Cet article a été écrit par Ryan Androsoff , directeur du leadership numérique à l'Institut sur la gouvernance et consultant sur la transformation numérique du secteur public. Il était auparavant cofondateur du Service numérique canadien et a été conseiller principal sur les initiatives du gouvernement numérique au Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada et à l'OCDE.

Revenons en arrière de 20 ans en 1999. Les ordinateurs personnels devenaient de plus en plus puissants et abordables, et devenaient de plus en plus courants dans la vie professionnelle, scolaire et familiale. Internet tel que nous le connaissons à peine avait 10 ans. Les pages Web commençaient à peupler le World Wide Web à un rythme vertigineux.

Les gouvernements entraient sur la scène Internet et le Canada donnait le coup d'envoi à son initiative Gouvernement en direct qui visait à mettre en ligne les 130 services les plus couramment utilisés (à laquelle «mission accomplie» a été déclarée en 2006 ). Le gouvernement du Canada a investi des sommes importantes dans Gouvernement en direct à hauteur de 880 millions de dollars au cours de ces années et a été reconnu comme un chef de file mondial dans la prestation de services de gouvernement électronique . Pour paraphraser le groupe post-punk des années 80 Timbuk3, l'avenir était si brillant que vous deviez porter des nuances.

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Pourtant, quelque 20 ans plus tard, le sentiment général est que le gouvernement a pris du retard à l'ère numérique. Les organisations du secteur public à tous les niveaux ont du mal à répondre aux attentes de prestation de services des citoyens vivant dans un monde Amazon et Netflix. La capacité est généralement insuffisante pour traiter avec agilité des questions de politique technologique aussi diverses que les «fausses nouvelles», les voitures autonomes et l '«économie des concerts» illustrée par l'essor d'entreprises comme Uber ou Airbnb.

Même la satisfaction des besoins numériques internes du gouvernement pour sa main-d'œuvre s'est révélée être un défi (pièce A: le système de rémunération Phoenix ) - aujourd'hui, les fonctionnaires ont trop souvent un meilleur accès aux outils numériques modernes à la maison qu'au travail. Bien que des efforts louables soient en cours dans de nombreux endroits, la fonction publique du Canada n'a pas encore réalisé les rêves numériques du tournant du millénaire. Alors, qu'est-ce-qu'il s'est passé?

J'irais jusqu'à dire qu'aujourd'hui, chaque problème politique est un problème numérique

Une partie de la réponse est que le numérique a évolué au-delà d'être une simple fonction de back-office et largement du ressort des DSI et de leur équipe. Alors que nos vies sont de plus en plus étroitement liées à la technologie, les façons dont nous interagissons avec les institutions et entre nous sont de plus en plus régies par les lignes de code et les algorithmes qui se cachent juste sous la surface numérique, avec des conséquences réglementaires et politiques de grande envergure pour les gouvernements.

J'irais jusqu'à dire qu'aujourd'hui, chaque problème politique est un problème numérique. Il suffit de voir comment l'initiative politique de signature de l'administration Obama - la Loi sur les soins abordables - a déraillé au lancement par un site Web défectueux . Si nous acceptons que le numérique impacte tout ce que fait le gouvernement, cela signifie qu'il ne s'agit plus seulement d'un défi technique à surmonter, mais qu'il nécessite un changement plus large de mentalité et de gestion. Les compétences numériques ne peuvent plus être considérées comme une simple «chose informatique»: un niveau de base de littératie numérique est requis pour chaque fonctionnaire, en particulier pour ceux qui occupent des postes de direction .

• Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique gouvernemental .

Au Canada, cette réalité commence à se réaliser de manière tangible avec un intérêt et des efforts croissants pour la façon dont nous pouvons fournir aux fonctionnaires des compétences numériques modernes .

S'appuyant sur des efforts similaires ailleurs, notamment au Royaume - Uni et en Australie , l'ancien président du Conseil du Trésor et ministre du gouvernement numérique, Scott Brison, a annoncé en octobre la création d'une académie numérique pour le gouvernement fédéral. Le Service numérique canadien s'est également associé à l'Université Dalhousie pour mener une analyse des besoins en formation numérique pour la fonction publique fédérale.

L'augmentation des compétences numériques peut dynamiser les efforts de modernisation du gouvernement

Ayant passé la dernière décennie à travailler sur des questions liées à la transformation numérique au sein du gouvernement, je suis convaincu que l'augmentation des compétences et des connaissances numériques des fonctionnaires est l'un des moyens les plus efficaces de renforcer les efforts en cours pour moderniser le gouvernement. De même, le manque d'alphabétisation numérique parmi les dirigeants du gouvernement est, je crois, une des causes profondes de certains des défis que nous voyons aujourd'hui pour les organisations du secteur public qui tentent de s'adapter et de réussir à l'ère numérique.

En fin de compte, nous devons inculquer aux cadres de la fonction publique ce qu'Alix Dunn appelle «l'intuition technique» - une compréhension pratique des possibilités et des limites de la technologie, et la confiance nécessaire pour appeler BS sur des projets, des politiques ou des pratiques numériques qui ne fonctionnent pas ou pourraient même causer du tort.

C'est pourquoi j'ai établi un partenariat avec l'Institut sur la gouvernance (IOG) pour développer le premier cours sur le leadership numérique au Canada pour les cadres du secteur public . En plus d'avoir une compréhension des grands moteurs stratégiques de l'ère numérique, il y a trois disciplines dans lesquelles chaque dirigeant du gouvernement devrait avoir des bases: la conception, la technologie numérique et les données.

Nous pensons qu'ils doivent également avoir une compréhension des pratiques de gestion de l'ère numérique qui peuvent être adoptées par leur organisation (par exemple Agile), y compris les implications pour le recrutement et la rétention, l'approvisionnement et la budgétisation.

Enfin, nous croyons qu'ils ont besoin d'être exposés à un réseau de collègues fonctionnaires dans leurs propres organisations, partout au Canada et à l'étranger, qui travaillent également au changement de culture sous-jacent nécessaire pour créer un gouvernement adapté aux besoins à l'ère numérique.

C'est la base du programme que nous avons mis sur pied pour la première cohorte de notre programme de leadership pour les cadres numériques en décembre dernier, auquel ont participé 16 cadres gouvernementaux de 11 ministères fédéraux différents et une grande diversité de types d'emplois (moins de la moitié des participants provenaient de la technologie - rôles focalisés).

Nous avons demandé aux participants avant le cours comment ils auto-évaluaient leur niveau de culture numérique. La moyenne était de 6 sur 10, avec pratiquement tout le monde s'évaluant comme plus alphabétisé numériquement que leur organisation d'origine (classé en moyenne 5 sur 10). Après notre camp d'entraînement intensif de cinq jours, nous avons posé la même question aux participants et avons constaté que la littératie numérique auto-évaluée moyenne était passée à 7 sur 10. Peut-être le plus excitant, chaque participant s'est engagé à changer quelque chose sur la manière ils abordent leur travail à l'avenir.

Le leadership numérique est un ensemble de compétences et un état d'esprit qui peuvent être enseignés

Nous effectuerons un suivi pour suivre les progrès, mais de manière informelle, je connais un certain nombre de participants qui prennent déjà des mesures concrètes pour aborder leur travail différemment en fonction de ce qu'ils ont retiré du cours. L'implication encourageante est que le leadership numérique est un ensemble de compétences et un état d'esprit qui peuvent être enseignés , et l'investissement peut apporter des avantages mesurables aux organisations du secteur public.

Aussi enthousiaste que je le suis pour le travail que nous faisons à l'IOG sur les compétences numériques pour la fonction publique, je suis tout aussi enthousiaste à l'idée que tous les autres deviennent actifs dans cet espace, y compris nos collègues de la Digital Academy , la Canadian Digital Service , le Service numérique de l' Ontario et le Code pour le Canada , pour n'en citer que quelques-uns. Il y a plus de 270 000 employés dans la fonction publique fédérale au Canada et plus de trois millions de Canadiens qui travaillent à tous les niveaux de gouvernement .

Pour concrétiser la vision d'une fonction publique moderne au Canada qui possède des compétences numériques et est prête à relever les défis des décennies à venir, nous aurons besoin de toutes les mains sur le pont pour ce qui pourrait s'avérer être l'une des plus grandes évolutions du gouvernement dans notre des vies. - Ryan Androsoff

(Crédit photo: Flickr / Mike Gifford)