Cet article d'opinion a été écrit par Marco Torregrossa, un conseiller de la Blue Whale Foundation . Cet article apparaît également dans notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .
Il existe des parallèles entre les chaînes de blocs et les organes directeurs. À l'instar des gouvernements, les chaînes de blocs ont pour tâche quotidienne d'enregistrer des événements, de vérifier les faits et d'appliquer les normes. Les chaînes de blocs sont difficiles à changer, ce qui oblige leurs utilisateurs dans un avenir lointain - un peu comme les lois, les chartes et les constitutions.
Jusqu'à présent, les banques, les prestataires de services de paiement et les compagnies d'assurance ont montré le plus haut niveau d'intérêt et d'investissement dans la blockchain.
Mais je pense que les agences gouvernementales ont tout autant à gagner à expérimenter cette technologie. En effet, la blockchain leur offre un moyen rapide, sûr, efficace et transparent de déployer des services gouvernementaux et de communiquer avec leurs populations.
Où sont les opportunités?
Les domaines dans lesquels les gouvernements pourraient utiliser la blockchain comprennent la tenue des dossiers médicaux, le vote, les titres fonciers, les paiements de bien-être, la collecte des impôts et les monnaies numériques. La blockchain peut aider les agences à numériser les enregistrements existants, à les gérer et à les rendre accessibles au sein d'une infrastructure sécurisée.
Les citoyens apprécieront vraiment le potentiel d'une meilleure prestation des services gouvernementaux. Vous pouvez considérer cette technologie comme un service de notarisation - une sorte d'horodatage - qui valide l'heure exacte à laquelle une action a lieu. Cette action ou cet événement peut être la naissance ou la mort d'une personne, l'échange d'un titre de propriété, l'octroi d'un diplôme universitaire ou presque tout autre élément dans lequel un horodatage est essentiel à la preuve d'une action.
En outre, il peut être appliqué à des tâches banales où les gens interagissent avec les gouvernements, par exemple, obtenir une preuve de votre identité, renouveler un permis de conduire, délivrer un passeport, qui sont des tâches sujettes à des erreurs dans le meilleur des cas et dans les pays avec des institutions faibles, sujettes à la fraude.
Grâce aux API, les développeurs pourront créer des interfaces qui permettront aux utilisateurs d'interagir beaucoup plus facilement avec les gouvernements. Et la création de cette couche supplémentaire de transparence ne fera qu'augmenter la confiance des gens dans le gouvernement et les services qu'il fournit.
Bonnes pratiques
Exemples de gouvernements utilisant des technologies de blockchain:
- La Géorgie a mis son cadastre sur la blockchain
- Le Brésil a annoncé son intention de transférer les pétitions sur la blockchain
- Le Canada teste l'utilisation de la blockchain publique pour assurer la transparence de l'utilisation des subventions gouvernementales
- Zoug, la Suisse a commencé à proposer des identifiants numériques enregistrés sur la blockchain
- Le Chili utilise la blockchain pour suivre les données du réseau énergétique
- Dubaï va devenir une ville entièrement intégrée, propulsée par la blockchain d'ici 2020, y compris son système financier
- L'Estonie est devenue une «république numérique» en transférant bon nombre de ses services gouvernementaux dans la blockchain, y compris la gestion des données de santé de ses citoyens
- Le Delaware, aux États - Unis, crée des services d'incorporation basés sur la blockchain
Quels segments réglementer?
En tant que fonctionnaire du gouvernement, vous pensez maintenant: dois-je réglementer la blockchain? Pour répondre à cette question, vous devez vous demander qui sont les parties prenantes impliquées. Selon Primavera de Filippi , chercheur en blockchain à l'Université Harvard, les 3 principaux partis sont: les utilisateurs, les producteurs et les mineurs.
Et voici ce que vous pouvez faire:
Réglementer les utilisateurs
Rendre illégal la transaction avec des contrats intelligents spécifiques
Réglementer les producteurs / développeurs
Les forcer à implémenter des portes dérobées ou des kill-switches spécifiques, donc si quelque chose ne va pas, il est possible de fermer la blockchain
Réglementer les mineurs
Faites-leur pression pour ignorer certaines transactions ou modifier les soldes ou criminaliser la modification de l'état de la blockchain (les soi-disant fourches)
Quel est votre objectif réglementaire?
La blockchain peut être stockée sur plusieurs ordinateurs dans des réseaux publics ou privés. Ils peuvent ou non demander une autorisation avant de se joindre.
Avec une chaîne de blocs privée ou "autorisée", vous conservez efficacement le rôle et le pouvoir d'un intermédiaire en fournissant certaines fonctionnalités de base telles que des transactions sécurisées, mais sans offrir une décentralisation et une transparence complètes. Ce modèle est déjà observé dans les gouvernements des pays développés, dont le Royaume-Uni et l'Estonie, ainsi que dans le secteur privé.
Mais tout dépend de vos objectifs.
Les chaînes de blocs privées offrent une efficacité opérationnelle incroyable. Mais si les objectifs sont la décentralisation, la transparence et le renforcement de la confiance dans les services publics, alors une blockchain publique va être plus importante.
De la règle 1.0 à la règle 2.0
Ce que je préconise, suite aux recommandations de Nick Grossman , c'est un changement de mentalité réglementaire. Dans le modèle actuel, les gouvernements ont du mal à obtenir une licence ou une autorisation d'exploitation, mais exigent en échange très peu de données et une faible responsabilité des entreprises. Nous devrions passer à un modèle où les gouvernements facilitent les opérations en échange de nombreuses données et d'une stricte responsabilité des entreprises.
Les barrages routiers à venir
Il est encore difficile de dire comment l'expérience de la blockchain se déroulera. Il existe encore un certain nombre de contraintes à une adoption généralisée. Les gouvernements sont particulièrement préoccupés par la cybersécurité, le dark web et tout ce qui peut conduire à la fraude.
La nécessité d'une réglementation semble claire dans certains cas, par exemple lorsqu'il existe des systèmes transfrontaliers (par exemple le marché intérieur de l'UE), ou lorsque les gens prennent des risques, comme investir dans des crypto-monnaies. Ils craindront également que la voie vers l'adoption soit coûteuse et complexe.
N'oubliez pas que certaines des technologies les plus puissantes au monde sont passées de la périphérie au grand public parce que les gouvernements les ont d'abord adoptées par le biais des marchés publics (pensez au téléphone, aux chemins de fer et aux pompes à eau).
Au début, les gens rencontraient des voitures, des téléphones portables et Internet avec le même niveau de suspicion que la blockchain. Donc, avant d'adopter une approche globale de la réglementation, les responsables doivent garder cela à l'esprit.
Plats à emporter
Nous sommes à une époque d'expérimentation et il y a beaucoup de duplication dans cet espace en ce moment, tout comme les débuts d'Internet. Espérons que cela conduira à la consolidation et à des partenariats solides. De plus en plus d'opérateurs historiques commencent à proposer leurs propres solutions de blockchain.
En tant que fonctionnaire du gouvernement, voici ce que vous pouvez faire. Commencez dès aujourd'hui!
Renseignez-vous et informez les autres
Obtenez les bonnes personnes au niveau gouvernemental engagées, enthousiastes et éduquées sur la technologie. Lancer un groupe de travail pour suivre les développements.
Élaborer une stratégie et promouvoir des bacs à sable réglementaires
Intégrez la blockchain à vos programmes d'innovation. Développer des repères.
Investir
Concevoir des subventions et des incitations fiscales. Mettre en œuvre des marchés publics intelligents.
Lancer ou soutenir des pilotes
Analysez et hiérarchisez les opportunités. Sélectionnez les bons partenaires pour la mise en œuvre.
Trouvez des citoyens qui adoptent tôt
Testez, passez en revue, rincez et répétez.
(Crédit photo: Pixabay)

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