Cet article d'opinion a été rédigé par Carlos Santiso et Enrique Zapata, respectivement directeur et spécialiste principal du département Innovation numérique dans le gouvernement de la CAF, Banque de développement d'Amérique latine. Pour en savoir plus, consultez notre fil d'actualité numérique du gouvernement.


GovTech émerge comme une nouvelle approche qui change la façon dont le gouvernement fonctionne. Mais souvent, le terme est utilisé comme un mot à la mode sans vraiment expliquer ce qu'il signifie.

Pour la Banque de développement d'Amérique latine (CAF), GovTech est l'écosystème dans lequel les gouvernements collaborent avec des startups et d'autres acteurs qui utilisent l'intelligence des données, les technologies numériques et des méthodologies innovantes pour fournir des produits et des services pour résoudre les problèmes publics.

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Cette définition vise à faire progresser la compréhension globale de Govtech, de se référer uniquement à un secteur d'activité, un produit ou une activité spécifique, à un secteur où tous les acteurs et leurs interactions sont reconnus comme nécessaires pour créer de la valeur publique.

Plus fondamentalement, l'écosystème et ses start-ups représentent une nouvelle forme de partenariat public-privé pour absorber l'innovation numérique et liée aux données au sein du gouvernement afin d'accroître l'efficacité, l'efficience et la transparence dans la fourniture de services publics, comme le montrent les exemples ci-dessous.

Quels sont les acteurs perturbant ce domaine?

Nos recherches sur la politique, le financement et l'état général de Govtech en Amérique latine prouvent que ces écosystèmes et ses participants montrent déjà l'impact de GovTech, en particulier dans les villes. C'est là que l'impact compte le plus, car c'est là que les citoyens interagissent directement avec leurs gouvernements et où la plus grande partie de la valeur estimée d'un billion de dollars de Govtech peut être générée d'ici 2025:

  • Le rapport qualité prix. Diverses municipalités argentines utilisent Munidigita l, des données en temps réel et des systèmes basés sur le cloud pour améliorer les services publics tels que la géoréférenciation des travaux publics, la prise de rendez-vous avec les institutions gouvernementales et les plaintes des citoyens. Dans des municipalités comme La Rioja, il y a plus de 700% de retour sur investissement, 2,3 millions de dollars d'économies pour les citoyens et des réductions de plus de 160 tonnes d'émissions de CO2. Au Brésil, grâce à sa plate-forme Target , Facilit aide les États et les gouvernements locaux à améliorer leurs capacités de planification stratégique et de livraison grâce à des systèmes de gestion des performances basés sur des données.
  • Gains fiscaux. Dans la ville de Guadalajara, au Mexique, le gouvernement a créé sa propre spin-off de GovTech, Visor Urbano , afin d'intégrer les données et la technologie dans la planification urbaine. Rien qu'en numérisant le cadastre, qui est un registre foncier complet, il y a une augmentation estimée des recettes fiscales de plus de 20%. Au Brésil, Gove , une plateforme technologique lancée en 2017, change la façon dont les petites et moyennes villes lèvent les impôts. En 2018, il a généré une économie moyenne de 6% du budget de la ville dans les 10 villes utilisant la plateforme .
  • Croissance économique. Dans un certain nombre de municipalités et d'États d'Argentine, du Brésil, du Chili et du Mexique, OS.City utilise la blockchain, l'intelligence artificielle et les données pour fournir de meilleurs services publics. Tout en réalisant l'internationalisation en tant que PME axée sur le gouvernement.
  • Participation citoyenne. En Colombie, Dasigno a mis en place un outil pour donner la parole pour promouvoir la participation citoyenne et accroître la communication avec leurs majors et leurs élus.

Avec leurs produits et services, ces entreprises montrent à quoi pourrait ressembler l'avenir du gouvernement. Mais même ainsi, ils ne sont qu'un échantillon de la grande quantité de startups et de scale-ups GovTech émergeant dans la région pour résoudre les problèmes politiques dans presque tous les secteurs, de la santé et de la migration à la discrimination et au tourisme .

Quels sont les principaux catalyseurs politiques?

Aujourd'hui, la majorité des pièces du puzzle GovTech sont en place.

La prochaine étape consiste à travailler à les rassembler dans des politiques GovTech cohérentes et globales. De nombreux gouvernements d'Amérique latine, aux niveaux national et local, y prêtent de plus en plus attention, la Colombie devenant l'un des pionniers.

D'après nos recherches en cours, ces politiques de nouvelle génération devraient aborder 5 leviers clés pour réussir:

1. Politique publique. Les gouvernements bénéficieront de l'étude et de l'analyse des domaines du gouvernement qui explorent les solutions GovTech, dans le but de leur apporter une autorité ou un organe de coordination unique. La clé du succès sera de constituer des équipes multidisciplinaires pour une prestation efficace. Singapour est un exemple éclatant de la manière dont GovTech peut être adoptée en tant que secteur public en soi. Dans ce processus, les agences de contrôle ont un rôle important à jouer pour permettre l'innovation et permettre aux fonctionnaires d'expérimenter des bureaucraties averses au risque.

2. Investir dans les start-ups. Govtech est un investissement rentable pour les gouvernements. La structuration des fonds publics et la création de programmes catalytiques pour les start-ups GovTech a été un moyen efficace de développer l'écosystème au Royaume -Uni et en Israël . Ces investissements peuvent provenir de nouvelles sources, ainsi que de la consolidation des canaux existants, principalement des initiatives d'économie numérique et de promotion de l'entrepreneuriat. Les investisseurs privés dans les start-ups numériques s'aventurent également dans l'espace GovTech.

3. Infrastructures de données. Les données sont la pierre angulaire de l'innovation technologique. Pour disposer d'actifs de données de grande qualité et précieux, les gouvernements doivent construire des infrastructures de données avec une idée claire de la manière dont elles seront générées, gérées et utilisées , à la fois en termes de données gouvernementales ouvertes et de collaborations de données avec d'autres secteurs .

4. Espaces d'innovation. La conception et la mise en œuvre de mécanismes pour catalyser, valider et mettre à l'échelle de nouvelles idées sont essentielles pour l'écosystème GovTech. Les programmes de défi public et les laboratoires d'innovation public-privé peuvent prendre en charge les solutions Govtech, de l' intérieur et de l' extérieur du gouvernement. Les gouvernements du monde entier - en Grande-Bretagne, au Portugal, au Danemark, en Pologne et plus récemment en Lituanie - lancent des programmes de catalyseurs Govtech. La France est en train d'incuber des start-up d'Etat intégrées dans des agences publiques.

5. Marchés publics. Il s'agit de la noix la plus difficile à résoudre pour que les marchés publics deviennent un catalyseur de l'innovation. Les marchés publics pour l'innovation sont devenus une tendance dans de nombreux gouvernements qui souhaitent égaliser les règles du jeu pour les start-ups et les scale-up souhaitant travailler avec le gouvernement, mais sans le muscle juridique, administratif et financier pour suivre les processus traditionnels. En Espagne, les fiducies sectorielles ont permis à la fois des espaces d'innovation et des mécanismes d'achat alternatifs pour les technologies innovantes. En Amérique latine, la Colombie, le Chili et le Brésil testent des approches prometteuses.

Les gouvernements des Amériques ont la possibilité d'adopter le paradigme GovTech dans le cadre de leur évolution vers un secteur public plus intelligent.

En empruntant cette voie, ils peuvent contrer le déclin de la confiance dans les institutions et répondre aux attentes des citoyens à l'égard de services publics plus agiles. Il est intéressant de noter que les gouvernements municipaux et municipaux se montrent particulièrement enthousiastes en testant les solutions GovTech.

Comme le note Johnny Hugill , chercheur à Public, «aujourd'hui, il y a très peu de priorités politiques aussi importantes que de s'assurer que le gouvernement adopte les bonnes technologies - et les bons processus pour tirer le meilleur parti de ces technologies».

Comme il le souligne, «les gouvernements les plus efficaces seront ceux qui pourront le mieux adopter l'innovation et les nouvelles méthodes de travail».

Il appartient maintenant à l’Amérique latine de prouver qu’elle peut relever ce défi. - Carlos Santiso et Enrique Zapata

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(Crédit photo: Ronald Cuyan // Unsplash)