Cet article d'opinion a été rédigé par Alice Van der Elstraeten, spécialiste KM, Programme ONU-REDD. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité sur la politique environnementale .
Chaque seconde, nous perdons l'équivalent d'un terrain de football de forêt. Le taux de déforestation est vraiment alarmant, notamment parce que les forêts sont l'un de nos meilleurs choix pour lutter contre le changement climatique.
Les forêts sont une solution naturelle essentielle dans la lutte mondiale contre le changement climatique en raison de leur capacité inégalée à absorber et à stocker le carbone.
À l'heure actuelle, les forêts captent un tiers du Co2 libéré par la combustion de combustibles fossiles.
Et selon des recherches récentes, les solutions basées sur la nature pourraient fournir jusqu'à 37% de la solution à la crise climatique si nous arrêtons la déforestation et restaurons les forêts endommagées. La prise de conscience de la nécessité d'une action forestière n'a jamais été aussi grande, pas plus que la capacité à apporter un changement transformateur.
Certains des principaux moteurs de la déforestation sont l'élevage de bétail et le défrichement des forêts pour les plantations d'huile de palme et de soja, et ceux-ci restent une menace continue pour la protection des forêts et leur gestion durable.
Une alternative à la déforestation
Les forêts couvrent environ 30% de la masse terrestre totale de la Terre et plus de 1,5 milliard de personnes dans le monde en dépendent pour leur nourriture, leur abri, leur eau douce et leur médecine traditionnelle.
Plus de 300 millions de personnes vivent dans les forêts, dont 60 millions de peuples autochtones, qui voient leurs forêts disparaître lentement.
Les menaces qui pèsent sur les forêts proviennent de nombreux aspects tels que l'exploitation forestière illégale, les incendies de forêt, la récolte de bois de feu, l'expansion agricole, l'élevage non durable, les infrastructures et enfin et surtout la pression d'une population en constante augmentation. Alors que l'abattage des arbres génère des bénéfices financiers substantiels, les communautés forestières voient souvent peu de bénéfices dans la conservation. C'est ce décalage que le programme ONU-REDD cherche à atténuer.
Reconnaissant la nécessité de protéger et d'agrandir nos forêts, REDD + est l'une des solutions les plus importantes fondées sur la nature à émerger ces dernières années.
REDD + signifie «Réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts». Le «+» signifie le rôle de la conservation, de la gestion durable des forêts et de l'amélioration des stocks de carbone forestier.
Il s'agit d'un mécanisme volontaire d'atténuation du changement climatique mis au point par les Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) pour réduire les émissions résultant de la déforestation et de la dégradation des forêts dans les pays en développement et découlant des discussions initiales à la COP11 à Montréal en 2005.
REDD + va de pair avec des politiques qui fournissent des revenus alternatifs aux communautés tributaires des forêts ou augmentent leurs rendements grâce à l'utilisation de pratiques agricoles durables, telles que l'application de l'agroforesterie, pour éviter une déforestation supplémentaire. Ces programmes ont déjà été couronnés de succès dans des pays tels que le Vietnam , le Nigéria et dans d'autres pays du monde.
Piliers pour une planète plus durable
La REDD + comprend quatre éléments - connus sous le nom de piliers de Varsovie, du nom de la réunion de la CCNUCC qui s'y est tenue en 2013 - que les pays doivent rencontrer pour recevoir des paiements basés sur les résultats. Ceux-ci ne doivent pas être réalisés dans un ordre particulier, mais tous doivent être en place pour qu'un pays se qualifie.
- Stratégie ou plan d'action national: Une feuille de route élaborée par le pays, détaillant comment ils réduiront les émissions de carbone liées à la déforestation et à la dégradation des forêts. La feuille de route peut être modifiée si nécessaire.
- Système national de surveillance des forêts: Un système mis en place par le pays pour surveiller leurs forêts en utilisant la télédétection et / ou des approches au sol pour surveiller les activités REDD + et estimer les stocks de carbone forestier, les émissions de gaz à effet de serre liées aux forêts et les changements de la superficie forestière.
- Niveau d'émission de référence de la forêt ou niveau de référence de la forêt: Ce sont les niveaux de référence des émissions de gaz à effet de serre du secteur forestier par rapport auxquels la performance REDD + d'un pays sera évaluée. Ceux-ci doivent être établis puis soumis à la CCNUCC et approuvés par celle-ci.
- Système d'information sur les garanties: Un système mis en place par le pays pour garantir que les risques REDD +, tels que l'exclusion des groupes de parties prenantes dans les processus de prise de décision, sont atténués. Il y a sept garanties qui doivent être prises en compte conformément aux accords de Cancun de la CCNUCC.
Au cours des 10 dernières années, le Programme ONU-REDD a aidé les gouvernements nationaux à se conformer aux piliers REDD + et à développer des modèles de gestion durable des forêts de manière participative et innovante en créant des synergies entre le gouvernement, la société civile et le secteur privé pour assurer l'amplification et la mise à l'échelle vers le haut.
(Vue matinale d'une forêt tropicale humide en Papouasie-Nouvelle-Guinée. Crédit photo: Mairi Feeger pour UN REDD)
Lancé en 2008, le Programme ONU-REDD est la première initiative mondiale conjointe des Nations Unies sur le changement climatique et s'appuie sur le rôle de rassembleur et l'expertise technique de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE).
En collaboration avec 65 pays partenaires en Afrique, en Asie-Pacifique et en Amérique latine et dans les Caraïbes, le programme aide les pays à développer les capacités nécessaires pour répondre aux exigences REDD + de la CCNUCC. Nous le faisons grâce à une approche par pays qui fournit des services de conseil et d'assistance technique adaptés aux circonstances et aux besoins nationaux.
Paiements pour les résultats
La première série de paiements basés sur les résultats est maintenant versée aux pays pour leur protection réussie des forêts locales.
Une étape importante a été franchie en février 2019 lorsque la soumission du Brésil pour les paiements basés sur les résultats REDD + a été approuvée par le Fonds vert pour le climat (GCF) et que le pays a reçu 96,5 millions de dollars pour l'arrêt de la déforestation au cours des années 2014 et 2015. Il s'agissait du premier exemple mondial de résultats. sur la base d'un fonds multilatéral accessible à l'échelle mondiale, comme envisagé lorsque les discussions sur la REDD + ont commencé dans le cadre de la CCNUCC il y a plus de 10 ans. En juillet 2019, l'Équateur a suivi. De plus en plus de pays se préparent à recevoir les paiements basés sur les résultats pour lesquels le FVC a affecté 500 millions de dollars US aux pays donateurs.
Bien que des progrès significatifs aient été accomplis au cours des 10 dernières années, des travaux supplémentaires sont nécessaires pour élever les ambitions forestières dans les contributions déterminées au niveau national (CDN), intégrer les actions forestières dans les plans nationaux de développement et d'action climatique et assurer la protection des forêts en tant que solution clé basée sur la nature.
Plusieurs pays respectent désormais les piliers REDD + et entameront une nouvelle phase de paiements basés sur les résultats, avec de nouvelles expériences, succès et défis. D'autres pays ont mûri leur approche de la durabilité, mais doivent encore faire un dernier kilomètre pour satisfaire aux exigences de la CCNUCC. Continuer à fournir une assistance technique aux pays qui s'efforcent de respecter les quatre piliers et assurer la durabilité de la REDD + dans les pays augmentera le nombre de pays pouvant accéder aux paiements basés sur les résultats. Voir un retour sur l'investissement à long terme de la protection des forêts augmentera la volonté de soutenir ces actions parmi tous les groupes de parties prenantes.
Feuille de route pour l'avenir
Dans le cadre du programme UN-REDD, de nombreuses leçons ont été apprises sur la façon de préserver nos forêts, et nous publions nos réflexions sur notre site Web et l' espace de travail collaboratif UN-REDD . L'espace de travail collaboratif rassemble plus de 12 000 documents sur le thème de la REDD + qui peuvent être consultés dans la bibliothèque ou découverts par sujet thématique .
Sur la base de nos années d'expérience, un cours d'apprentissage en ligne a été développé pour approfondir la question de la REDD +, en partageant des connaissances et des idées sur la réalisation des quatre piliers REDD +, y compris les approches de financement et l'engagement des parties prenantes.
De nombreux défis restent à relever.
S'attaquer aux moteurs de la déforestation, comme la demande mondiale croissante de produits de base comme l'huile de palme, le café, le cacao, le soja et le bœuf, restera un défi car ils échappent au contrôle des programmes REDD + et nécessitent d'autres solutions innovantes. Cependant, travailler en étroite collaboration avec le secteur privé pour trouver des solutions pour rendre la production agricole plus durable et sans déforestation reste un domaine de travail important pour le Programme.
Avec la réduction des émissions dues à la déforestation et à la dégradation des forêts à l'ordre du jour d'au moins 65 pays, et avec ces pays autorisés à prendre des décisions mieux informées sur la protection des forêts, beaucoup a déjà été accompli.
L'augmentation des paiements basés sur les résultats et un prix du carbone nettement plus élevé constitueraient des incitations majeures pour renforcer la protection des forêts. Compte tenu de l'urgence de la lutte contre le changement climatique et de la centralité des forêts en tant que solution climatique naturelle, la REDD + est en position de force pour proposer des solutions éprouvées et rentables. Maintenant, c'est à nous tous de réaliser ce potentiel. - Alice Van der Elstraeten
(Crédit photo: Mairi Feeger et Cory Wright pour UN REDD)
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