Este artículo está escrito por Honey Dacanay , Profesora de Práctica, Programa de Maestría en Políticas Públicas, Universidad McMaster. Visite el feed de Twitter de Honey aquí .

Desde que la conozco, Jennifer Pahlka ha defendido un gobierno orientado a la entrega . Lo ha hecho como exdirectora de tecnología adjunta bajo la administración de Obama, donde ayudó a crear el Servicio Digital de los Estados Unidos , y como fundadora de Code for America y la Respuesta Digital de los Estados Unidos .

El libro de Jen ' Recodificación de América: por qué el gobierno está fallando en la era digital y cómo podemos hacerlo mejor ' trata sobre la brecha cada vez mayor entre la política y la entrega. Desde el punto de vista de Jen, el gobierno en la era digital se trata de un cambio fundamental en la forma en que funciona la maquinaria del gobierno : política, entrega y evaluación consideradas simultáneamente por equipos multidisciplinarios de servidores públicos, en lugar de consecutivamente y pasando de un equipo a otro.

En otras palabras, el gobierno está fallando en la era digital porque ese cambio nunca sucedió. Las “élites políticas” no se preocupan por la entrega o los asuntos que son de “naturaleza operativa”. El resultado de esta brecha puede ser frustrante en el mejor de los casos, catastrófico en el peor, ya que los programas y servicios gubernamentales continúan deteriorándose y nunca cumplen con sus intenciones políticas originales.

Pero Jen va más allá de articular muy bien este problema urgente. También describe lo que se necesita para hacer realmente un gobierno orientado a la entrega:

1. Decir “el sitio web no es lo que hacemos” ya no es una opción

Jen escuchó esta frase muchas veces en la Casa Blanca, haciéndose eco de la experiencia de muchos equipos de gobierno digital . Jen aclara que cuando las personas dicen esto, realmente quieren decir que “el núcleo de su trabajo [en el gobierno] es la política” y que todo lo demás es un problema de implementación. Pero esta actitud es parcialmente culpable de algunos de los mayores problemas del gobierno. Se juzga al gobierno por cómo cumple y, con la llegada de Internet, el sitio web ES lo que hace.

Para decirlo de otra manera, el gobierno necesita despertar al hecho de que debido a que vivimos en una época en la que existe Internet, somos lo que podría describirse como “ gobierno de las 3 am ”. Ya sea que trabajemos en políticas o en entrega, tenemos la oportunidad y la obligación de ponernos al día no con las tendencias tecnológicas, sino con las necesidades y expectativas de las personas.

2. El negocio del gobierno en la era digital requiere diferentes palancas

Las iniciativas de modernización del gobierno han estado en marcha durante algunas décadas, como señala Jen, hasta el punto de que cuando golpeó el Covid-19 y el mundo se cerró, los resultados de esos esfuerzos deberían haber sido fáciles de ver en acción. Y, sin embargo, muchos gobiernos lucharon por brindar servicios básicos a la velocidad de la necesidad, y continúan luchando hoy, cuando la gente espera servicios habilitados por la tecnología.

Cada vez que el gobierno no brinda servicios básicos habilitados por tecnología, su remedio típico es involucrar las palancas de la Junta del Tesoro: más dinero para inversiones en tecnología; más comités para supervisar proyectos; más reglas y procesos de aprobación para equipos internos o proveedores.

Es a este enfoque que Jen propone diferentes palancas: inversión en un servicio público calificado; gobernabilidad y políticas adecuadas para el propósito; apoyo explícito para equipos multidisciplinarios empoderados que trabajan juntos al unísono, desde la política hasta la implementación y la iteración. Jen ha escrito sobre esto antes en una de mis publicaciones de blog favoritas de todos los tiempos , pero este libro aborda estas palancas de manera más incisiva. Crear condiciones favorables para que los servicios funcionen según lo previsto es la tarea más urgente que tenemos por delante.

3. Cultivar la agilidad organizacional mediante la adopción de prácticas de la era digital

La agilidad organizacional se trata de la capacidad de una organización para sentir, responder y adaptarse a las circunstancias cambiantes. Es una cualidad organizacional que debe cultivarse como una forma de ser para que pueda cumplir con la velocidad de la necesidad en un momento de crisis. El camino más rápido para desarrollar agilidad en el gobierno es a través de una inversión sostenida en capacidades digitales en todos los niveles.

Pero Jen va más allá de hablar de reclutamiento y una estrategia sólida de habilidades, y también expone el desempoderamiento sistemático al que se enfrentan muchos servidores públicos todos los días, especialmente aquellos que tienen el mandato de implementar o “lograr la intención de la política”. Para ilustrar, Jen señala que una señal reveladora de que un equipo no está facultado para trabajar de manera diferente o reparar un servicio para las personas es la forma en que usa los datos: los equipos sin facultades usarán los datos para reaccionar ante las circunstancias después del hecho, en lugar de usarlos. corregir el rumbo o dirigir. Este pequeño detalle apunta al trabajo mucho más duro que debe realizarse en la operación de la administración pública: establecer los incentivos correctos, arreglar el diseño organizacional y no rehuir los problemas de "maquinaria de gobierno".

Este trabajo más duro, que va mucho más allá del “cambio de políticas solo para curar lo que aqueja a la nación”, es lo que Jen pide con urgencia a todos los servidores públicos en todas partes: a los políticos que no están interesados ​​en los asuntos de la administración pública; de profesores de política pública y administración pública; y de estudiantes que se preparan para ser la generación del mañana de líderes en el servicio público. Mi sincera esperanza es que todos ellos lean este libro y tomen las medidas necesarias para hacer frente a este urgente momento de necesidad.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)