Ce message est rédigé par Shaun Cameron, responsable des politiques et des projets, service public australien.

  • Le problème : les modifications de l'appareil gouvernemental (MoG) sont des événements coûteux et perturbateurs qui se produisent régulièrement avec les nouveaux gouvernements.
  • Pourquoi c'est important : Ces changements peuvent entraîner une perte de capital humain et de connaissances, de la fonction de service public et des impacts négatifs sur les structures organisationnelles.
  • La solution : Le leadership adaptatif fera appel à la capacité, à la créativité et à la diversité des fonctionnaires, plutôt qu'à un recours primaire aux solutions traditionnelles.

L'Australia and New Zealand School of Government (ANZSOG) décrit le leadership adaptatif comme une pratique continue de leadership visant à aider les membres d'une communauté ou d'une organisation à s'adapter à des changements importants. Le leadership adaptatif met l'accent sur l'importance de l'adaptation à un environnement complexe et en évolution rapide et considère le leadership comme un comportement continuellement appris, par opposition à une caractéristique enracinée chez les individus. Il est coopératif et aborde des situations ambiguës qui n'ont pas de solutions connues.

Un défi de leadership moderne qui émerge en particulier après des périodes de changement de gouvernements élus, comme l'Australie l'a connu en 2022, est lié aux changements de l'appareil gouvernemental (MoG). Ce processus de flux fait référence à la réorganisation et à la restructuration des ministères et organismes gouvernementaux par le biais de la scission et de la fusion de différentes fonctions gouvernementales, voire de la suppression et de la création de nouvelles entités. Les fonctionnaires qui ont fait l'expérience de ce processus décrivent souvent le processus comme étant « moggé ».

En 2015-2016, les changements du MoG de la fonction publique australienne ont impliqué le déplacement de 8 000 employés en 21 changements.

Depuis 1993-1994, plus de 200 modifications du MoG ont été apportées aux départements et entités de la fonction publique australienne, le ministère australien de l'Éducation ayant subi 10 changements de nom à lui seul au cours des 50 dernières années. Les ministères de la Gouvernance continueront probablement d'être une facette des changements gouvernementaux, car les gouvernements nouvellement élus procèdent aux modifications préférées des départements et des services publics, malgré les impacts connus de ces perturbations, notamment les coûts financiers et d'exploitation importants, et la création de structures organisationnelles cloisonnées et dysfonctionnelles dans les départements restants. et agences.

Se faire mogger, puis se faire agresser

En 2015-16 , les changements du MoG de la fonction publique australienne ont impliqué le déplacement de 8 000 employés en 21 changements, tandis que le dernier MoG de juillet 2022 a déjà entraîné une restructuration organisationnelle dans laquelle les équipes renommées manquent de ressources humaines. Les fonctionnaires sont en outre susceptibles d'être confrontés à la scission des systèmes informatiques, à une perte de ressources humaines et de connaissances institutionnelles lorsque des collègues en profitent pour changer de lieu de travail (ou à quitter des postes peu attrayants), et peut-être à des questions sur la manière de gérer de nouvelles équipes et des fonctions départementales qui ils ne sont pas familiers avec.

Alors qu'un ingénieur peut utiliser l'expérience de la construction d'un pont dans le passé, l'application de cette méthode aux changements de MoG conduira probablement à des eaux troubles.

Cette forme de changement résiste à l'application du leadership traditionnel et technique et des ensembles de compétences seuls, qui impliquent l'application du savoir-faire existant, de l'expérience passée et des processus standard de résolution de problèmes de l'organisation aux problèmes émergents. Le Dr Paul Porteous donne des exemples d'ingénieurs ou de scientifiques médicaux utilisant l'expertise et l'expérience passées pour relever des défis qui ont été vus auparavant, sans qu'il soit nécessaire de changer les valeurs ou la culture organisationnelle pour parvenir à une solution acceptable.

Alors qu'un ingénieur peut utiliser l'expérience de la construction d'un pont dans le passé, l'application de cette méthode aux changements de MoG conduira probablement à des eaux troubles. Les problèmes de leadership adaptatif, dont les changements du MoG sont un exemple, résistent aux solutions standard proposées et obligent les personnes de toute l'organisation à modifier leurs hypothèses et approches par défaut pour résoudre les problèmes à résoudre. Se fier à l'expertise ou aux connaissances antérieures ne suffira pas et des approches créatives et innovantes peuvent être nécessaires.

Prendre la monnaie sur le menton

Répondre aux défis adaptatifs nécessite la capacité d'anticiper les obstacles futurs et de co-développer des solutions avec les membres de l'équipe qui peuvent être de nature non traditionnelle et innovante . En répondant aux défis du leadership adaptatif, des conversations courageuses avec le personnel et l'engagement peuvent être mises en œuvre avec les dirigeants de l'organisation à différents niveaux pour susciter la découverte d'hypothèses sur le problème, la source de ces hypothèses appliquées et la manière dont l'organisation peut se réunir pour répondre à l'individu. défi relevé.

Sur la base de cette consultation, les parties prenantes internes et externes qui sont régulièrement consultées doivent être associées pour découvrir des solutions potentielles qui vont au-delà de l'application standard des ensembles de compétences techniques ou des réponses institutionnelles précédentes.

La diversité doit en outre être soutenue dans la consultation et l'engagement non seulement du personnel d'origines culturelles, religieuses et ethniques variées, mais également dans la diversité des fonctions et des perspectives de travail, ce qui peut conduire à des solutions créatives et innovantes aux défis résultant des changements du MoG. Cet engagement peut avoir lieu à l'interne au sein des ministères et organismes gouvernementaux, mais aussi entre les intervenants gouvernementaux ayant des relations de travail nouvelles ou existantes.

Changer de façon significative

Cette approche soutient une perspective de localisme qui implique de recueillir les perspectives de la communauté locale. Dans le cas du leadership adaptatif, le localisme implique de s'engager avec divers membres du personnel occupant des postes non dirigeants qui sont en première ligne des changements du MoG et des conséquences qui en résultent pour la fonction publique, ce qui soutiendra la capacité de résolution de problèmes de l'organisation en tant que collectif. . Les défis nouveaux et adaptatifs nécessitent des mentalités expérimentales et des solutions innovantes qui défient les conventions existantes, qui ne sont probablement pas issues des méthodes traditionnelles de résolution de problèmes.

L'application du prisme du leadership adaptatif aux changements du MoG peut offrir aux dirigeants et aux penseurs l'occasion de développer des solutions nouvelles et innovantes à un processus de changement qui se reproduira probablement à l'avenir. Le partenariat, la valorisation de la diversité et de la créativité, et une large consultation sont plus susceptibles d'offrir des solutions, plutôt que simplement l'expérience, le savoir-faire technique ou les directives organisationnelles.

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(Crédit image : Unsplash)