Cet article est écrit par Jenna Dutton, urbaniste du secteur public.

En tant qu'urbaniste en milieu de carrière, j'aime à penser que je connais relativement bien les impacts et les exigences du changement climatique - à la fois dans ma ville actuelle de Calgary et à l'échelle mondiale. Mais un atelier au Danemark m'a montré le contraire.

L'été dernier, j'ai assisté à l'Urban Resilience Summer School à Copenhague, une formation intensive de huit jours sur le renforcement des capacités organisée par BLOXHUB, l'Université du Danemark du Sud et l'Université d'Aalborg, en partenariat avec une multitude d'organisations internationales. L'expérience d'apprentissage interdisciplinaire comprenait des présentations de plus de 30 professionnels d'organisations telles que la ville de Copenhague, UN Habitat, l'UNESCO, la ville du WWF, le secrétariat de la CCNUCC, le Centre international pour le changement climatique et le développement, et bien d'autres.

Mais la partie la plus révélatrice de l'expérience a été un atelier axé sur les problèmes. En travaillant en groupe, nous avons eu le grand exercice de concevoir un plan de résilience urbaine pour la ville de Copenhague, à l'horizon 2050. La mission était basée sur l'expérience et les défis de Copenhague en tant que laboratoire vivant, compte tenu du risque accru d'inondation et les vagues de chaleur.

Collaborer à l'action climatique

Pendant huit jours à Copenhague, mes membres de groupes interdisciplinaires et internationaux ont élaboré un plan de résilience qu'aucun de nous n'aurait élaboré seul.

Cet exercice a permis de tirer des leçons de la valeur du travail en commun - en particulier lorsque la tâche est ardue et que les enjeux sont élevés. Pour atteindre une résilience urbaine holistique à long terme qui répond véritablement au défi climatique et offre des avantages pour divers secteurs, nous devons sortir de nos propres programmes et disciplines. En travaillant ensemble - et seulement en travaillant ensemble - serons-nous en mesure de créer des solutions axées sur les personnes, réalisables et des politiques utilisables, alignées entre les disciplines.

Plus vous avez de contacts avec des personnes qui sont différentes de vous, plus vous êtes susceptible d'être favorable et de comprendre le besoin de politiques inclusives et intégratives

Mon groupe comprenait des personnes des Pays-Bas, d'Angleterre, d'Allemagne, d'Inde, de France et du Chili - un échantillon représentatif des participants à l'école d'été, originaires de 20 pays et 4 continents. Comme le suggère la théorie des contacts, plus vous avez de contacts avec des personnes qui sont différentes de vous, plus vous êtes susceptible d'être favorable et de comprendre le besoin de politiques inclusives et intégratives. Notre équipe a abordé la mission avec une approche centrée sur les personnes, axée sur les systèmes dynamiques et les solutions participatives.

Je suis rentré au Canada, me sentant dépassé par l'insuffisance de nos approches locales actuelles en matière de changement climatique, mais aussi inspiré. En parcourant des dizaines de pages de notes de Copenhague, j'ai réalisé l'importance et la valeur du réseau mondial qui s'était formé. Tout comme nous ne pouvons pas planifier derrière nos bureaux, nous ne pouvons pas nous attendre à faire face adéquatement au changement climatique tout en travaillant à travers des systèmes et des silos conventionnels. Nous devons continuer à progresser avec un impact local, tout en adoptant une approche systémique plus large et plus complète. Cela se réalisera en partie en créant et en maintenant des partenariats stratégiques entre les secteurs public, privé et sans but lucratif.

La mer de paperasse

Il est certainement nécessaire d'agir immédiatement, même si notre situation actuelle se prépare depuis l'ère industrielle. Mais l'ampleur de l'intervention requise nécessite un changement dans des systèmes plus larges qui ont tendance à évoluer lentement. Les bureaucraties existantes sont un obstacle majeur à la lutte efficace contre le changement climatique de manière à entraîner une transformation continue à long terme.

Ces bureaucraties tendent à permettre le statu quo, tout comme de nombreuses personnes choisiront d'ignorer la science jusqu'à ce que la crise climatique commence à avoir un impact notable sur leur vie. Ce n'est pas par intention malveillante. Comme le fait remarquer le militant et écrivain britannique pour l'environnement George Marshall dans son livre, Why our Brains are Wired to Ignore Climate Change , même les négateurs du changement climatique ne choisissent pas simplement la consommation personnelle à court terme plutôt que le bien collectif à long terme. Ils croient plutôt sincèrement qu'il n'y a pas de problème.

La réalité est qu'une fois qu'ils acceptent qu'il y a un problème, les bureaucraties, comme les individus, sont facilement prises par la paralysie climatique

Dans un monde idéal, déclarer des urgences climatiques à l'échelle mondiale déclencherait un changement simultané de la perception du public. Parallèlement, les professionnels qui s'occupent de la construction de la ville à toutes les échelles prendraient conscience de la manière dont leur prise de décision est liée aux émissions de carbone et peut finalement favoriser des impacts positifs à long terme. Mais la réalité est qu'une fois qu'ils acceptent qu'il y a un problème, les bureaucraties, comme les individus, sont facilement saisies par la paralysie climatique. Au lieu d'analyser comment initier un large impact sur les systèmes, il y a une tendance à paniquer et à entamer une longue liste de processus politiques pluriannuels qui ne sont pas nécessairement alignés les uns avec les autres.

L'intention plus large et le problème sous-jacent se perdent dans une mer de paperasse. Chaque entité peut penser qu'elle a la réponse à la crise à laquelle nous sommes confrontés, mais il est impossible de voir l'impact global tant que nous ne sortirons pas des silos qui sont si ancrés dans notre vie quotidienne et professionnelle.

Atteindre la résilience urbaine

Il est de notre responsabilité, en tant qu'urbanistes, concepteurs, architectes, ingénieurs, praticiens communautaires et professionnels de l'urbanisme, de définir la nouvelle norme et de placer l'environnement au premier plan de nos décisions.

Le résultat potentiellement merveilleux de cette approche modifiée est que, indépendamment de l'opinion publique sur la crise climatique, ces considérations se traduiront par de meilleurs endroits pour tout le monde. Une approche axée sur le climat encourage les villes où le transport actif et le transport en commun sont privilégiés par rapport aux véhicules à occupation simple; où les bâtiments sont construits pour être adaptables dans le temps avec des matériaux durables; où des solutions innovantes et basées sur la nature sont choisies plutôt que des économies de coûts immédiates; où les espaces sont conçus en tenant également compte des femmes, des populations vulnérables, des enfants et des personnes âgées; et où tout le monde a accès à un logement sûr et abordable à proximité des commodités et des espaces verts.

Pour canaliser l'énergie collaborative que j'ai connue à Copenhague, vous n'avez pas besoin de voyager vers un autre continent, mais regardez en dehors de votre propre cercle intérieur et de votre expertise pour permettre l'innovation

En Amérique du Nord, l'urbanisme pourrait contribuer davantage à la réalisation de ces objectifs. Le Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat ( rapport du GIEC d'août 2019 ) a noté que l'utilisation des terres est un contributeur clé au changement climatique. Par conséquent, la gestion durable des terres est essentielle. L'ONU fait pression pour que les villes jouent un rôle de chef de file en s'alignant sur les objectifs de développement durable. Pour que les villes s'améliorent, la planification doit dialoguer avec les systèmes entrelacés plus larges dans lesquels elle réside.

Pour canaliser l'énergie collaborative que j'ai connue à Copenhague, vous n'avez pas besoin de voyager vers un autre continent, mais regardez en dehors de votre propre cercle intérieur et de votre expertise pour permettre l'innovation; être ouvert aux partenariats pour étendre votre réseau et permettre des gains d'efficacité; inclure une diversité de voix; exploiter l'optimisme que le changement est possible; et saluons la résistance inhérente au passage à une approche véritablement intégrative pour parvenir à la résilience urbaine. - Jenna Dutton

(Crédit photo: Unsplash)