Este artículo está escrito por Catarina Zuzarte Tully, fundadora de la Escuela de Futuros Internacionales (SOIF) y ex Directora de Proyectos de Estrategia en el Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido y Asesora de Políticas en la Unidad de Estrategia del Primer Ministro; y Lewis Lloyd, investigador del programa 'Una estrategia nacional para las próximas generaciones' de SOIF.


  • El problema: el gobierno del Reino Unido aún no logra involucrar de manera efectiva a los ciudadanos en las discusiones sobre el futuro del Reino Unido y su papel en el mundo.
  • Por qué es importante: Esto socavará su capacidad para brindar respuestas efectivas, a largo plazo y de toda la sociedad a los desafíos que plantea un panorama global más disputado e interdependiente.
  • La solución: un diálogo intergeneracional de toda la sociedad que refleje los intereses y apoye el bienestar de las generaciones actuales y futuras.

La revisión integrada (IR) Refresh de marzo de 2023 del gobierno del Reino Unido presenta una visión actualizada de su política de seguridad nacional que está aún más "integrada" que antes.

Su publicación refleja el contexto geopolítico en rápido desarrollo y deterioro desde que se publicó el RI original en 2021. La invasión rusa de Ucrania, en particular, ha impulsado el reconocimiento de que está surgiendo un panorama global fragmentado, interdependiente y más disputado a una velocidad mayor que previamente previsto.

Un diálogo de toda la sociedad sobre el futuro del Reino Unido y su papel en el mundo debería informar la próxima formulación de la Revisión Integrada.

Los resultados ya se están dando en áreas que incluyen la transición climática y energética, la seguridad alimentaria , la migración, la energía nuclear y la gestión de los bienes comunes globales, como el espacio y la tecnología de inteligencia artificial. Y los efectos se están sintiendo en hogares, empresas y comunidades de todo el Reino Unido.

El enfoque actual del Reino Unido

Refresh ve al gobierno del Reino Unido yendo aún más lejos para unir respuestas en todas las áreas políticas para ayudar a abordar esta turbulencia. Está trabajando para usar todas las palancas disponibles, incluidas las consideraciones sobre impuestos, comercio e inversión que quedan fuera del nexo típico de relaciones internacionales, para construir una visión de una Gran Bretaña global, próspera y segura que pueda ejercer una influencia positiva en el escenario mundial. el largo plazo

Esto es bueno. El enfoque más sistémico para abordar los desafíos complejos y de rápida evolución con el que se comprometió en la Revisión de 2021 es absolutamente necesario y debe acelerarse. También es fantástico ver el desarrollo de nuevo en el centro estratégico, reconociendo el impacto de las condiciones en otras partes del mundo en la situación interna del Reino Unido. Y es un gran paso adelante que Refresh vincule explícitamente la seguridad nacional y la resiliencia con el bienestar económico de las generaciones futuras.

La necesidad de la participación ciudadana

Sin embargo, en su mayor parte, el IR actualizado todavía no tiene una visión a largo plazo y ha habido pocos esfuerzos para involucrar a los ciudadanos en algunas de las grandes preguntas que plantea. Esto seguirá socavando la capacidad del gobierno para brindar respuestas estratégicas efectivas de toda la sociedad a los desafíos que se avecinan. Esto es por tres razones.

  1. Para abordar problemas de esta escala y complejidad, se deben tomar decisiones e inversiones importantes ahora, cuyos efectos se sentirán durante décadas. Estos pueden incluir cambios en las estructuras de gobernanza multilateral, preparación para cambios tecnológicos disruptivos en el lugar de trabajo o compromisos con el financiamiento del clima y la salud hoy que endeudarán a las generaciones venideras. Estas elecciones requieren el apoyo de los ciudadanos y la comunidad para tener una visión del papel del Reino Unido en el mundo a largo plazo, apoyo que no es generado por el proceso de RI en su forma actual.
  2. Sin una visión a más largo plazo, los problemas se abordarán ahora de una manera que genere más problemas más adelante. El compromiso concertado con los ciudadanos y el uso de herramientas para el escrutinio intergeneracional (como Future Check y las evaluaciones de equidad intergeneracional ) son necesarios para anticipar los impactos de las decisiones en las generaciones actuales y futuras y garantizar que las cargas se compartan de manera equitativa.
  3. La seguridad nacional, como dijo Lord Peter Ricketts en un evento reciente , “ahora es una responsabilidad compartida”. La implementación efectiva de cualquier respuesta, relacionada con la seguridad cibernética, la desinformación, el consumo de energía o el control de enfermedades, por ejemplo, dependerá de los comportamientos de las personas en todo el Reino Unido. Es necesario incorporar a los ciudadanos, con políticas desarrolladas que reflejen sus voces, valores y experiencias vividas.

El camino a seguir

Un diálogo de toda la sociedad sobre el futuro del Reino Unido y su papel en el mundo debería informar la próxima formulación de la Revisión Integrada, con los jóvenes colocados a la cabeza de la mesa intergeneracional . Tal Revisión conectaría la seguridad nacional, la resiliencia y la prosperidad al servicio del bienestar de las generaciones actuales y futuras.

Mientras tanto, los diálogos prospectivos más pequeños y bien estructurados en todo el Reino Unido sobre estos temas pueden demostrar cómo podría ser una conversación más amplia. Al adoptar un enfoque sistemático y basado en la evidencia para explorar el futuro , los ciudadanos pueden compartir sus puntos de vista sobre las complejas incertidumbres, las compensaciones y los escenarios alternativos que se avecinan, lo que genera información valiosa tanto para los legisladores como para los políticos.

En SOIF, estamos trabajando con nuestros socios para poner a prueba nuevos modelos de participación de las comunidades en conversaciones dirigidas por jóvenes sobre el futuro del Reino Unido y su papel en el mundo. Luego, conectamos los conocimientos de estas conversaciones intergeneracionales con el gobierno.

Estos intercambios son una fuente importante de nuevas ideas y enfoques para desafíos antiguos y emergentes, incluida la forma en que el gobierno del Reino Unido puede apoyar a los países en desarrollo, contribuir a la seguridad global y ayudar a actuar con urgencia en la crisis ecológica que enfrentamos.

En lo que se siente como un momento crucial en la historia del Reino Unido, el próximo RI debe incorporar los aprendizajes de este modelo. Solo entonces podrá trazar un curso claro y viable para las generaciones actuales y futuras.


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(Crédito de la imagen: Unsplash)


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