Cet article est rédigé par Samantha Roberts, analyste des politiques climatiques AIC, Développement durable, Bureau du directeur municipal, Ville d'Eugene, Oregon et ambassadrice de la cohorte d'équité 2020 d'Apolitical pour les fonctionnaires.

Alors que nous utilisons Covid-19 pour repenser les interventions d'urgence à la lumière de l'atténuation des impacts climatiques imminents, il est essentiel que nous centrions les besoins et les voix des communautés de première ligne et en particulier des communautés de couleur.

Les membres de la communauté de première ligne ressentiront - et ressentent - les effets de ces crises de manière plus grave et disproportionnée par rapport aux autres. Comme nous l'avons vu avec Covid-19, ces urgences sont attendues, mais imprévisibles, obligeant les municipalités à prioriser la planification de l'équité maintenant.

La bonne nouvelle est que, contrairement au personnel fédéral et étatique, aux politiciens et même aux organisateurs communautaires, le personnel du gouvernement local a une ligne directe vers la mise en œuvre des politiques qui peut atténuer les pires résultats des scénarios pour les communautés locales de première ligne. Cependant, cela ne peut être réalisé que lorsque le gouvernement local prend au sérieux la nécessité de nouer des relations avec les dirigeants locaux, les gouvernements tribaux souverains et redouble d'efforts pour organiser une main-d'œuvre et des comités de responsabilité reflétant la démographie de la ville.

Dans notre esprit collectif ...

Ce récit s'ajoute à un chœur de questions, dont j'imagine que vous, le lecteur, avez également fait partie.

La question qui préoccupe tout le monde est alors «comment».

Comment le gouvernement local amène-t-il équitablement l'ensemble de la communauté en cas d'urgence?

Comment le gouvernement local soutient-il équitablement les communautés de première ligne lors de la planification des stratégies d'atténuation du changement climatique?

Comment le gouvernement local protège-t-il équitablement l'ensemble de la communauté tout en corrigeant des décennies de racisme systémique et d'oppression dans la planification urbaine et rurale?

L'exemple d'une ville

La ville d'Eugene, dans l'Oregon, dans l'ouest des États-Unis, est nichée dans la vallée de Willamette, juste en dessous des contreforts des montagnes côtières. Bien que belle, son histoire ressemble à celle de nombreuses autres villes américaines, rythmée par des politiques de planification et de développement racialement oppressives. Conscient qu'un plan d'action climatique qui ne combat pas activement ces héritages est voué à répéter ses effets néfastes, le programme de durabilité de la ville d'Eugene a consacré beaucoup de temps et de ressources pour écouter, réfléchir et redéfinir ses priorités politiques et ses stratégies pour centrer l'équité autant que possible dans la planification de l'action climatique.

Vous trouverez ci-dessous cinq ressources que le programme de durabilité de la ville d'Eugene utilise pour centrer l'équité dans la planification de l'action climatique et les politiques générales de la ville. Ces ressources vont de la réflexion et de la croissance personnelles, des systèmes internes de responsabilité et des ressources externes pour écouter et s'engager avec la communauté. Bien que la ville ait un long chemin à parcourir pour surmonter son histoire raciste, ces types de ressources et d'actions sont des outils actifs pour centrer l'équité dans l'atténuation des impacts du changement climatique.

Bureau des droits de l'homme et implication du quartier

Chaque communauté devrait être tenue d'avoir une équipe dédiée à l'équité, à l'inclusion et aux droits de l'homme. En utilisant ce modèle, les municipalités peuvent se concentrer sur l'intégration de l'équité en tant que valeur fondamentale d'une manière que les équipes ad hoc temporaires ne peuvent pas. Avec un personnel dévoué à plein temps, ce bureau a créé la trousse à outils renommée de la ville sur la haine et les préjugés, la formation sur l'appartenance, des relations plus solides avec les communautés locales Latinx, engagé un travail de lutte contre le racisme interne critique et a soutenu le rôle de la ville en centrant en toute sécurité les voix de la première ligne locale. les communautés et les organisations communautaires. Le travail de ce bureau imprègne presque toutes les facettes du travail de l'organisation dans son ensemble.

Planification de l'action climatique, panel sur l'équité

Alors que la Ville cherchait à mettre à jour son plan d'action climatique en 2018, sa communauté lui a fait part de la nécessité de centrer les voix des communautés de première ligne dans sa planification. En 2019, la ville d'Eugene, en partenariat avec six organisations communautaires locales, a mis à l'essai une stratégie unique pour mieux comprendre les besoins des communautés de première ligne et développer des systèmes pour atténuer équitablement les impacts du changement climatique pour les résidents mal desservis. Les organisations participantes ont été rémunérées pour leur temps et se sont réunies dix fois. En fin de compte, ce travail a éclairé un ensemble de recommandations d'actions fondées sur l'équité incluses dans le plus récent plan d'action climatique de la Ville et a été à l'origine d'un objectif d'équité accrue dans le travail climatique de la Ville. En fait, le panel a eu un tel succès qu'il doit être convoqué à nouveau alors que les efforts de mise en œuvre du plan d'action climatique commencent.

Engagement communautaire

Indépendamment de tout outil qu'un fonctionnaire pourrait utiliser pour centrer l'équité dans la planification de quelque nature que ce soit, s'il n'écoute pas et ne réfléchit pas aux besoins de la communauté, ces efforts sont vains. Un élément essentiel des pratiques internes de la Ville est l'exigence d'inclure la contribution de la communauté dans pratiquement tous les projets. Bien que le degré d'implication varie selon le sujet et le projet, l'attente culturelle du personnel à engager la participation de la communauté est attestée par nos conseils et commissions, une myriade de réunions publiques, des vitrines et des campagnes communautaires, des forums publics lors des réunions du conseil municipal et de nombreuses autres formes. L'engagement communautaire n'est pas seulement un outil auquel la Ville s'attend, mais un outil auquel notre communauté exige et nous tient responsables. Cet engagement est auto-réalisateur car il nous pousse à améliorer nos pratiques d'engagement à l'avenir.

Analyse TBL

Afin de changer la culture organisationnelle ayant un impact sur les efforts de planification, il doit y avoir des outils à utiliser pour le personnel qui standardise l'utilisation de l'équité dans la planification. L' analyse du triple résultat est un tel outil que la Ville utilise pour évaluer les impacts et les conséquences imprévues que les politiques ou actions de la Ville peuvent avoir sur la communauté. Utilisé par les six services de la Ville, cet outil évalue chaque action par son impact sur l'équité sociale (systémique, y compris les impacts sur la santé), l'environnement (réduction des polluants et des effets sur l'écosystème naturel) et l'économie locale (création d'emplois et résilience).

Les compétences de base

Lorsque le personnel est censé par ses dirigeants grandir et apprendre continuellement, la culture de l'organisation se développe dans son ensemble, ce qui à son tour oriente les valeurs qui imprègnent les politiques que le personnel travaille à mettre en œuvre. On s'attend à ce que chaque employé de la ville d'Eugene acquière six compétences essentielles dans l'exercice de ses fonctions de fonctionnaire. Ceux-ci incluent: la confiance et la confiance, un environnement de travail créatif, un environnement de travail respectueux et inclusif, la conscience de soi et l'intelligence émotionnelle, le bien - être et maintenant et plus tard. Ces compétences améliorent non seulement les produits de travail et la dynamique interne, mais elles ont également un impact sur la façon dont les employés s'engagent dans leurs projets et la contribution de la communauté.

Il y en a parmi nous qui ressentiront les effets du changement climatique plus rapidement, plus sévèrement et de manière disproportionnée par rapport aux autres. Comme Covid-19 nous l'a montré, ces impacts se produiront de manière prévisible, mais de manière inattendue, faire du moment présent le moment idéal pour créer des plans place l'équité au premier plan des interventions d'urgence et de la planification des actions climatiques. Les exemples ci-dessus utilisés par Eugene, le programme de durabilité de l'Oregon montrent comment les municipalités peuvent centrer l'équité dans leur planification.

Que fait votre communauté pour se concentrer sur l'équité pour les communautés de première ligne face aux urgences climatiques? - Samantha Roberts

Nous voulons savoir ce que vous pensez de cet article. Envoyez-nous un article ou envoyez vos commentaires à hello@apolitical.co

(Crédit photo: Unsplash)