Cet article est écrit par Sebastian Lopez Azumendi, spécialiste principal de la réforme de la réglementation à la Banque de développement d'Amérique latine (CAF).

La numérisation est devenue courante dans le secteur public et est particulièrement populaire lorsqu'il s'agit de rationaliser et de réduire les procédures bureaucratiques.

Aujourd'hui, aucun de nous n'est surpris lorsque les gouvernements annoncent de nouvelles initiatives pour numériser des milliers de procédures administratives ou la délivrance d'identités numériques qui permettent aux citoyens de voter ou de payer des impôts par voie électronique.

La prochaine frontière pour le gouvernement numérique est dans le domaine de la prise de décision basée sur les données, et en particulier la réglementation. Dans cet article, je me concentre sur les commissions de réglementation indépendantes et leurs activités d'élaboration des politiques et de surveillance.

Les commissions indépendantes sont des agences autonomes qui fonctionnent indépendamment de l'administration centrale. Ils sont plus courants dans la réglementation de secteurs tels que les services publics, l'alimentation, les médicaments et les marchés de capitaux.

Le défi le plus important et le plus important des commissions indépendantes est de réduire les asymétries d'information entre elles et les entreprises contrôlées. En d'autres termes, l'objectif est de maximiser les capacités des agences à développer une bonne compréhension des coûts et des rendements des prestataires de services afin qu'ils puissent fixer des prix équitables et des normes de qualité. Les bénéficiaires ultimes de la réglementation sont les consommateurs.

Apps beat paper

Les mécanismes traditionnels de supervision de la performance des prestataires de services comprennent une bonne conception des contrats de concession, une réglementation basée sur des incitations et, surtout, les capacités internes développées au sein de commissions indépendantes.

Ces outils ont eu un impact positif sur l'amélioration de la réglementation, mais la qualité des informations disponibles a constitué un obstacle.

La collecte et l'analyse des données offrent de nouvelles façons de réduire cette asymétrie d'information et, par conséquent, d'améliorer la qualité des services aux consommateurs.

Les applications permettent aux régulateurs de prédire le comportement futur des entreprises et de hiérarchiser les actions

Un bon exemple de la façon dont l'analyse des données a amélioré l'application de la réglementation par des régulateurs indépendants est le cas des commissions de bourse. Traditionnellement, les sociétés cotées ont fourni des informations au public sur leur gouvernance d'entreprise par le biais de formulaires papier physiques, ce qui a exigé d'énormes efforts de traitement et fourni peu d'opportunités d'analyse critique.

Mais maintenant, les applications permettent aux régulateurs d'extraire des données directement des systèmes informatiques des sociétés cotées, ce qui offre d'énormes avantages aux deux parties. Dans le domaine de l'analyse des données , les applications permettent aux régulateurs de prédire le comportement futur des entreprises et de prioriser les actions. Par exemple, certaines applications utilisent désormais l' intelligence artificielle pour classer les plaintes des consommateurs en fonction du risque ou comme stratégie de prévention de la fraude ou de la faillite des entreprises. Les solutions numériques sont également utilisées pour améliorer la portée de la réglementation, ce qui facilite la saisie des opinions des consommateurs sur la qualité des services et leur engagement dans l' élaboration des politiques .

Combler les lacunes d'information

Au bureau de la transformation numérique de l'État au CAF, nous visons à soutenir les organismes de réglementation de la région pour améliorer la réglementation grâce à des solutions numériques.

Les applications concrètes de ce que nous faisons comprennent:

  • Évaluer les capacités et les opportunités pour maximiser les outils numériques: Nous évaluons les capacités des infrastructures des agents publics et des agences à utiliser des solutions numériques. Ce diagnostic est essentiel pour la hiérarchisation des actions politiques. Les conseils d'administration des agences de régulation seront mieux préparés à concevoir des stratégies numériques s'ils connaissent leurs faiblesses et leurs forces.
  • Amélioration des systèmes de gestion de l'information: Toute utilisation intelligente des données nécessite de bonnes informations fiables et bien structurées. Nous soutenons les agences de régulation afin de rendre les informations réglementaires interopérables et centrées sur les consommateurs comme centre de décision. Une application concrète est la création d'un identifiant unique pour les consommateurs de services publics qui peut être utilisé par les régulateurs des secteurs de réseau (eau, électricité, gaz) pour suivre les modes de consommation, les plaintes et les performances des prestataires de services.
  • Soutenir l'élaboration de politiques participatives: nous soutenons les organismes de réglementation dans toute l'Amérique latine afin d'améliorer la façon dont ils mènent des consultations et de surveiller la satisfaction des consommateurs à l'égard des services publics. Si les organismes de réglementation améliorent leurs systèmes d'information, ils peuvent utiliser des techniques de traitement naturelles pour traiter des centaines de commentaires sur les réglementations, réduisant ainsi la marge d'erreur et économisant de l'argent grâce aux efforts de collecte de données.

Les applications et solutions numériques fournissent des outils uniques aux organismes de réglementation de la région pour les aider à surmonter le principal défi de la réglementation: les asymétries d'information qui existent entre les régulateurs et les entreprises qui fournissent des services réglementés.

Deux principaux bénéficiaires émergent de cette transformation. Premièrement, les fonctionnaires qui subiront des réductions importantes de leur charge de travail et trouveront plus de place pour la gestion stratégique. Deuxièmement, les consommateurs qui bénéficieront de niveaux d'information plus élevés concernant la qualité des services qui leur sont fournis et la qualité qui va avec. - Sebastian Lopez Azumendi

(Crédit photo: Unsplash)

N'oubliez pas de partager vos propres réflexions avec l'auteur en laissant un commentaire ci-dessous