Por qué el derecho de las mujeres a la tierra es la base para un mañana mejor

Este artículo está escrito conjuntamente por Kalpana Karki, Coordinadora de Campaña y Persona Focal de Igualdad de Género e Inclusión Social (GESI) del Centro de Autosuficiencia Comunitaria (CSRC) de Nepal, y Andita Listyarini, Oficial de Comunicaciones y Aprendizaje de la Coalición Internacional por la Tierra (ILC) Asia en Indonesia.

• El problema: en muchos países asiáticos, el acceso y el poder de decisión de las mujeres sobre la tierra y los recursos naturales, en el sentido de propiedad, uso y seguridad de la tenencia, es limitado y, a menudo, obstaculizado por las normas sociales existentes y las actitudes patriarcales.
• Por qué es importante: Los derechos sobre la tierra ofrecen múltiples vías para que las mujeres de las zonas rurales mantengan sus medios de subsistencia; mejorar su autonomía social, económica y política; y reducir su vulnerabilidad a la marginación.
• La solución: poner a quienes viven de la tierra, como las mujeres y las niñas, en el centro de la toma de decisiones.

Los derechos seguros a la tierra para mujeres y niñas están vinculados a un mayor liderazgo y autonomía de las mujeres , mejores oportunidades económicas, mejor seguridad social, seguridad y posición social digna. Esto ayuda a construir hogares y comunidades prósperas y resilientes con mejores ingresos, mejor nutrición infantil, mayor nivel educativo para las niñas, mayor agencia de las mujeres y un uso más sostenible de los recursos naturales.

Sin embargo, en muchos países asiáticos, el acceso de las mujeres a la tierra y su poder de decisión sobre la tierra, en el sentido de propiedad, uso y seguridad de la tenencia, es limitado y, a menudo, obstaculizado por las normas sociales existentes y las actitudes patriarcales . Esto se ve agravado aún más por instrumentos de políticas y marcos legales restrictivos y/o una débil aplicación de la ley a nivel local y nacional.

La falta de propiedad legal y de acceso a los recursos naturales contribuye a la vulnerabilidad de las mujeres al cambio climático.

Las identidades cruzadas de las mujeres, como indígenas, jóvenes, pobres rurales y urbanas, entre otras, definen la importancia de su acceso a la tierra y los recursos naturales. Las mujeres indígenas, por ejemplo, dependen del conocimiento tradicional transmitido de generación en generación para sustentar su vida diaria. Dicho conocimiento, al mismo tiempo, permite a las mujeres indígenas conservar tanto sus tierras y territorios como su cultura.

El contexto de los derechos de las mujeres a la tierra en el sur de Asia

Bangladesh, Nepal e India son tres geografías que ejemplifican las desigualdades climáticas y territoriales. Según un estudio de la ILC , el sur de Asia y América Latina exhiben los niveles más altos de desigualdad de tierras agrícolas, con el 10% superior de los terratenientes capturando hasta el 75% de las tierras agrícolas y el 50% inferior poseyendo menos del 2%.

En Bangladesh, por ejemplo, las estrictas leyes de herencia basadas en leyes personales basadas en la religión impiden que las mujeres sean propietarias de tierras y propiedades. Las mujeres solteras, divorciadas o jefas de familia también se ven privadas de la herencia y, además, existe una fuerte tendencia en los hogares a no poner el nombre de la mujer en el título de propiedad.

El cambio climático también ha afectado la vida de las comunidades que viven en áreas costeras como Sundarbans, un vasto bosque de manglares que se extiende por unos 10.000 kilómetros cuadrados en partes de Bangladesh y el estado indio de Bengala Occidental. Las condiciones climáticas extremas y el aumento del nivel del mar tienen un efecto debilitante en las tierras agrícolas de Sundarbans, lo que hace que las mujeres agricultoras sean más susceptibles a las malas cosechas y los desastres naturales.

En India, la propiedad de la tierra está muy sesgada a favor de los hombres, y las mujeres constituyen apenasel 14% de todos los propietarios de tierras en India. La falta de propiedad legal y de acceso a los recursos naturales contribuye a la vulnerabilidad de las mujeres al cambio climático, por ejemplo, dificultando que accedan a medidas gubernamentales de compensación y alivio por malas cosechas.

Nepal ha adoptado reformas legales que permiten que las mujeres y las niñas disfruten de las mismas oportunidades que los hombres para poseer o heredar tierras. La Constitución de 2015 introdujo en particular la prohibición de la discriminación por motivos de género , la igualdad de derechos de herencia y propiedad para mujeres y hombres. A pesar de estas políticas progresistas, las mujeres y los jóvenes de las zonas rurales están socialmente en desventaja. La marginación se manifiesta en múltiples formas, como casta, clase y cultura, lo que hace que las mujeres se sientan menos seguras que los hombres en la seguridad de su tenencia.

Existe una gran brecha entre las políticas y las prácticas debido a la necesidad de una aplicación de la ley más eficaz. Actualmente, el esquema de Propiedad Conjunta de Tierras se está integrando en las políticas y prácticas principales que obligan al gobierno a emitir certificados de tierras a nombre del esposo y la esposa , y proporcionar tierras a las comunidades sin tierras, incluidos los dalits (jerarquía de casta más baja o conocida como intocables) y colonos informales.

El impacto del cambio climático es duro para las comunidades de los tres países, y las mujeres son las que más sufren. Además de cuidar a sus familias, las mujeres a menudo realizan el trabajo físico de recolectar agua y otros recursos de fuentes lejanas, trabajar duro en sus granjas durante largos períodos de tiempo y, en general, trabajar más duro para mantener sus ingresos. Además, la agricultura en los tres países es principalmente de secano, lo que la hace susceptible a condiciones climáticas extremas y lluvias impredecibles.

Por qué los gobiernos deberían hablar sobre los derechos a la tierra de las mujeres

Existe la necesidad de que las mujeres tengan una mayor alfabetización sobre los derechos a la tierra y las oportunidades que conlleva el disfrute de tal derecho. Las mujeres de comunidades marginadas rara vez participan en la formulación de políticas a nivel local o nacional. Rara vez acceden a los servicios de las oficinas locales de tierras, lo que contribuye a su menor nivel de conocimiento de la tierra.

Las iniciativas presentadas por la sociedad civil o por organizaciones sin fines de lucro para crear conciencia sobre los derechos a la tierra entre las mujeres siguen siendo un trampolín hacia el logro de una promoción de políticas eficaz. Fomentar la confianza y las habilidades de comunicación entre las mujeres puede fortalecer sus habilidades de liderazgo y amplificar sus voces, especialmente cuando deben hablar con los funcionarios gubernamentales a nivel local, como las oficinas de administración de tierras, las oficinas de bienestar agrícola y más.

A principios de abril de 2023, los miembros de ILC en Nepal, Bangladesh e India organizarán conjuntamente un diálogo político regional que se centre en los derechos de las mujeres a la tierra y su relevancia para fortalecer la capacidad de las comunidades locales en la adaptación al cambio climático. El evento está coorganizado con el Ministerio de Gestión de Tierras, Cooperativas y Alivio de la Pobreza de Nepal y cuenta con el apoyo del Instituto Ambiental de Estocolmo (SEI) .

El evento busca catalizar y estimular el diálogo entre la sociedad civil, los organismos gubernamentales y los más afectados por el cambio climático y la débil seguridad de la tenencia de la tierra para crear una participación significativa en la búsqueda de soluciones climáticas desde cero.

En medio de la profundización de la crisis climática, es hora de que los actores regionales y, lo que es más importante, los gobiernos se vuelvan más conscientes de los beneficios de las mujeres propietarias de tierras y las reconozcan como agricultoras y productoras y sus contribuciones a sus familias y comunidades.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)