Cet article d'opinion a été rédigé par David Kenrick, Catrin Rees et Matthew Crane de l'équipe Maritime Technology and Innovation du UK Department for Transport. Cette pièce apparaît également dans notre fil d'actualité gouvernemental sur l'innovation .
Lorsque les gens pensent et parlent des transports au Royaume-Uni, ils désignent généralement la route, le rail ou l'aviation. Pourtant, pour une nation insulaire comme la nôtre, la navigation est tout aussi importante. L'histoire de la Grande-Bretagne est intrinsèquement liée aux océans du monde. À la direction maritime du ministère des Transports (DfT), nous supervisons un large éventail de domaines de la politique maritime, notamment les compétences, les infrastructures, le commerce, l'environnement et la technologie.
Dans l'équipe technologique, nous explorons quelles innovations pourraient façonner l'avenir du secteur maritime. Cette «réflexion sur l'avenir» est souvent compliquée par la précarité économique de l'industrie et par le fait que les navires sont généralement construits pour durer de 30 à 50 ans, ce qui rend difficile l'introduction de nouvelles technologies. Parallèlement, des innovations maritimes comme la conteneurisation ont transformé l'économie mondiale. Notre équipe essaie de repérer la prochaine grande chose.
L'un des prétendants est l'autonomie maritime. Les débats sur les véhicules autonomes portent souvent sur le transport routier, mais le potentiel d'utilisation de technologies «intelligentes» dans le secteur maritime est sans doute encore plus grand. Les systèmes autonomes peuvent rendre l'expédition plus sûre, plus propre et plus efficace. Ils pourraient transformer la nature du travail dans le secteur, offrant des perspectives de carrière attrayantes à un éventail plus diversifié de personnes.
C'est le battage médiatique autour de l'autonomie maritime (ou de la navigation intelligente comme on l'appelle également), mais nous voulions comprendre plus clairement ce que nos principales parties prenantes pensaient, des compagnies maritimes aux opérateurs portuaires en passant par les assureurs, les universitaires et les PME.
Le Laboratoire des Avenir du Département des Transports
En tant que nouvelle équipe avec une expérience de l'extérieur du gouvernement (dans le milieu universitaire, la comptabilité et l'industrie), nous voulions faire quelque chose d'un peu différent. Nous avons contacté Policy Lab - un groupe d'innovation au sein du Cabinet Office qui conçoit et développe la politique en collaboration, d'une manière qui soit axée sur les résultats et les utilisateurs finaux de la politique. En collaboration avec eux, nous avons organisé un «Futures Lab» pour nous aider à développer un plan de routage des politiques pour la livraison intelligente.
Nous voulions que cet événement produise une vision pour informer la politique et aider l'industrie maritime britannique à adopter ces nouvelles technologies.
Avant l'événement, nous avons organisé une session interdépartementale de mise en place de défis dans la salle SKY, au sommet du bâtiment du Trésor à Whitehall. Des représentants de Policy Lab, du DfT et de la Maritime and Coastguard Agency (MCA), l'organisme de réglementation du transport maritime au Royaume-Uni, se sont réunis pour travailler sur le domaine politique et planifier comment rendre l'agenda et les exercices engageants et susciter des discussions le jour.
Ensuite, nous avons nommé une équipe interdépartementale pour diriger les discussions sur chaque table lors de l'événement et recueillir les commentaires critiques. Nous avons fourni du matériel de formation à ces équipes et choisi des animateurs itinérants pour surveiller la dynamique des tables.
Participants à une discussion au Futures Lab
Le 28 février, nous avons rejoint plus de 80 parties prenantes à notre «Futures Lab» pour débattre du défi politique: «Comment pouvons-nous établir le Royaume-Uni pour être un leader mondial dans l'adoption, le développement et l'utilisation de la navigation intelligente, le cas échéant, et garantir des avantages sont largement partagés par l'industrie et les citoyens? »La journée a été ouverte par Nusrat Ghani, le ministre britannique de la marine marchande.
La matinée a été consacrée au «quoi» et au «pourquoi» de l'autonomie maritime. L'après-midi a été consacrée au «comment», explorant comment le gouvernement pourrait aider l'industrie à relever le défi. Nous avons encouragé les tables à débattre et même à réécrire complètement le défi. Investir beaucoup de temps pour réfléchir à la manière de générer ce sentiment d'implication et de participation s'est avéré essentiel à l'adhésion des parties prenantes.
Nous avons commencé par un exercice de découverte des preuves, en présentant aux groupes nos cartes de discussion et en leur demandant de les évaluer en termes de signification et de signaler tout ce qu'ils pensaient que nous avions manqué.
Nous avons ensuite examiné les «espoirs et craintes» de chaque groupe pour la politique. Les participants ont été encouragés à considérer les utilisateurs finaux affectés par l'autonomie (avec certains dessins!), Les futurs potentiels utopiques et dystopiques, et sept rôles principaux que le gouvernement pourrait jouer. Certaines activités ont fait sortir les intervenants de leur zone de confort, mais les participants se sont lancés dans les activités avec beaucoup d'enthousiasme.
S'engager dans une discussion sur l'avenir de la navigation
Chaque table a retransmis trois points clés des discussions de leur journée au directeur maritime, Roger Hargreaves. Le secrétaire aux Transports Chris Grayling a clôturé une journée intense et stimulante intellectuellement lors d'une réception de réseautage de l'industrie ce soir-là.
Notre laboratoire sur l'avenir a contribué à rehausser le profil des Maritimes au sein du gouvernement et a donné à nos intervenants un véritable sentiment d'appropriation dans notre domaine politique, reflété dans leurs excellents commentaires. La sortie fera partie intégrante de notre plan de routage d'expédition intelligent. C'était inspirant de travailler avec une industrie connue pour son approche quelque peu conservatrice de la stratégie et de la prospective, les poussant ainsi que nous à réfléchir sérieusement à l'avenir à travers des exercices inhabituels. Inspirés par notre collaboration avec Policy Lab , nos principaux points à retenir pour des approches plus ouvertes de l'élaboration des politiques sont les suivants:
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- Connaissez vos connaissances: la façon la plus importante de gagner en crédibilité auprès de vos parties prenantes est de montrer que vous avez fait vos devoirs. Fournissez des documents et des invites de discussion qui montrent aux parties prenantes que vous comprenez votre politique. Cela évite également d'entendre des choses que vous connaissez déjà.
- Équilibrer structure et flexibilité: nos parties prenantes ont apprécié l'orientation de notre programme, mais nous nous sommes assurés de favoriser un environnement confortable dans lequel elles pourraient exprimer leurs points de vue.
- Choisissez judicieusement vos employés: une bonne facilitation est vitale. Pourquoi ne pas inviter d'autres décideurs axés sur la technologie et l'innovation dans votre département pour les aider à comprendre ce que vous faites, à établir des relations et à partager des idées?
- Pourquoi ne pas choisir des facilitateurs qui travaillent dans des domaines politiques similaires au sein du ministère pour les aider à comprendre ce que vous faites et à établir des relations? Chez DfT, nous avons des équipes distinctes qui travaillent sur l'automatisation dans tous les différents modes de transport, et les amener à aider était un bon moyen de s'assurer que nous ne travaillions pas en silos. Faire venir des gens de l'extérieur du secteur offre souvent une nouvelle perspective sur l'élaboration des politiques.
- Obtenez l'adhésion des cadres supérieurs: le soutien ministériel aide à attirer des intervenants de premier plan et envoie un message selon lequel le gouvernement les prend au sérieux. Avoir des champions seniors aide à faire avancer les choses.
- N'ayez pas peur d'innover: pousser les gens hors de leur zone de confort peut rapporter des dividendes, à condition de bien gérer.
(Crédit photo: Pexels)
David Kenrick
Catrin Rees
Matthew Crane

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