El mundo está cambiando: así es como los gobiernos deben adaptarse para sobrevivir

La revolución tecnológica ha coincidido con el aumento de la desigualdad, el populismo y la deuda. Con la disminución de la confianza en el gobierno, ¿cómo pueden mantenerse al día las instituciones públicas? Michel El Khoury , Director de la Oficina de Asuntos Estratégicos de la Corte del Príncipe Heredero de Abu Dhabi, explica.

Los últimos años han traído cambios increíbles. La tecnología está transformando fundamentalmente sociedades, economías y formas de hacer negocios. Para 2020, habrá 50 mil millones de dispositivos en red y dos mil millones más de usuarios de Internet en un mundo cada vez más conectado.

La globalización ha ayudado a sacar a millones de la pobreza, pero se está moviendo más rápido de lo que las sociedades e instituciones pueden adaptarse. La desigualdad dentro de los países está creciendo, dando lugar a la polarización social y, en última instancia, al populismo y al nacionalismo.

La economía global también está en una posición precaria. Los riesgos fiscales siguen siendo elevados. La deuda ha alcanzado niveles históricos, con la deuda pública y privada del mundo más las pensiones no financiadas superando los $ 300 billones.

Además de todo eso, la legitimidad de las instituciones está bajo examen. En un mundo donde las mentiras pueden ser hechos, la manipulación puede ser astucia y el egoísmo parece libertad, la confianza en el gobierno está disminuyendo. Según el Edelman Trust Barometer 2017 , solo el 41% de las personas confía en el gobierno como una institución global.

Para adaptarse a este nuevo mundo , los sistemas de gobernanza en todo el mundo deben hacer cinco cosas:

1. Vigilar a largo plazo en un mundo impulsado por el corto plazo y el populismo.

2. Impulsar un crecimiento inclusivo centrado en el bienestar de los ciudadanos.

3. Aproveche el poder de las tecnologías digitales al tiempo que garantiza que sus beneficios sean ampliamente compartidos.

4. Devolver el poder y acomodar las necesidades locales mientras se mantienen instituciones centrales competentes que puedan garantizar la resiliencia y respuestas coordinadas a las crisis.

5. Haga más por menos, y hágalo mejor, en un contexto de recursos limitados y expectativas más altas.

Cada uno de ellos trae su propia tensión a la gobernanza: entre el largo y el corto plazo; entre crecimiento y sostenibilidad; entre tecnología y empleo, privacidad y seguridad; entre lo local y lo global; y entre recursos limitados y expectativas elevadas.

Tales tensiones requieren soluciones equilibradas. Para encontrarlos, hay tres nuevos paradigmas por los cuales el gobierno del futuro debe funcionar:

Pensamiento visionario y activismo estratégico.

El gobierno debe mirar más allá de los problemas a corto plazo y desempeñar un papel activo en la invención y configuración de los mercados. Esto significa ir más allá de simplemente arreglar las fallas del mercado e invertir activamente en la cadena de valor de la innovación para promover el crecimiento. El mercado libre no puede abastecer las carreteras, puentes, aeropuertos, ni apoyar las tecnologías emergentes que se necesitan para desencadenar un desarrollo inteligente y ambientalmente sostenible y frenar el cambio climático. El gobierno debería intervenir.

Estas inversiones deben basarse en una visión articulada que proporcione un marco para la formulación de políticas a largo plazo. Establecer una visión indica intención y un sentido de propósito, enfocando así las mentes en los objetivos del gobierno, definiendo los problemas que deben resolverse e impulsando a los mercados en una dirección que de otro modo no irían.

Capitalismo inclusivo

Para recuperar la confianza de sus ciudadanos, los gobiernos deben adoptar un modelo de crecimiento socialmente inclusivo y centrado en las personas. En parte, esto significa abordar las brechas en la protección social a lo largo de la vida. Eso incluye la primera infancia y la educación superior, pero también el aprendizaje a lo largo de toda la vida, la reestructuración laboral y, más tarde, el cuidado adecuado de las personas mayores.

El comercio y la tecnología siguen siendo esenciales, pero las comunidades más perjudicadas por ellos necesitan protección. La reforma de los sistemas de impuestos, inmigración y bienestar ayudará a garantizar una distribución más justa de la riqueza en toda la sociedad.

Pero a medida que se desarrolle la inteligencia artificial, el gobierno deberá complementar su enfoque en la educación STEM con un énfasis en el diseño y la creatividad para equipar a los estudiantes para prosperar en un modelo de capitalismo basado en la multitud donde la mayoría de la fuerza laboral cambia de trabajos a tiempo completo para convertirse en micro -emprendedores o trabajadores bajo demanda.

Entrega disruptiva

Los gobiernos deben interrumpirse para ser más ágiles, transparentes y horizontales. En parte, esto implicará la diversificación de los proveedores de servicios a través de nuevos modelos de entrega donde los ciudadanos son productores y consumidores de servicios, y donde los departamentos gubernamentales ayudan a acelerar las nuevas empresas con el objetivo de resolver los problemas de la sociedad.

Pero la gobernanza no se limitará al gobierno. Una amplia gama de socios puede participar en modelos de financiación innovadores para impulsar la inversión de impacto que de otro modo no sucedería.

La descentralización también será clave. En asuntos en los que el gobierno central podría estar bloqueado, las ciudades empoderadas pueden avanzar y hacer lo correcto para ellas. La descentralización, cuando se implementa con mecanismos de transparencia y tecnologías inteligentes como blockchain, acorta la ruta de la responsabilidad y podría ayudar a frenar la corrupción.

Y en el contexto de los países menos privilegiados, los gobiernos deben colaborar y abordar los focos de endeudamiento extremo y participar en los difíciles procesos de condonación de la deuda en lugar de mantener una deuda insostenible bajo la etiqueta de austeridad.

Todo esto solo será posible si los gobiernos pueden atraer y construir una generación de servidores públicos emprendedores que posean habilidades en los campos emergentes. Lo mismo ocurre con los líderes gubernamentales, que necesitan romper estructuras disfuncionales, romper silos y comunicarse de manera efectiva con todos los interesados para reparar la gobernanza regional y global.

(Crédito de la foto: Flickr / Foto de las Naciones Unidas)