Cette pièce a été écrite par Sandra Hodzic , chef du SIB, gouvernement du Manitoba.


L'investissement d'impact a pris d'assaut le Canada, ouvrant la porte à des partenariats novateurs qui améliorent les résultats pour les personnes vulnérables.

L'opportunité d'apporter des changements significatifs grâce à des investissements socialement responsables a de plus en plus attiré des entreprises, des fondations et des particuliers sur ce marché d'investissement de niche.

Les gouvernements canadiens ont soutenu l'investissement socialement responsable en invitant la communauté dans son ensemble à aider à définir une solution aux problèmes sociaux difficiles.

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Il existe divers outils d'investissement à impact qui ont gagné en popularité locale et régionale au cours des 10 dernières années. Les exemples incluent le soutien à l' approvisionnement à impact social, les obligations à impact social, ou à faire de meilleures affaires avec des entreprises sociales qui offrent au gouvernement un retour sur investissement social convaincant (SROI).

Les investisseurs à vocation sociale , avec le soutien du gouvernement, jouent un rôle important en contribuant à un changement social positif, mais l'utilisation d' obligations à impact social (OIS), plus spécifiquement, n'est qu'une tendance émergente.

À l'heure actuelle, il existe quatre OIS au Canada, qui traitent d'un éventail de résultats sociaux dans des domaines tels que la santé, l'emploi, la protection de l'enfance et l'éducation.

En 2014, le gouvernement de la Saskatchewan a présenté le premier SIB. Sweet Dreams SIB de la Saskatchewan se concentre sur les mères célibataires dans un environnement de foyer de groupe de soutien. L'environnement encourage la connexion à un emploi durable et favorise une parentalité positive pour garantir que les enfants restent avec leur mère dans un endroit sûr.

Trois autres SIB ont vu le jour au Canada depuis le lancement de Sweet Dreams .

Tout d'abord, Mother Theresa SIB de la Saskatchewan, qui se concentre sur l' amélioration des résultats scolaires des enfants d'âge scolaire.

Deuxièmement, un SIB fédéral, en partenariat avec la Fondation des maladies du cœur, qui cible les personnes préhypertensives et vise à faire baisser la tension artérielle sans créer une dépendance aux médicaments.

Et troisièmement, un SIB du gouvernement du Manitoba, en partenariat avec le Southern First Nations Network of Care (SFNNC), qui cherche à réduire le nombre d'enfants pris en charge.

Le Manitoba est l'une des quelques juridictions canadiennes qui font face à un nombre élevé d'enfants pris en charge, principalement des Autochtones décents.

Rétablir le lien sacré est le premier SIB du Manitoba et le seul SIB de protection de l'enfance au Canada. L'objectif est de prévenir les appréhensions des nourrissons et de réduire le nombre total de jours qu'un enfant passe en soins, où une arrestation est nécessaire en raison de problèmes de sécurité.

Le programme relie les mères à risque élevé à une doula autochtone

Le programme identifie les femmes enceintes et les mères à haut risque, qui peuvent elles-mêmes être prises en charge par le gouvernement, et les relie à une doula autochtone. La doula est recrutée et formée par une organisation populaire, Wiiji'idewag Ikwewag. La relation avec une doula autochtone aide à connecter ou à reconnecter la mère aux enseignements autochtones traditionnels, relie la mère aux ressources communautaires pour la santé mentale et les dépendances, et aide à la gestion de la douleur liée à l'accouchement. La doula passe jusqu'à 12 mois à travailler avec la mère en utilisant des enseignements et des méthodes traditionnels pour soutenir et parenter.

Au début de 2019, le SFNNC est devenu le partenaire officiel du gouvernement du Manitoba pour livrer le SIB de trois ans, du printemps à l'été 2019.

Le rétablissement du lien sacré sera mis à l'essai dans cinq collectivités du Manitoba et desservira jusqu'à 200 mères. La troisième année se concentrera sur l'évaluation du programme et déterminera le paiement aux investisseurs, estimé à un maximum de 5%, selon la capacité de SFNNC à réduire le nombre de jours de garde.

Bien qu'une discussion sur les résultats du premier SIB du Manitoba demeure prématurée, il y a un certain nombre de leçons que le Manitoba a déjà apprises en cours de route:

  • Attentes centrales autour d'un retour sur investissement: assurer l'alignement entre la fonction publique et le gouvernement central autour d'un retour approprié sur l'investissement public. Cela comprend une communication efficace avec les décideurs le plus tôt possible dans le projet pour s'assurer que les priorités sont reflétées dans la conception du programme.

  • Service professionnel: envisager de recruter l'aide d'un intermédiaire pour vous assister dans les éléments de conception pertinents tels que la structuration financière, les calculs de retour sur investissement, les plans opérationnels et commerciaux ainsi que le recrutement d'investisseurs. Cela est particulièrement prudent pour les juridictions qui délivrent un SIB pour la toute première fois.

  • Éducation et parrainage: les OIS sont un nouveau phénomène au Canada et il y a encore des malentendus quant à leur capacité d'améliorer les résultats pour les clients . Afin de promouvoir une communication efficace autour des SIB, il devient important pour le gouvernement d'accueillir des consultations continues avec les parties prenantes internes et externes, offrant ainsi la possibilité d'apporter des éclaircissements et de répondre aux questions. Il est tout aussi important de gagner le «parrainage» et le soutien des principales parties prenantes dès que possible. Pour le SIB de la protection de l'enfance du Manitoba, cela comprenait un engagement et une collaboration efficaces avec les partenaires autochtones qui ont aidé à défendre le modèle.

Les outils d'investissement à impact, tels que les obligations à impact social, capitalisent sur l'immense connaissance, la passion et l'influence des partenaires publics, privés et à but non lucratif. Dans le bon cadre, ces partenariats essentiels peuvent ouvrir la voie à de meilleurs résultats sociaux . - Sandra Hodzic

(Crédit photo: Flickr / Stephanie Vaudry)