protocole.
- Changements pratiques tels que la co-localisation d'équipes, l'introduction de nouveaux types de réunions et l'utilisation partagée des données.
- Une conversation différente avec les communautés , passant de «que pouvons-nous faire pour vous?» À «qu'aimeriez-vous pouvoir faire? Quelles ressources avez-vous pour vous aider à faire cela et quelles sont les lacunes? »
Rapport qualité-prix pour le contribuable
Alors que la collaboration est présentée comme la réponse aux problèmes les plus complexes de notre société, comment savons-nous qu'elle fonctionne réellement? Et quand personne n'est «responsable», qui est responsable du succès ou de l'échec?
Nous pouvons voir que la collaboration entre les secteurs public, privé et bénévole émerge de différentes manières à travers le Royaume-Uni. Il est essentiel d'examiner ce qui se passe sur le terrain et de voir si ces approches sont vraiment efficaces.
Ces partenariats varient considérablement. Cependant, l'analyse des 10 sites de collaboration dans le rapport nous a permis de les catégoriser selon une typologie en quatre parties: conseils collaboratifs, marchés collaboratifs, agents de changement et connecteurs système. Ce cadre est un objectif utile pour faire ressortir certaines des différences et similitudes des approches à différents moments et dans différents espaces.
Le rapport examine les défis respectifs de ces différents types de collaboration et fournit des considérations clés pour mesurer le succès. La notion de mesure et de définition d'objectifs s'est révélée controversée pour de nombreuses personnes impliquées dans le travail à travers le fossé communauté-autorité - mais la fourniture d'apprentissage et de rétroaction a été considérée comme essentielle.
Pourquoi ce rapport est-il important?
Un rejet des approches traditionnelles descendantes imposées par une élite centralisée. Une réponse désespérée à une décennie de pression financière. Une reconnaissance que nous devons impliquer davantage les citoyens dans la prestation de services qui sont censés être pour eux.
Ce rapport est un point de départ pour comprendre en quoi consiste réellement la collaboration.
Comme pour tout exercice inspiré par la recherche, nous nous retrouvons à terminer cette phase d'enquête par plus de questions que de réponses.
Voici quelques questions qui, selon nous, sont les plus pertinentes pour la pratique collaborative future et où la recherche peut être la plus précieuse pour les praticiens travaillant en collaboration.
Quelles contraintes réglementaires empêchent les approches collaboratives? La collaboration offre-t-elle une meilleure valeur et un meilleur impact? Comment intégrer une pratique collaborative résiliente et efficace pour surmonter les revers et les désaccords? Comment pouvons-nous concevoir des systèmes de gouvernance flexible, de rétroaction et d'apprentissage? Quelle est la «bonne façon» d'engager les citoyens dans les services publics sans les exploiter?
Nous accueillons favorablement toute conversation, discussion et débat sur ces questions. Compte tenu de l'intérêt croissant pour les approches collaboratives, nous encourageons les chercheurs, les décideurs, les gestionnaires publics et les praticiens à réfléchir à ce que l'avenir peut et devrait ressembler.
Et nous accueillons favorablement les conversations avec ceux qui souhaitent travailler avec nous sur la recherche et l'engagement. Non seulement il y a plus à apprendre, mais il reste encore beaucoup à faire pour que les décideurs et les acteurs puissent bénéficier de tout ce qui est déjà connu. - Nigel Ball
(Crédit photo: Pexels)

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