**Cet article est rédigé par Francisco Resnicoff, sous-secrétaire aux relations internationales et institutionnelles, et Marisa Miodosky, directrice des partenariats au secrétariat pour l'égalité des sexes, gouvernement de la ville de Buenos Aires, Argentine
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Comment faire de Buenos Aires une ville où les femmes peuvent profiter de l'espace public sans menace d'agression ou de violence?

En 2016, lorsque la ville a commencé à intégrer le Programme de développement durable à l'horizon 2030 dans un plan d'action concret, nous étions précisément confrontés à ce défi.

Cela nous a conduit à créer le système d'indicateurs de genre de Buenos Aires (SIGBA) , qui mesure les disparités dans l'indépendance physique et économique des femmes. L'idée était d'intégrer le cinquième objectif de développement durable (ODD) des Nations Unies - assurer une égalité des sexes efficace et efficiente - dans toutes les facettes de la politique publique.

Depuis lors, SIGBA a donné aux femmes de Buenos Aires le pouvoir d'influencer les décisions clés dans la sphère publique et privée. Nous avons appris quelques choses en cours de route et nous pensons que les décideurs du monde entier peuvent en tirer des leçons.

Comment les femmes voyagent

Premièrement, ce projet nous a appris que les meilleures politiques pour améliorer l'autonomie des femmes sont celles qui sont ancrées dans la participation citoyenne et le gouvernement ouvert. Un exemple de cela peut être vu dans la façon dont nous avons adapté les politiques de mobilité - un facteur crucial pour accéder aux opportunités.

Environ 99,7% de la population de Buenos Aires a accès aux transports en commun à moins de cinq pâtés de maisons de leur domicile.

Mais pour de nombreuses femmes, la mobilité continue d'être inextricablement liée aux rôles traditionnels de genre. Les femmes accomplissent la majorité des tâches de soins et du travail non rémunéré (par exemple, emmener les enfants à l'école et s'approvisionner en nourriture sur le chemin du travail). Pour cette raison, leurs besoins de mobilité sont différents de ceux de la plupart des hommes. Ceci est associé à la façon dont les femmes ont tendance à voyager - lors de voyages plus courts et plus fréquents, et souvent en compagnie d'enfants ou de ceux qu'elles aident.

De plus, les communautés résidentielles vulnérables sont souvent caractérisées par des rues étroites pavées sur un sol irrégulier, avec des arrêts de transports en commun situés à la périphérie du quartier. Bien qu'elles aient accès aux transports en commun, les femmes qui vivent dans ces quartiers sont confrontées au défi supplémentaire de devoir faire la navette entre leurs communautés et le reste de la ville.

Pour de nombreuses femmes, la mobilité continue d'être inextricablement liée aux rôles traditionnels de genre

Ensemble, cela rendait absolument essentiel d'adapter les politiques de mobilité à la vie réelle des femmes.

Le laboratoire BA SDG 16+: Genre, mobilité et sécurité à Rodrigo Bueno a été mis en place par le gouvernement de la ville de Buenos Aires et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD), à Rodrigo Bueno, un quartier vulnérable de la ville. Poussé par l'opportunité de co-créer des solutions innovantes aux défis déjà évoqués, l'objectif ultime du laboratoire est d'accélérer la réalisation des objectifs mondiaux.

Enracinée dans l' ODD 16 , un objectif transversal qui promeut un gouvernement ouvert et la participation des citoyens pour co-créer des politiques, l'équipe du laboratoire génère des données factuelles pour améliorer la mobilité de manière à réduire directement les disparités entre les sexes.

Données en temps réel, informations du monde réel

La façon dont l'équipe du laboratoire collecte et utilise les données est très innovante. Voici comment ils le font.

Le personnel de l'équipe croise les informations provenant de sources de données conventionnelles, telles que les recensements sociodémographiques et la plate-forme BA Open Data, avec des sources non conventionnelles, telles que les données sociales et Open Street Maps, la cartographie des foules et des entretiens approfondis avec des femmes résidant dans le voisinage. Avec ceux-ci, ils sont en mesure d'acquérir une compréhension plus complète et plus précise de pourquoi, comment, où, avec qui et à quelle fréquence les femmes locales se déplacent.

La participation active des femmes à ce processus permet à l'équipe du laboratoire de traduire leurs besoins en données exploitables. Une approche de cartographie spatiale initiée par l'équipe du laboratoire, par exemple, utilise d'abord une application mobile installée sur les téléphones des femmes pour collecter des données en temps réel, puis analyser les variables qui affectent leur mobilité.

L'équipe a pu créer une réponse globale pour améliorer la qualité de vie des femmes grâce à une gamme de solutions à petite, moyenne et grande échelle qui peuvent facilement être appliquées dans d'autres contextes.

Grâce à cela, nous avons constaté que les déplacements en bus représentent 25% de tous les déplacements des femmes, tandis que les déplacements à vélo ne représentent que 2%. En effet, près de la moitié des déplacements sont effectués avec des enfants, dont 50% pour des activités de garde, 30% pour le shopping et 20% pour l'éducation.

Des données à un changement de politique tangible

Ces outils ne sont utiles que s'ils produisent une prise de décision efficace. Une des façons dont nous avons utilisé les données du laboratoire pour influencer les politiques consiste à organiser ce que l'on appelle des «ateliers d'intelligence collective».

Ces ateliers rassemblent des départements gouvernementaux, des représentants du PNUD et des universitaires, pour interpréter et évaluer collectivement les données afin de concevoir des politiques qui abordent les trois dimensions (physique, économique et décisionnelle) de l'autonomie des femmes.

En conséquence, l'équipe a pu créer une réponse globale pour améliorer la qualité de vie des femmes grâce à une gamme de solutions à petite, moyenne et grande échelle qui peuvent facilement être appliquées dans d'autres contextes.

Certaines des solutions discutées incluent le déplacement des panneaux de signalisation pour réduire les risques pour la sécurité routière, l'augmentation des flux de transports en commun avant et après les heures de classe et l'ajout de lignes de bus vers et depuis le quartier. Nous avons également installé des arrêts de bus autour de nouveaux complexes résidentiels.

Chaque étape du processus de l'équipe de laboratoire a été méticuleusement enregistrée et alimente le plan de mobilité durable de la ville pour les quartiers vulnérables. Toutes les applications utilisées sont dans un format open-source, ce qui les a rendues plus faciles à utiliser dans d'autres quartiers et villes du monde en remplaçant les données actuelles par un nouveau groupe de population.

Les ODD sont les outils exacts dont nous avons besoin, non pour revenir aux affaires comme d'habitude, mais pour nous emmener bien, bien au-delà, vers une ville pleinement inclusive, résiliente et durable

Sans aucun doute, la participation active des femmes de Rodrigo Bueno a été l'élément le plus important dans le succès du laboratoire. Les données conventionnelles ne peuvent nous fournir qu'une quantité limitée d'informations, mais lorsqu'elles sont combinées avec des méthodes non conventionnelles et des voix de femmes, elles ouvrent tout un éventail de possibilités sur la façon dont nous abordons les défis urbains dans une perspective authentiquement locale.

L'approche de l'équipe en matière de politique fondée sur les données est similaire en ce qui concerne la formulation de politiques sexospécifiques plus larges. La table ronde du gouvernement sur le genre (formée de ministres municipaux et / ou de secrétaires chargés du développement humain et citoyen, du logement, de l'éducation, de la santé et des transports) développe des approches adaptées pour mettre en œuvre la stratégie globale dans chaque ministère ou agence gouvernementale.

Cela a conduit à des politiques prolongeant le congé familial pour les deux parents, augmentant les lignes de crédit pour les femmes entrepreneurs et entreprenant des réformes électorales pour garantir que les femmes représentent au moins la moitié des listes électorales des législateurs, pour n'en nommer que quelques-unes.

Cette approche nous permet non seulement de mieux garantir les droits des femmes, mais aussi leur avancement économique et leur représentation dans les processus décisionnels.

Les ODD sont les outils exacts dont nous avons besoin, non pas pour revenir aux affaires comme d'habitude, mais pour nous emmener loin, bien au-delà, vers une ville pleinement inclusive, résiliente et durable. - Francisco Resnicoff et Marisa Miodosky

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(Crédit photo: Unsplash)

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