Cet article a été écrit par Robin Hodess, directeur de la gouvernance et de la transparence de l'équipe B et coprésident de la société civile OGP.


Pour la première fois en 20 ans, les gouvernements sont les institutions les plus fiables , selon les données récentes d'Edelmann, une entreprise mondiale de communication. Du Mexique à la Corée du Sud en passant par le Canada, la confiance dans le gouvernement a augmenté de dix points à elle seule depuis le début de 2020. C'est un changement radical par rapport à la baisse de confiance qu'Edelman et d'autres marquent depuis des décennies. Il a fallu une pandémie mondiale - mais partout dans le monde, les gens sont maintenant parfaitement conscients de la gravité du gouvernement, en particulier pendant une crise.

Cette confiance retrouvée dans le gouvernement est cependant fragile. À plus long terme, il dépend de la question de savoir si les gouvernements peuvent s'attaquer à Covid-19 d'une manière qui approfondit les valeurs démocratiques et définit une approche transparente et ouverte pour les entreprises et les citoyens. Non seulement les gouvernements devront créer un espace pour l' engagement des citoyens , mais ils devront également garantir des modèles de collaboration qui permettent un partenariat solide entre tous les acteurs.

La société civile doit plaider pour des institutions publiques plus solides et des entreprises plus responsables

Le besoin de collaboration et de cohésion entre les parties prenantes est plus important que jamais dans une pandémie. Alors que les gouvernements s'efforcent d'aplanir la courbe, ils doivent encourager la coopération. À travers tout cela, il existe une opportunité unique pour les organisations de la société civile et les entreprises de commencer à créer des liens nouveaux et durables, jouant des rôles critiques mais complémentaires par rapport au gouvernement et à la société.

À quoi ressemble une feuille de route partagée pour une reprise équitable? Premièrement, la société civile doit utiliser son expertise pour identifier les opportunités de réformes intelligentes qui nous aideront à reconstruire de meilleurs systèmes. Pour sa part, les entreprises peuvent aider à créer et à fournir certaines de ces solutions. Dans le même temps, la société civile doit plaider pour des institutions publiques plus solides et des entreprises plus responsables. Pour le gouvernement, cela signifie renforcer les processus consultatifs et participatifs qui permettent la rétroaction, et pour le gouvernement et les entreprises, cela indique une énorme avancée dans l'utilisation éthique des données.

Le gouvernement ne peut pas le faire seul

La société civile et les entreprises sont bien placées pour s'appuyer sur les réseaux mondiaux pour identifier les bonnes pratiques.

Le Partenariat pour un gouvernement ouvert, axé sur la réforme du gouvernement, a fourni plus de 350 de ces exemples de réponses ouvertes et de pratiques de rétablissement ouvertes . Près d'un tiers d'entre eux proviennent du travail accompli par les organisations de la société civile. L'OGP a également produit un Guide pour un gouvernement ouvert et le coronavirus , qui contient des recommandations et des ressources sur plus d'une douzaine de sujets, y compris les marchés publics, le droit à l'information, la protection des lanceurs d'alerte, etc.

Les entreprises doivent prendre des mesures audacieuses pour créer des emplois qui font partie d'une économie régénératrice et inclusive qui sert mieux la société

De plus, pour aider les gouvernements à comprendre les opportunités et les risques inhérents aux efforts de réponse et de rétablissement de COVID-19, les membres de la société civile du comité directeur de l'OGP ont publié une déclaration sur Covid-19 axée sur les principes d'un gouvernement ouvert et créant une liste de demandes à le gouvernement, les donateurs et les institutions internationales qui couvrent la transparence, l'inclusion de la responsabilité et la participation. Plus de 300 personnes et organisations se sont jointes à nous pour signer la déclaration.

Le secteur privé a son propre défi à relever dans la pandémie - bien au-delà du maintien des affaires à flot - pour faire preuve de leadership compatissant et faire passer les travailleurs en premier. Les sondages d'Edelman montrent que près de quatre répondants sur cinq s'attendent à ce que les entreprises protègent les employés et la communauté locale et s'attendent à ce que les entreprises ajustent leurs politiques de ressources humaines, dont près de la moitié disent que les entreprises devraient garantir des congés de maladie payés pour lutter contre la pandémie. De nombreux chefs d'entreprise ont intensifié leurs efforts, allant de la voie vers des traitements et un vaccin à l'ajustement des politiques en matière de soins de santé, de télétravail et d' horaires flexibles . À plus long terme, les entreprises doivent prendre des mesures audacieuses pour créer des emplois faisant partie d'une économie régénératrice et inclusive qui sert mieux la société.

Nous avons toujours besoin de chiens de garde et de responsabilité des entreprises

Danone fournit un bon exemple de ce qu'une entreprise peut faire en ce qui concerne ses propres pratiques. Non seulement il a adopté des mesures pour améliorer les objectifs environnementaux, sociaux et de gouvernance , mais il a également créé des comités indépendants pour surveiller ce processus. Les entreprises élèvent également leur voix auprès du gouvernement: les grandes multinationales ont récemment réaffirmé leurs propres engagements scientifiques pour parvenir à une économie zéro carbone et ont appelé les gouvernements à répondre à leur ambition.

Nous ne pouvons pas nous permettre de gaspiller l'opportunité de la pandémie - de conduire des réponses qui priorisent la participation, l'inclusion et la responsabilité

Étant donné le rôle et l'autorité plus étendus du gouvernement en cette période de crise, il est également essentiel que la société civile et les entreprises dénoncent les abus de pouvoir qui ont émergé. Là où le pouvoir s'est développé ou s'est centralisé sous Covid-19, il doit y avoir un plan de retour en arrière, pour garantir que les droits des citoyens soient protégés à plus long terme. Il existe un risque réel que certains pouvoirs d’urgence, qui comprennent des déséquilibres dans la surveillance, survivent à la pandémie et créent un recul des pratiques démocratiques, s’éloignant des valeurs d’un gouvernement ouvert.

Les droits et libertés civiques ne sont pas les seuls revers depuis le début de la pandémie. Dans l'intention d'assouplir le climat des affaires, les gouvernements adoptent à la hâte des règles qui sapent les meilleures pratiques en matière de responsabilité et d'inclusion. Le gouvernement britannique, par exemple, a suspendu l'obligation faite aux entreprises de signaler les écarts de rémunération entre hommes et femmes , invoquant une charge injuste en ces temps extraordinaires. La suspension des mesures de responsabilisation nuit en fait à notre capacité collective à nous remettre de la pandémie; dans ce cas, elle risque d'exacerber l'effet économique de la crise sur les femmes et leurs familles, qui sont déjà les plus touchées par les suppressions d'emplois et les horaires réduits.

La fenêtre d'opportunité

Travailler ensemble, mais apporter des compétences et des atouts uniques, est dans le meilleur intérêt des gouvernements, de la société civile et du secteur privé.

L'objectif immédiat peut être de sauver des vies et des moyens de subsistance. Si l'effort pour créer des objectifs mutuels se fait dans une perspective à long terme, cependant, imprégné de pratiques «ouvertes», un effet d'entraînement sera le gain de confiance que nous avons déjà vu dans la crise. Nous ne pouvons pas nous permettre de gaspiller l'opportunité de la pandémie - de conduire des réponses qui priorisent la participation, l'inclusion et la responsabilité. En travaillant dans tous les secteurs, nous pouvons reconstruire mieux, vers une reprise qui offre des sociétés plus cohésives et plus justes. - Robin Hodess

(Crédit photo: Unsplash)