Información del autor: este artículo fue escrito por Gordon C. McCord, profesor asociado de enseñanza, Escuela de Política y Estrategia Global, Universidad de California en San Diego y copresidente de SDSN USA y Guido Schmidt-Traub, socio director de Systemiq Ltd., y Miembro del Consejo de Liderazgo de SDSN.

  • El problema: los sistemas alimentarios y de uso de la tierra se gestionan de manera insostenible, ya que son responsables de aproximadamente un tercio de las emisiones globales de gases de efecto invernadero, así como de una pérdida sin precedentes de biodiversidad y cubierta forestal.
  • Por qué es importante: Los sistemas alimentarios y de uso de la tierra insostenibles amenazan los objetivos de desarrollo económico, conservación de la biodiversidad y acción climática consagrados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Clima. Cambio (CMNUCC).
  • La solución: cada gobierno nacional debería preparar hojas de ruta a largo plazo que mapeen explícitamente el uso sostenible de la tierra y los sistemas alimentarios y crear un grupo de trabajo interinstitucional como mecanismo de coordinación.

En la mayoría de las regiones del mundo, los sistemas alimentarios y de uso de la tierra se gestionan de forma insostenible. Son responsables de aproximadamente un tercio de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero , así como de una pérdida sin precedentes de biodiversidad y cubierta forestal . Esto socava las oportunidades para un crecimiento económico equitativo y de bajo impacto ambiental y amenaza los objetivos de desarrollo económico, conservación de la biodiversidad y acción climática consagrados en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (CDB) y el Marco de las Naciones Unidas. Convención sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Mientras los gobiernos se preparan para reunirse en la próxima COP28, todos deberían apuntar a aumentar la ambición y articular planes específicos para la transformación de sus sistemas alimentarios y de uso de la tierra para cumplir con los objetivos climáticos y de biodiversidad.

El uso de la tierra y los sistemas alimentarios insostenibles afectan a casi todos los aspectos de la vida en la Tierra, incluido el hecho de no proporcionar medios de vida dignos a muchos agricultores que viven en la pobreza; impulsar deficiencias de salud, como el hambre persistente, la obesidad y la desnutrición; contribuir a las emisiones globales de gases de efecto invernadero y la pérdida de biodiversidad; generando más del 90% de la escasez mundial de agua ; y amenazar la salud de los océanos y los ecosistemas de agua dulce a través de la escorrentía de productos químicos y fertilizantes . Trágicamente, un tercio de los alimentos producidos a nivel mundial se pierde o se desperdicia .

Estos sistemas también son vulnerables al cambio climático y a los fenómenos meteorológicos extremos. Si continúan las tendencias actuales de la demanda de alimentos, fibras y materias primas para la bioenergía, el uso de la tierra y los sistemas alimentarios corren el riesgo de volverse aún más insostenibles a medida que la población mundial crece y la demanda per cápita aumenta con el aumento de los ingresos.

Abordar las crisis gemelas de la biodiversidad y el clima dependerá fundamentalmente de si los países participan en una planificación estratégica del uso de la tierra que aborde explícitamente los objetivos climáticos y de naturaleza.

Esto requiere transformaciones radicales de nuestros sistemas alimentarios y de uso de la tierra. Sin embargo, estas transformaciones son particularmente complejas. Involucran a muchos departamentos gubernamentales, disciplinas científicas y sectores económicos; dar lugar a importantes compensaciones (particularmente en torno a usos competitivos de la tierra), así como sinergias y beneficios colaterales; y son propensos a depender de la ruta, incluidos riesgos significativos de bloqueo en forma de infraestructura o uso de la tierra duraderos . Además, el uso de la tierra y los sistemas alimentarios están profundamente arraigados en las culturas y condiciones socioeconómicas locales y, a menudo, son cuestiones políticas intensamente debatidas. Los grandes efectos de contagio internacionales que genera el comercio de alimentos y otros productos básicos, así como la contaminación transfronteriza, añaden otro elemento de complejidad. Por estas razones, el Marco Mundial de Biodiversidad recientemente adoptado sitúa acertadamente la planificación estratégica del uso de la tierra como objetivo número uno.

Se requieren dos acciones inmediatas clave para que los países impulsen la transformación del uso de la tierra y los sistemas alimentarios.

En primer lugar, todos los países deben desarrollar objetivos nacionales (por ejemplo, poniendo en práctica a nivel nacional el objetivo 30x30 del Marco Mundial de Biodiversidad : conservar el 30% de las áreas terrestres, de aguas continentales, costeras y marinas del mundo para 2030) y preparar estrategias de largo plazo para hojas de ruta a largo plazo que mapean explícitamente el uso sostenible de la tierra y los sistemas alimentarios que consideran la agronomía, la nutrición, la ecología, la hidrología, la climatología, la economía, la ingeniería de infraestructura, las ciencias sociales y, por supuesto, la política local. Esto requiere herramientas de modelado para comprender las sinergias y compensaciones entre estas áreas y determinar qué medidas a corto plazo deben tomarse para lograr objetivos a largo plazo. Así como es imposible diseñar e implementar políticas económicas sin modelos macroeconómicos sólidos, los países no podrán hacer que su uso de la tierra y sus sistemas alimentarios sean sostenibles sin herramientas sólidas para modelar los impactos integrados de las políticas. Estos caminos deben ser geoespacialmente explícitos, ya que el mapeo es fundamental para evaluar y gestionar de manera transparente las compensaciones en el uso de la tierra. Existen argumentos sólidos para que las instituciones científicas y técnicas fuera de los ministerios gubernamentales lideren estos caminos a fin de brindar asesoramiento con base científica y capaz de desafiar las políticas actuales cuando sea necesario. Iniciativas como el Consorcio FABLE de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible están trabajando para movilizar a las instituciones de conocimiento locales y a las partes interesadas para desarrollar caminos nacionales.

"Existen argumentos sólidos para que las instituciones científicas y técnicas fuera de los ministerios gubernamentales lideren estos caminos para brindar asesoramiento con base científica y capaz de desafiar las políticas actuales cuando sea necesario".

En segundo lugar, los gobiernos deberían crear grupos de trabajo interinstitucionales como mecanismos para ayudar a organizarse para transformar su uso de la tierra y sus sistemas alimentarios. Un grupo de trabajo interinstitucional sobre la tierra coordinaría actividades y enfoques regulatorios de múltiples departamentos y agencias gubernamentales en el contexto del cumplimiento de los objetivos climáticos, de biodiversidad y del sistema alimentario, incluidas las necesidades en competencia en infraestructura de energía renovable, alimentos, fibra, ecosistemas y áreas urbanas. expansión. Además, en los países donde las decisiones sobre el uso de la tierra se transfieren a los gobiernos subnacionales, un grupo de trabajo de este tipo debería ayudar a coordinar las jurisdicciones pertinentes. Un ejemplo destacado es el Comité de Cambio Climático del Reino Unido , que opera fuera pero en estrecha coordinación con agencias gubernamentales y bajo supervisión parlamentaria para asesorar al gobierno sobre políticas integradas para la mitigación y adaptación al cambio climático.

Más allá de estas dos acciones a corto plazo, los gobiernos deben hacer más en los próximos años para fomentar la transformación de los sistemas alimentarios y de uso de la tierra. Es importante destacar que deben promover la investigación y el desarrollo específicos, fomentando y financiando la investigación para cerrar las brechas de conocimiento con innovaciones tecnológicas y políticas contextualizadas localmente. Algunas de las prioridades de investigación más apremiantes incluyen aumentar la productividad agrícola de manera más sostenible, mejoras en las tecnologías de medición y monitoreo para el secuestro de carbono en el suelo, biocombustibles de próxima generación que puedan alcanzar objetivos de combustibles bajos en carbono, sustitutos de proteínas animales con baja intensidad de carbono de próxima generación y futuros alimentos, tecnologías para reducir la pérdida y el desperdicio de alimentos, y tecnologías de energía renovable que afecten mínimamente a la producción agrícola.

"A medida que los líderes mundiales se reúnan en la COP28 en Dubai, deben reconocer que la transformación a gran escala sólo se puede lograr con las herramientas analíticas, la investigación y los caminos espacialmente explícitos a largo plazo adecuados, respaldados por mecanismos sólidos que fomenten una mayor colaboración dentro y entre los gobiernos. "

Por último, los países necesitan fortalecer la cooperación internacional. Ningún país puede hacer que su uso de la tierra y sus sistemas alimentarios sean sostenibles por sí solo, pero los mecanismos existentes para la cooperación internacional son débiles. Estas incluyen las estrategias climáticas nacionales bajo la CMNUCC, que comprenden Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) a corto plazo y Estrategias de Desarrollo de Bajas Emisiones (LT-LEDS) a largo plazo, que no incluyen el uso de la tierra ylos sistemas alimentarios en el nivel de ambición y especificidad operativa requerida para cumplir los ODS y los objetivos del Acuerdo de París. Además, existe una coordinación insuficiente entre las estrategias de la CMNUCC y las estrategias de biodiversidad en el marco del Convenio sobre la Diversidad Biológica, así como con las vías nacionales que se están desarrollando bajo los auspicios de la Cumbre del Sistema Alimentario de las Naciones Unidas.

Es necesario un cambio fundamental en nuestros sistemas alimentarios y de uso de la tierra para mitigar la crisis climática. Mientras los líderes mundiales se reúnen en la COP28 en Dubai, deben reconocer que la transformación a gran escala solo se puede lograr con las herramientas analíticas, la investigación y los caminos espacialmente explícitos a largo plazo adecuados, respaldados por mecanismos sólidos que fomenten una mayor colaboración dentro y entre los gobiernos.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)