Este post está escrito por João Vitor Domingues, Coordinador General de Formación de Altos Directivos; Isadora Lacava, Coordinadora del Programa Liderando para el Desarrollo; y Rodrigo Torres, Director de Educación Ejecutiva, los tres de la Escuela Nacional de Administración Pública (Enap).

  • El problema: Atraer e involucrar alcaldes en programas de capacitación son acciones desafiantes para cualquier institución dispuesta a apostar en este camino.

  • Por qué es importante: los beneficios para las comunidades locales se pueden ver cuando sus líderes y tomadores de decisiones aprenden diferentes enfoques para implementar mejores políticas públicas.

  • La solución: Son cinco lecciones sobre estrategias de aprendizaje para alcaldes a partir de la experiencia del Programa Liderando para el Desarrollo.

Formar alcaldes no es tarea fácil. Trabajan a diario en un entorno con limitaciones de tiempo, luchando por gestionar todas las tareas y desafíos inherentes a la vida de una ciudad. Por lo tanto, están ansiosos por oportunidades de aprendizaje flexibles, en las que puedan intercambiar dolores y experiencias con sus compañeros y acceder a información valiosa sobre cuestiones prácticas que enfrentan en su trabajo diario. Algunos incluso están dispuestos a ponerse en contacto con las nuevas tendencias y experiencias de aprendizaje. Si está implementando estrategias de capacitación para alcaldes, en este artículo encontrará cinco lecciones sobre estrategias de aprendizaje para el desarrollo del liderazgo local.

1. Necesita socios a nivel local

Las ciudades de un país de tamaño continental como Brasil reflejan su diversidad, en términos de distribución de la población, capacidad económica y madurez de participación social. Lo mismo sucede con sus líderes: tienen diferentes perfiles, experiencias y conocimientos en gestión pública. Por esta razón, el mayor desafío al que se enfrentará es lograr que los alcaldes participen en sus programas de capacitación. Son un público muy difícil de alcanzar. Si trabajas en una institución pública o de formación y quieres desarrollar programas para alcaldes, asegúrate de prestarle especial atención. Un consejo muy importante sobre este asunto es traer socios a nivel local. Cuando los alcaldes ven socios que se comunican con ellos a diario y conocen los detalles de sus desafíos locales, tienden a creer más en el programa y en lo que puede ofrecer.

2. La comunicación simple es crucial

La comunicación fácil de entender es esencial antes, durante y después de la experiencia de aprendizaje con los alcaldes. Normalmente no utilizan canales de comunicación formales como el correo electrónico para obtener respuestas rápidas. Es importante tener una noción clara de las mejores formas de llegar a ellos adecuadamente. El plan de estudios también es una forma importante de demostrar que la institución comprende el idioma de la audiencia objetivo. Un gran consejo es hacer preguntas que puedan ayudarlos con sus desafíos diarios, como "¿Cómo puedo hacer que mi ciudad ingrese al mundo digital? ¿Por qué mi ciudad debería ser sostenible?"

3. Crear espacios para la creación de redes dentro y fuera de la clase

Por esencia, los agentes políticos tienen la necesidad de encontrar nuevas alianzas a donde van. Poseen habilidades de alto nivel en articulación política. Por esta razón, es importante diseñar programas de formación que intencionadamente cuenten con espacios de trabajo en red entre alcaldes y otros agentes políticos e involucren a instituciones clave durante el programa. No llene su agenda con una conferencia de seis a ocho horas, de lo contrario la evitarán. Las conexiones son esenciales para los alcaldes, así que trate de brindarles estos momentos.

4. Permítales compartir sus dolores y ganancias

Los alcaldes deciden participar o no en un programa no solo porque quieren escuchar lo que les has estado preparando, sino también para mostrar quiénes son y qué quieren solucionar. Poner a 50 alcaldes en un salón de clases es un desafío porque todos quieren mostrar de alguna manera sus logros. Al mismo tiempo, se dan cuenta durante el proceso que muchos de los desafíos que enfrentan a diario son compartidos por otros alcaldes. Por lo tanto, invierta en momentos en los que puedan compartir sus ganancias y dolores, porque pueden aparecer nuevas soluciones y asociaciones cuando se identifican desafíos y objetivos comunes.

5. No tendrás todas las respuestas, pero puedes ayudarlos a encontrar

Los alcaldes tienen que lidiar con una serie de problemas en sus ciudades y siempre están buscando formas de tratar de resolverlos. Una institución de formación no tiene todas las respuestas para los problemas específicos a los que se enfrenta, pero es importante saber cómo abordarlos. Asegúrese de construir un equipo diversificado, multidisciplinario y cohesionado en el que cada miembro tenga un rol claro y predefinido que complemente al resto. La variedad de actividades que deberá realizar para alcanzar sus metas finales es algo que debe manejarse de manera inteligente y eficiente, de lo contrario, puede encontrar grandes obstáculos en el camino. Además, trate de traer socios a nivel local, entidades del tercer sector, agencias del gobierno federal y organizaciones internacionales para aprender de sus experiencias previas y compartir estas actividades con usted.

Una breve historia del Programa Liderando para el Desarrollo

Después de que ganamos el Equipo de Servicio Público Global del Año 2021 del Premio Apolítico en la categoría de Innovadores comunitarios, las instituciones y las personas que trabajan con líderes locales de todo el mundo se han acercado a nosotros para saber más sobre cómo capacitamos a esta desafiante audiencia.

El Programa Liderando para el Desarrollo tiene como objetivo formar altos líderes de 27 estados brasileños y 5.570 municipios existentes en el país. A través de esta formación innovadora, el Programa busca aumentar la capacidad de estas entidades públicas para implementar mejores políticas públicas y promover una gestión pública más eficiente.

Durante los 18 meses de implementación del Programa, 900 líderes locales fueron capacitados en total, de más de 300 municipios diferentes, llegando a todos los estados brasileños. Asistieron 208 alcaldes y tenientes de alcalde. Si sumamos la población de las ciudades atendidas, tenemos un alcance poblacional de 16 millones de ciudadanos.

El Programa cuenta con el apoyo de 20 instituciones diferentes, incluidos ministerios del Gobierno Federal de Brasil, organizaciones internacionales, entidades del tercer sector y asociaciones municipales. Este conjunto garantizó la gobernanza efectiva del Programa, contando no solo con financiadores, sino también con apoyo técnico basado en la vocación y experiencia de cada socio.

En total, el Programa contó con más de 125 profesores y formadores, con diferentes características y trayectorias. El nivel de satisfacción de los participantes con el programa ha sido extremadamente alto. La valoración media global de todos los cursos fue de 9,5 (sobre 10).

Además, la evaluación de los participantes demuestra la importancia que ha tenido el Programa no solo para el gestor público, sino principalmente para la comunidad local, que se beneficia con la mejora de los servicios públicos ofrecidos.

El equipo involucrado en el Programa fue en gran parte responsable de la implementación exitosa de este proyecto pionero, incluso en un contexto absolutamente adverso como el de la pandemia de Covid-19.

El carácter innovador de la acción de este equipo se evidencia no solo por el espíritu pionero y el alcance territorial del Programa, sino también por su capacidad para mejorar constantemente el proceso de trabajo a partir de la retroalimentación de los participantes.

A lo largo del proceso, hubo mucho aprendizaje. Enap, que es la Escuela Brasileña de Gobierno de la Administración Pública Federal, se hizo más íntimamente consciente de los desafíos que enfrentan los estados y municipios para una mejor implementación de la gestión pública. Los contenidos se adaptaron para estar más acordes con la realidad de los gestores locales y sus comunidades.

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(Crédito de la imagen: Unsplash)