Cet article a été rédigé par Naomi Burchett, agente principale des politiques, ministère de l'Éducation et de la Formation (Victoria, Australie) - actuellement en congé pendant qu'elle vit en Europe. Cet article est l'un des finalistes du concours d'écriture des Jeunes leaders gouvernementaux d'Apolitical.

Puis-je vous poser une question?

Imaginez que votre ami veut vraiment, vraiment un vidéaste pour son mariage, mais ne peut pas se le permettre. Si vous aviez accès à une caméra depuis votre lieu de travail gouvernemental, une caméra dont vous saviez qu'elle n'était pas utilisée, emprunteriez-vous cette caméra pour filmer le mariage gratuitement?

Ou peut-être que vous travaillez dans une école où un enfant a désespérément besoin, mais n'a pas de soutien individuel. Si la fille de votre meilleur ami avait quatre ans d'expérience et pouvait commencer immédiatement, l'embaucheriez-vous aujourd'hui pour empêcher l'enfant de rater son éducation?

Ce ne sont pas de simples questions oui-non. Au ministère de l'Éducation et de la Formation de Victoria, en Australie, nous utilisons ces questions comme des exercices - appelés «moments d'intégrité» - pour susciter une discussion sur les valeurs qui régissent notre travail en tant que fonctionnaires et comment nous les appliquons. Nous posons ces questions au début des réunions d'équipe pour discuter et nous aider à ancrer les valeurs de notre organisation - l'impartialité, la responsabilité et l'intégrité - dans notre routine quotidienne de mise en œuvre de projets, de programmes et de réformes politiques.

Bien que certains savaient que ce qui se passait n'était pas correct, beaucoup n'avaient pas le soutien ou les moyens d'agir pour donner suite à ce sentiment

Face à un assaut incessant de manchettes sensationnalistes et de tweets cyniques, on a l'impression que la société perd confiance dans nos institutions publiques, alors même que leur besoin grandit face à des questions politiques complexes. En tant que fonctionnaires dans cet environnement, l'une des choses les plus importantes que nous puissions faire est de maintenir et de développer un langage commun qui favorise l'intégrité.

Des systèmes efficaces de prise de décision et de responsabilité éthiques nécessitent une réflexion et un réglage minutieux. Les moments d'intégrité sont l'un des outils que nous utilisons pour bâtir la culture autour de ces systèmes. En particulier, ils améliorent la sensibilisation aux comportements corrompus, fournissent un mécanisme pour instaurer la confiance du public et permettent un leadership à tous les niveaux de l'organisation.

Moments d'intégrité

Cette pratique est née dans une période difficile. En 2015, une commission indépendante de lutte contre la corruption a signalé qu'un petit nombre de fonctionnaires de mon département avaient utilisé certaines écoles pour réacheminer de l'argent pour leur propre profit . Cette conduite a été rendue possible par un mélange de contrôles financiers faibles et de problèmes culturels. Une enquête plus approfondie a révélé que les systèmes d'approvisionnement du Ministère avaient également permis des cas de collusion entre des personnes des secteurs public et privé.

Aujourd'hui, les défaillances systémiques ont été corrigées et les individus corrompus supprimés. Mais l'impact culturel a été profond; dans les deux cas, la corruption a touché et impliqué des fonctionnaires de base. Certains ont reçu l'ordre de suivre des instructions, ce qui a permis de contourner les processus d'achat. D'autres ont été intimidés de soulever des préoccupations. Bien que certains savaient que ce qui se passait n'était pas correct, beaucoup n'avaient pas le soutien ou la capacité d'agir sur ce sentiment.

L'introduction d'Integrity Moments fait partie d'un programme de changement culturel mis en œuvre pour empêcher qu'une telle situation ne se reproduise. Les moments d'intégrité sont conçus pour fournir une prise de conscience de ce à quoi ressemble un comportement contraire à l'éthique dans la pratique quotidienne. Ils aident le personnel à réfléchir de manière critique sur la façon dont leurs actions peuvent être perçues et à identifier les comportements concernant .

Selon l'indice de corruption 2019 de Transparency International, de nombreux pays affichent une amélioration «faible à nulle» dans la lutte contre la corruption

Des discussions sur le moment d'intégrité peuvent avoir lieu entre le personnel de différentes équipes, fonctions et antécédents professionnels. Les moments d'intégrité se produisent à tous les niveaux de l'organisation. Ils peuvent être discutés au début d'une réunion d'équipe, entre deux collègues ou par le directoire. Habituellement, un moment d'intégrité se concentre sur une question, qui peut être lue à partir de fiches préparées ou apportées à partir de l'expérience personnelle de quelqu'un. Souvent, des questions incitatives sont utilisées pour faciliter le début de la conversation, mais une fois que la discussion commence à couler, le défi se termine généralement.

Les discussions ne sont jamais les mêmes; certains peuvent impliquer des personnes partageant des histoires relatables, d'autres impliquent de plonger plus profondément dans le scénario. Cependant, deux choses sont toujours les mêmes: veiller à ce que nous montrions du respect pour chaque personne autour de la table et un véritable engagement à comprendre comment chaque membre a appliqué nos valeurs à leur argumentation et à quoi cela pourrait alors ressembler dans notre quotidien. pratique de jour.

Changer les perceptions de la corruption

De cette façon, ces discussions procurent un sentiment de confiance et un langage partagé qui aide les individus à se sentir suffisamment en confiance pour soulever des préoccupations, le cas échéant. La discussion aide à créer un cadre pour prendre des décisions quant à savoir si une action est éthique et une méthode pour communiquer comment cette action peut contrevenir aux valeurs du ministère .

Selon l'indice de corruption 2019 de Transparency International, de nombreux pays affichent une amélioration «faible à nulle» dans la lutte contre la corruption . En 2019, 21 pays ont considérablement aggravé leurs scores, y compris des endroits comme le Canada et l'Australie. La perception qu'ont les citoyens que la corruption est répandue dans nos gouvernements est un défi important pour le secteur public. Plus que jamais, il est important pour nous de communiquer un sentiment d'intégrité.

Les moments d'intégrité nous permettent de jeter un regard objectif sur la justification de nos actions et d'examiner comment cela se rapporte à nos objectifs. Si nous appliquons ces leçons à la consultation communautaire, nous pouvons répondre aux préoccupations selon lesquelles l'élaboration de politiques est indûment influencée par des intérêts privés en veillant à ce que toutes les voix soient entendues .

Fournir une représentation égale et une discussion objective peut conduire à un plus grand sentiment de confiance entre le secteur public et les personnes que nous soutenons. À son tour, cela peut conduire à une plus grande participation du public et un soutien aux politiques, contribuant à une société et une économie plus inclusives.

Enfin, les moments d'intégrité sont un moyen efficace de développer le leadership à tous les niveaux. Ils remettent en question l'hypothèse selon laquelle l'autorité est égale au leadership, déplaçant l'accent sur la façon dont le leadership peut être démontré par la pensée critique et analytique. Cela permet aux équipes de se défier, de s'encourager et de s'entraîner sans crainte de réprimande .

Peut-être que votre réponse à ma question initiale était évidente: vous n'utiliseriez pas les ressources publiques pour un gain privé (quelle que soit la qualité de la cause), et avec une procédure régulière, il pourrait être approprié pour vous d'embaucher la fille de votre meilleur ami.

Cependant, les réponses ne sont pas toujours aussi simples. En prenant le temps de discuter de la manière dont chaque personne parvient à sa réponse, vous pouvez créer un sentiment de confiance et de leadership partagé au sein de votre organisation qui intègre ses valeurs dans votre travail quotidien. Nous devons nous assurer que ces principes de prise de décisions éthiques continuent d'être ancrés dans les fondements de nos interactions avec le public et des conseils que nous offrons au gouvernement.

En mettant l'accent sur l'intégrité, nous pouvons maintenir, voire améliorer, la confiance du public dans nos institutions alors que nous nous tournons vers les défis politiques complexes de la prochaine décennie. - Naomi Burchett

(Crédit photo: Mort à la photo)