Cet article est écrit par Fernando Kleiman, Rens van den Bergh, Jeroen van Schaick, Marijn Janssen et Sebastiaan Meijer *

Il y a une tendance récente à utiliser des jeux pour plus que du divertissement.

Jeux pour le changement , jeux pour l'apprentissage , gamification sont autant d'étiquettes pour différentes techniques appliquant la conception de jeux dans des contextes professionnels .

Ceci est également appelé « serious gaming », où la puissance des jeux est utilisée pour faciliter l'apprentissage.

Aux Pays-Bas, l'utilisation des jeux est assez courante dans les secteurs privé et public, où elle est connue et discutée depuis des années sous le label Policy Gaming . Depuis plus de 60 ans, les jeux sont utilisés pour la construction de scénarios et la prise de décision . Mais malgré leur longue histoire et les nombreuses façons dont les jeux peuvent être utilisés, la discussion se déroule principalement dans la littérature spécialisée .

Nous aimerions vous offrir une récompense pour votre attention: en lisant cet article, vous en apprendrez plus sur notre expérience d'embauche d'un concepteur de jeux interne dans la fonction publique et pourrez convaincre votre secteur d'en embaucher un en tant que bien!

La plupart des jeux sont construits comme des projets spéciaux pour des situations particulières telles que la constitution d'équipe, la formation ou même des tâches de prise de décision spécifiques.

Les chefs de projet demandent souvent aux développeurs externes de créer le jeu. Les grandes sociétés de conseil et certaines universités ont les compétences nécessaires et certaines d'entre elles ont déjà des solutions préconçues qui peuvent être adaptées à une variété de besoins. Des cours et même des programmes complets pour les niveaux master et doctorat sont proposés aux Pays-Bas, car tout un marché exige ces compétences .

Mais presque aucune organisation du secteur public n'a consacré de postes aux concepteurs de jeux.

Pourquoi le gouvernement a besoin de concepteurs de jeux

Aux Pays-Bas, où il existe une vaste expérience dans la conception de jeux à usage sérieux, de nouvelles initiatives émergent encore. L'un d'eux provient du département de l'aménagement du territoire de la province de Zuid-Holland, où travaillent deux des auteurs de cet article.

Le département de l'aménagement du territoire de la province coordonne les décisions locales concernant, par exemple, le développement de logements, les zones industrielles, la conception des infrastructures routières et le développement des zones de loisirs et de la nature. Au sein du département, une équipe est responsable de l'analyse des données (par exemple, les tendances démographiques et les tendances de l'utilisation des terres), du suivi des politiques de planification (par exemple, combien de nouvelles maisons ont été construites) et des études futures (par exemple, comment l'innovation technologique peut-elle influer sur les modes d'utilisation des terres; les nouvelles tendances sont dans les approches de planification). L'équipe coordonne également l'analyse des données et le suivi des politiques pour l'ensemble de l'organisation.

Le jeu s'écarte de la communication à sens unique traditionnelle et vise à changer les processus décisionnels pour le rendre plus interactif et itératif

En 2017, cette équipe a eu un nouveau collègue - un concepteur de jeux interne. Cela leur a permis de transformer complètement leur façon de s'engager auprès des citoyens. Ils avaient plusieurs motivations à faire appel à un concepteur de jeux dédié:

  • Innovation : Zuid-Holland fait face à de nombreux nouveaux défis - transition énergétique, adaptation au climat, changements économiques, inclusion sociétale - et ils ont tous besoin de nouvelles solutions. Et en particulier, de nouvelles façons de trouver des solutions en collaboration avec un réseau complexe de parties prenantes. La participation traditionnelle peut ne pas fonctionner et l'organisation a besoin de nouveaux mécanismes pour impliquer les parties prenantes.
  • Nouvelles priorités : à partir de 2021, une nouvelle loi d'aménagement du territoire entrera en vigueur. En conséquence, le système d'aménagement du territoire aux Pays-Bas subira un changement fondamental au cours de la prochaine décennie. Un aspect de la nouvelle loi est que le système sera beaucoup plus basé sur une implication précoce des parties prenantes. Un autre aspect important est une focalisation encore plus forte sur l'élaboration de politiques intégrées impliquant une plus grande coopération entre les spécialistes des politiques (par exemple, les infrastructures, le logement, la nature et les politiques climatiques). La nouvelle loi introduit et implique de nouveaux instruments juridiques et «souples» et, par conséquent, requiert de nouvelles compétences axées sur l'interaction et la cocréation.
  • Devenir une organisation apprenante : la dynamique sociétale aux Pays-Bas évolue vers un débat civique beaucoup plus vivant. Cela nécessite une attitude caractéristique d'une «organisation apprenante»: construire de nouvelles relations avec les citoyens et construire de nouvelles alliances pour réaliser des projets pour le bien commun, apportant de multiples signaux sociétaux à la table.

L'idée derrière l'intégration de la conception de jeux sérieux en tant que capacité au sein de l'organisation - plutôt que d'embaucher ces compétences sur la base d'un projet - était que les «tables» interactives qu'un concepteur de jeux créerait pourraient devenir un élément central de la pratique politique en cours. De plus, l'image de la province en tant qu'organisation d'apprentissage novatrice et ouverte serait renforcée.

Communiquer à travers des jeux

Le secteur public communique beaucoup d'informations.

Certaines de ces informations peuvent toujours être mieux adaptées aux rapports, présentations ou graphiques, mais certaines choses sont moins adaptées à ces formats et peuvent bénéficier de moyens plus interactifs. La conception de jeux peut être un outil puissant pour ce faire.

Au cours des trois dernières années, ils ont développé plus de 15 jeux et, ce faisant, ont impliqué des centaines de fonctionnaires, de politiciens et de citoyens.

Voici quelques-uns des jeux qu'ils ont créés:

  • Jouer avec les règles - Ce jeu de cartes offre la possibilité de décider des différentes lois pour différents sujets d'une manière légère et invite les joueurs à discuter de ces choix.
  • Jeu de l'archipel - Le jeu se compose d'un archipel de 6 îles. Un groupe est formé pour chaque île, qui reçoivent tous la même mission et chaque membre du groupe a ainsi un rôle qui lui est propre. Le jeu vise à accroître la sensibilisation à la participation et à l'inclusion sociale. Le jeu vise directement à préparer les organisations à mettre en œuvre les aspects coopératifs impliqués dans la nouvelle loi d'aménagement du territoire.
  • Money is Green - Calculer et concevoir une analyse de rentabilisation pour un bâtiment fictif et ses environs. Le but du jeu est de créer un plan d'affaires commun avec lequel nous pouvons rendre un bâtiment existant pérenne en utilisant le modèle à l'échelle à travers toutes sortes de mesures vertes et durables. Le jeu rassemble les points de vue des spécialistes et les aide à mieux coopérer.

Ce sont tous des exemples de la façon dont, au-delà de la simple collecte, du traitement et de la publication des rapports, l'équipe a utilisé les données disponibles pour produire des artefacts interactifs avec lesquels les fonctionnaires et les citoyens pouvaient jouer. En jouant, l'information elle-même pourrait être vécue et modifiée de manière impossible à atteindre par les moyens de communication habituels du secteur public.

C'est un point clé, car la plupart des jeux visent à capter l'attention des joueurs, afin d'aider à communiquer les informations produites par le département.

De cette façon, c'est une continuation d'innovations dans la pratique de la planification qui évolue depuis plusieurs décennies. D'une pratique rationnelle basée sur des instruments juridiques à une pratique de planification axée sur la communication davantage basée sur les compétences générales, l'expérience d'alternatives et la prise de décision collective.

Et c'est une rupture avec la communication à sens unique traditionnelle et vers une modification des processus de prise de décision pour la rendre plus interactive et itérative.

Défis et leçons de trois ans de conception de jeux sérieux

Parce que l'utilisation du serious gaming est une méthode relativement nouvelle dans le secteur public, elle doit encore faire ses preuves. De nombreux fonctionnaires n'ont aucune expérience de l'utilisation ou de la pratique de jeux sérieux et ne savent pas par où commencer ni à quoi s'attendre.

Bon nombre des défis du processus décisionnel public sont complexes et abstraits. Jouer à un jeu peut les rendre tangibles, mais même le processus de développement du jeu lui-même ajoute de la valeur. Afin de créer le jeu, le problème de politique à résoudre doit être analysé et disséqué pour en faire un jeu jouable. Ce processus de conception de jeu aide à créer une meilleure compréhension et force les experts à discuter des mesures et des actions de la vie réelle afin de les avoir représentées dans le jeu. Ce processus de développement est souvent considéré comme très agréable et une façon amusante de traduire des modèles complexes en jeux compréhensibles.

L'idée est non seulement de relayer les informations, mais également de recueillir les commentaires recueillis à partir des interactions des joueurs avec le jeu.

Les jeux sont l'un des moyens par lesquels le secteur public peut créer des canaux de communication qui circulent dans les deux sens entre les citoyens et les décideurs. L'idée est non seulement de relayer les informations, mais également de recueillir les commentaires recueillis à partir des interactions des joueurs avec le jeu. Avec de tels retours, ils peuvent améliorer les informations, les modèles et les schémas précédents dans une approche du cycle de l'information plus ascendante, participative et dynamique.

Actuellement, les jeux sérieux sont un détour de l'approche «business as usual». Avec l'ambition d'une participation accrue, d'expériences et d'environnements d'entraînement sûrs, une possibilité à long terme est que le jeu sérieux devienne une partie de la routine, peut-être avec une nouvelle génération pour laquelle l'utilisation du jeu sérieux est de plus en plus attendue, plutôt qu'une exception . Il n'est pas du tout impensable que le simple fait de transmettre passivement des informations ne soit plus accepté par les participants sans le soutien de méthodes interactives comme les jeux sérieux.

D'autres gouvernements et entreprises devraient surveiller cet espace. Le jeu peut être utilisé de plusieurs façons et le faire en interne peut améliorer certains processus de prise de décision et de production d'informations. - Fernando Kleiman, Rens van den Bergh, Jeroen van.Schaick, Marijn Janssen, Sebastiaan Meijer

(Crédit photo: Unsplash)

* Fernando Kleiman est fonctionnaire fédéral brésilien et titulaire d'un doctorat à TUDelft (Pays-Bas), à la recherche de jeux et de politiques publiques. Rens van den Bergh est le game designer du département d'aménagement du territoire / Province de Zuid-Holland (Pays-Bas). Jeroen van.Schaick est le manager qui a décidé d'embaucher le game designer dans le département d'aménagement du territoire / Province de Zuid-Holland (Pays-Bas). Marijn Janssen est professeur titulaire et chef de la section des technologies de l'information et de la communication de la faculté de technologie, de politique et de gestion de TUDelft (Pays-Bas), chargée de la recherche sur les jeux et les politiques publiques. Sebastiaan Meijer est professeur et vice-doyen de la division informatique et logistique de la santé au KTH (Suède), à la recherche de jeux et de politiques publiques.